廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究

高海鋒　鄭忠波　陽(yáng)光

摘要：現(xiàn)階段，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系已經(jīng)密不可分，兩者的結(jié)合呈現(xiàn)出有效互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。目前，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展時(shí)期，其體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能和價(jià)值對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。 本文從體育領(lǐng)域來(lái)分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究提供依據(jù)及思路。

關(guān)鍵詞：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；體育產(chǎn)業(yè)；體育市場(chǎng)；可持續(xù)發(fā)展

基金項(xiàng)目：2016年廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院校級(jí)課題《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化和市場(chǎng)化研究》研究成果之一（編號(hào)：2016C074）

2014 年 10 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，部署積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要力量，促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求。在國(guó)家的高度重視下，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，北海市舒華體育用品有限公司、欽州杰克斯奇體育文化有限公司、防城港市龍道跆拳道俱樂(lè)部等體育用品公司和健身俱樂(lè)部的成立為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下注入了新的活力。以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)得到國(guó)家的高度重視為契機(jī)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇，規(guī)劃好經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略及對(duì)策，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)有北京、上海、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等，其體育產(chǎn)業(yè)在GPD中占的比例在2%-3%左右，并一直保持著較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度，這足以說(shuō)明體育產(chǎn)業(yè)的光明前景。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為新興經(jīng)濟(jì)帶，體育產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小、經(jīng)驗(yàn)少，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不夠健全、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局也不合理、管理體制和運(yùn)行機(jī)制整體上也受行政制約，導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平不均衡，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比相差甚遠(yuǎn)，但體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大。

2014年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)6市50多個(gè)縣（區(qū)）城鎮(zhèn)，面積約4.25萬(wàn)平方公里，有2120多萬(wàn)人口，每年生產(chǎn)總值達(dá)1980億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的體育場(chǎng)地中，有60%場(chǎng)地集中在中小學(xué)和高校校園內(nèi)，俱樂(lè)部和營(yíng)業(yè)性的場(chǎng)館僅占15%，剩余的25%基本為公共開放的場(chǎng)地。在一線城市及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，俱樂(lè)部和營(yíng)業(yè)性的場(chǎng)館占35%以上，延伸的體育產(chǎn)業(yè)鏈可想而知。因而，當(dāng)前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和消費(fèi)水平相比發(fā)達(dá)地區(qū)之間存在客觀差別，制約了體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而影響到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，使體育產(chǎn)業(yè)難以在整體上成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略便是紙上談兵。

隨著廣西東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的投入及運(yùn)行，人們對(duì)體育產(chǎn)業(yè)也有了新的認(rèn)識(shí)，開始注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。因此，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)需要不斷向一線城市及發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)并結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)開拓及大力開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)化中的宏觀指導(dǎo)，利用北部灣勞動(dòng)密集的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展體育用品業(yè)、體育旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能分析

現(xiàn)代體育已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合后形成一種新型的體育產(chǎn)業(yè)，并已逐步發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。通過(guò)近年來(lái)世界各國(guó)在廣泛發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育運(yùn)動(dòng)的趨勢(shì)可見，體育產(chǎn)業(yè)具有低能耗、少污染的特征，這使得體育產(chǎn)業(yè)成為一種可持續(xù)性發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們?cè)隗w育健身、休閑、娛樂(lè)、體育產(chǎn)品、環(huán)境及服務(wù)等方面的需求也在大幅提高，這為體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了廣闊的空間。近年來(lái)，一些較為成熟的體育功能有健身功能、娛樂(lè)功能、教育功能、經(jīng)濟(jì)功能、政治功能、文化功能，單從北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)視覺(jué)看，體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能便顯得十分重要，它是體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的重要產(chǎn)物，是體育對(duì)人體、組織、和社會(huì)在經(jīng)濟(jì)層面所起的作用。由此可知，體育產(chǎn)業(yè)有著十分巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，發(fā)展空間廣闊。而北部灣經(jīng)濟(jì)的體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是相互促進(jìn)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要依靠體育產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)涉及眾多與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，形成的產(chǎn)業(yè)鏈足以說(shuō)明其潛在市場(chǎng)，帶動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和社會(huì)需要，是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)和社會(huì)基礎(chǔ)。所以，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)呈現(xiàn)出體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的互贏互利局面。分析可知，體育的經(jīng)濟(jì)功能在各個(gè)層面都有其不同的體現(xiàn)。第一，從個(gè)體視覺(jué)分析，人們通過(guò)體育鍛煉，培養(yǎng)高尚的情操和超越自我的品質(zhì)以及培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)與合作精神；還可以使人們達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)、開發(fā)智力、養(yǎng)生保健、預(yù)防疾病的目的。從個(gè)人需要的角度去看體育功能的作用，所形成的體育產(chǎn)業(yè)既增強(qiáng)了人們的工作積極性和工作效率及身心健康指數(shù)，又促進(jìn)了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力提高和國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步發(fā)展。從以上微觀的層面去分析，體育產(chǎn)業(yè)能發(fā)揮出有效的經(jīng)濟(jì)效果。主要體現(xiàn)在開展各類體育運(yùn)動(dòng)時(shí)所需運(yùn)用到的體育器材進(jìn)行研發(fā)，如體育服飾、體育裝備、體育俱樂(lè)部等，通過(guò)衍生的各種體育產(chǎn)品鏈條的形成，不斷促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)化的運(yùn)作，從而更加拓寬了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。第二，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面分析，隨著人們健康意識(shí)的提升，體育產(chǎn)業(yè)在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)越是受到人們重視，影響力直接擴(kuò)散到經(jīng)濟(jì)區(qū)之外，其體育的經(jīng)濟(jì)功能更有利于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、體育用品制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)區(qū)域內(nèi)人文環(huán)境的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。第三，社會(huì)整體層面去看，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠提升城市品位，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和拉動(dòng)內(nèi)需及消費(fèi)，提供和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)崗位，提升民生的生活水平，促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思路

