高校人事檔案管理面臨的新問(wèn)題剖析與改革路徑探討

扈妍

摘 要： 在新形勢(shì)下高校應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)飛速發(fā)展的社會(huì)潮流，適當(dāng)?shù)膬?yōu)化調(diào)整校內(nèi)某些方面，如此才能使高校緊跟時(shí)代步伐，持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校實(shí)際情況來(lái)看，人事檔案管理面臨諸多新問(wèn)題，所以加強(qiáng)人事檔案管理改革是非常必要的，解決新問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，如此才能使人事檔案更好服務(wù)于人事工作，為使高校合理分配人員，促進(jìn)高效良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。所以，高校處理好人事檔案管理所面臨的新問(wèn)題是非常必要的。本文將從分析高校人事檔案管理面臨的新問(wèn)題展開(kāi)，就如何使人事檔案管理改革進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：高校 人事檔案管理 新問(wèn)題 改革途徑

中圖分類號(hào)：G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）09-0025-01

隨著我國(guó)政治體制改革和高等人事制度改革的不斷深化，對(duì)我國(guó)高校人事管理提出了新問(wèn)題，此種情況下人事檔案作為高校管理重要組成部分之一，應(yīng)當(dāng)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與改革，解決所面臨的新問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，信息化、高效化、現(xiàn)代化發(fā)展，如此必然能夠發(fā)揮其管理作用，使人事檔案更好服務(wù)于人事工作，為促進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1]。所以，積極革新高校人事檔案管理工作，解決所面臨的新問(wèn)題是非常必要的。

一、高校人事檔案管理面臨的新問(wèn)題

參考相關(guān)文獻(xiàn)及實(shí)踐調(diào)查，確定目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校人事檔案管理均面臨諸多新問(wèn)題，加劇了人事檔案管理的嚴(yán)峻形勢(shì)。高校人事檔案管理面臨的新問(wèn)題有：

1.人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，“人檔分離”比較普遍

對(duì)于“人檔分離”現(xiàn)象，從字面上解釋就是人與檔案相互對(duì)應(yīng)、相互依存的現(xiàn)象不復(fù)存在，也就是人事檔案管理中出現(xiàn)有人無(wú)檔或有檔無(wú)人的現(xiàn)象。而在當(dāng)下人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，“人檔分離”現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是各高校出于提高本校教育教學(xué)水平的考慮，利用重金吸引高層次、高學(xué)歷、高職稱人才。為了避免人才因?yàn)闄n案等問(wèn)題，無(wú)法到高校任職，一些高校做出妥協(xié)，給予特批，無(wú)需通過(guò)人事檔案辦理程序，直接進(jìn)入高校任職即可。這使得某些工作人員不重視崗位工作，認(rèn)為自己是不可缺少的一部分，肆無(wú)忌憚地離崗[2]。此種情況，說(shuō)明了高校太過(guò)于重視人才引進(jìn)，而忽略了人事檔案管理原則，致使人事檔案管理受到影響，不利于人事檔案管理規(guī)范化、合理化、有效化實(shí)施。

2.材料標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，立卷歸檔多不便

《干部檔案工作條例》中明確規(guī)定，干部檔案材料需要統(tǒng)一使用16開(kāi)辦公用紙。但在科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展的支持下，自動(dòng)化、信息化辦公水平不斷提高，目前高校及其他行業(yè)工作均采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的A4紙張進(jìn)行辦公。這就意味著，在高校人事檔案管理的過(guò)程中，目前所進(jìn)行的人事檔案歸檔均用A4紙。但因?yàn)锳4紙不符合以上規(guī)定的要求，所以相關(guān)工作人員需要按照16開(kāi)辦公用紙為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)A4紙進(jìn)行裁剪，從而保證檔案歸檔符合規(guī)定要求。但是，在長(zhǎng)期的歸檔工作落實(shí)中一直進(jìn)行A4紙裁剪，不僅會(huì)加劇工作難度，還會(huì)時(shí)檔案歸檔難度較大，容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，使得立卷歸檔存在諸多不便。

3.管理手段落后，難以整合信息資源

在現(xiàn)代化的今天，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域的情況下，高校人事檔案管理中應(yīng)當(dāng)注意引用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以此來(lái)強(qiáng)化人事檔案管理，使之能夠整合資源，科學(xué)、合理規(guī)劃落實(shí)各項(xiàng)人事檔案管理工作，為監(jiān)督控制人事檔案，提高人事檔案應(yīng)用性創(chuàng)造條件。但事實(shí)上，很多高校依舊采用傳統(tǒng)管理手段來(lái)落實(shí)人事檔案管理，如手工落實(shí)人事檔案管理，使得人事檔案管理與高校人事檔案應(yīng)用需求不符，大大降低人事檔案管理作用，同時(shí)影響人事檔案的應(yīng)用[3]。所以，正確認(rèn)識(shí)人事檔案管理管理手段落后這一問(wèn)題是非常必要的。

4.管理人才匱乏，難以專業(yè)化實(shí)施檔案管理

專業(yè)化、規(guī)范化、合理化實(shí)施人事檔案管理，自然要配備優(yōu)秀的管理人才。但從當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)高校人事檔案管理工作人員配備情況來(lái)看，管理人員或?qū)I(yè)知識(shí)水平不高、或業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、或綜合素質(zhì)不高，使其難以從專業(yè)角度出發(fā)正確看待、正確規(guī)劃人事檔案管理工作，致使人事檔案管理效果不佳。究其原因，主要是高校缺乏優(yōu)秀的管理人才，加之人才流動(dòng)較大，使得高校人事檔案管理方面的優(yōu)秀管理人才匱乏，不利于人事檔案管理專業(yè)化、規(guī)范化、合理化落實(shí)。

二、促進(jìn)高校人事檔案管理改革的有效途徑

面對(duì)當(dāng)前高校人事檔案管理面臨諸多新問(wèn)題的情況，筆者建議采取以下途徑來(lái)改革人事檔案管理，優(yōu)化人事檔案管理，提高人事檔案管理水平。

1.加強(qiáng)信息資源的整合

人事檔案管理并非一朝一夕之間就能完成的一項(xiàng)工作，需要持續(xù)、有效落實(shí)，如此才能保證人事檔案作用充分發(fā)揮，更好的服務(wù)于高效人事工作。那么，如何保證人事檔案管理持續(xù)有效落實(shí)呢？加強(qiáng)信息資源整合是非常必要的。借助和利用現(xiàn)有的信息資源進(jìn)行整合，可以為人事檔案管理提供有價(jià)值的信息，進(jìn)而合理規(guī)劃調(diào)整人事檔案管理，使之規(guī)范化、有效化落實(shí)，可以使其管理作用充分發(fā)揮。當(dāng)然，要想更好的整合信息資源，高校應(yīng)當(dāng)積極引用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)等搭建人事檔案信息平臺(tái)，如此可以有效的收集人事檔案管理相關(guān)的信息資源，并對(duì)其進(jìn)行分析與整合，使信息資源可以被人事檔案管理有效利用，優(yōu)化調(diào)整人事檔案管理，使其更加適用于高校，有針對(duì)性的規(guī)劃、監(jiān)督、控制人事檔案[4]。所以，通過(guò)整合信息資源來(lái)優(yōu)化調(diào)整高校人事檔案管理是非常必要的。

2.優(yōu)化創(chuàng)新管理模式

在高校人事檔案管理面臨諸多新問(wèn)題情況下，要想實(shí)現(xiàn)人事檔案管理與時(shí)俱進(jìn)，更好的解決人事檔案新問(wèn)題，需要摒棄傳統(tǒng)手工管理模式，優(yōu)化創(chuàng)新人事檔案管理模式。具體的做法是：

首先，深入了解高校自身發(fā)展現(xiàn)狀及人事檔案管理現(xiàn)狀，綜合分析人事檔案管理，明確人事檔案管理存在的不足及其不適用性，在此基礎(chǔ)上嘗試改善、調(diào)整管理模式，改變?nèi)耸聶n案管理[5]。

其次，基于時(shí)代特點(diǎn)及現(xiàn)代管理方法，樹(shù)立新的管理理念。在此基礎(chǔ)上優(yōu)化創(chuàng)新人事檔案管理模式。

最后，試用新模式的人事檔案管理，確定其是否適用于高校。如若不適用，對(duì)管理模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，使其符合高校發(fā)展需求及人事檔案管理要求，進(jìn)而利用創(chuàng)新的管理模式來(lái)革新人事檔案管理。

3.加強(qiáng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)

面對(duì)當(dāng)前高校人事檔案管理缺乏優(yōu)秀的、專業(yè)的管理人才的情況，高校應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)。具體的做法是：

其一，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)。基于人事檔案管理要求，明確管理人員上崗需要具備的素質(zhì)、能力等方面，進(jìn)而制定培訓(xùn)活動(dòng)，如管理知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、素質(zhì)教育等，提高管理人員整體水平。

其二，加大高素質(zhì)人才招聘力度。也就是通過(guò)調(diào)整薪資待遇及職位晉升規(guī)劃等方式方法來(lái)吸引優(yōu)秀人才。同時(shí)，在招聘要求方面，要明確說(shuō)明高素質(zhì)人才標(biāo)準(zhǔn)，避免招聘能力差或素質(zhì)低的管理人員[6]。

結(jié)束語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，在我國(guó)高校人事檔案管理面臨諸多新問(wèn)題的情況，應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)信息資源的整合、優(yōu)化創(chuàng)新管理模式、加強(qiáng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)等途徑來(lái)革新人事檔案管理，使之科學(xué)化、合理化規(guī)劃監(jiān)管人事檔案，使人事檔案更好的服務(wù)于人事工作，為促進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)

[1]武志芳.論高校人事檔案管理面臨的新問(wèn)題與改革路徑[J].中國(guó)行政管理，2013（6）：99-102

[2]朱莉，張麟.高校人事檔案管理面臨的新問(wèn)題與改革路徑探討[J].人力資源管理，2014（7）：282-282.

[3]朱莉，張麟.高校人事檔案管理面臨的新問(wèn)題與改革路徑探討[J].人力資源管理，2014（7）：282-282.

[4]潘娟.高校人事檔案管理面臨的新問(wèn)題與改革路徑[J].人才資源開(kāi)發(fā)，2015（12）：164-164.

[5]張倩.人事檔案管理面臨的新問(wèn)題以及革新途徑探究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2015（21）：183-184.

[6]韓冬云，張敬，黃睿等.人事制度改革下高校人事檔案管理工作的新思考[J].環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)，2011（9）：93.