目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展階段，針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須在體制改革與創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人才和資源整合等方面采取有效措施，形成加快體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的思路。

1.穩(wěn)步推進(jìn)體制改革與創(chuàng)新

理順當(dāng)前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)管理體制，對(duì)現(xiàn)行體制進(jìn)行有效整合及改革，去除不必要的體制障礙，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)門檻全民化，通過(guò)招商引資加大體育產(chǎn)業(yè)的投入，盤活體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有資源，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，對(duì)體育市場(chǎng)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

2.建立和健全體育產(chǎn)業(yè)投資政策

結(jié)合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際，制定有利于體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的政策。通過(guò)政府的體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理部門規(guī)范市場(chǎng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)環(huán)境，在提供場(chǎng)地、融資方式、資源配置等給予傾斜政策，鼓勵(lì)投資公司、顧問(wèn)、服務(wù)、媒體等體育產(chǎn)業(yè)組織成立，形成多元化產(chǎn)業(yè)投資的新格局，為優(yōu)質(zhì)的體育企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間；

3.引進(jìn)專業(yè)的體育經(jīng)濟(jì)人才

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展過(guò)程中，專業(yè)的體育經(jīng)濟(jì)人才和管理策劃人才十分缺乏，嚴(yán)重影響體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。因此，應(yīng)通過(guò)優(yōu)惠政策引進(jìn)人才，到發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院校、大型企業(yè)進(jìn)行人才引進(jìn)，制定中長(zhǎng)期人才保障政策，提高北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才質(zhì)量。通過(guò)人才的有效利用，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；

4.不斷推進(jìn)普及體育產(chǎn)業(yè)全民化

發(fā)展社區(qū)體育，通過(guò)知識(shí)普及、宣傳、引導(dǎo)等形式進(jìn)一步增強(qiáng)全民體育健身的意識(shí)，不斷擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)的消費(fèi)人群。隨著群眾的價(jià)值觀念和生活方式也隨著潮流發(fā)生變化，正面引導(dǎo)群眾的消費(fèi)觀念，讓體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)、健身、消費(fèi)等成為人們的良好習(xí)慣，其對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

結(jié)語(yǔ)

目前在國(guó)家有關(guān)政策對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的大力支持下，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注重通過(guò)社會(huì)市場(chǎng)機(jī)制合理配置體育資源；更要注重政府的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持；完善體育產(chǎn)業(yè)的金融投資機(jī)制，鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)鏈延伸；通過(guò)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能更適于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，不斷推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)化和市場(chǎng)化，使體育產(chǎn)業(yè)成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)支柱。

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作者簡(jiǎn)介：

高海鋒（1989.02- ），碩士，研究方向：體育經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)；

鄭忠波（1964.07- ），學(xué)士，副教授，研究方向：體育經(jīng)濟(jì)；

陽(yáng)光（1973.03- ），學(xué)士，講師，研究方向：教育經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)。