邊疆民族地區農村經濟管理創新創業人才培養探索與實踐

郭穎梅+陳霞+陸俊文

摘 要：云南是多民族聚集的邊疆地區，農業生產的基礎條件薄弱，高素質的農村經濟管理人才相對匱乏。文章從“確立農村區域發展與管理創新創業人才培養目標；優化課程體系，增設‘雙創課程模塊；遴選本碩學生組建‘創業特訓班；構建多渠道多層次立體化的實踐教學體系；組建創新創業教練團隊；強化大學生創新創業平臺”等方面積極探索。

關鍵詞：邊疆民族地區；農村；經濟管理；創新創業人才

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）01-0078-02

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010—2020）明確指出，“高校要堅持以人才培養為中心，把培養創新人才和高技能人才作為學校評價的重要因素，深化教育體制改革，以人才培養體制改革為核心，改革人才培養模式”[1]。云南是西南邊疆多民族農業大省，少數民族自治州、縣面積占全省國土面積的70.2%，農業人口占總人口的80%。云南農業生產的基礎條件薄弱，農民科技素質相對較差，農業生產的科技含量較低，高素質的農業科技人才、農業、農村管理人才相對匱乏。筆者所在學院緊密結合邊疆民族地區社會經濟發展和人才需求，以農村區域發展與管理“創新創業”人才培養實驗區建設為平臺，積極探索與實踐人才培養模式創新機制。

一、農村經濟管理創新創業人才培養實踐

（一）確立農村區域發展與管理創新創業人才培養方案

自2011年9月至今，學院以經濟學、農林經濟管理、農村區域發展、信息管理與信息系統、電子商務5個本科專業為試點，確立“雙創”型人才定位是“寬口徑、厚基礎、強能力、高素質、深實踐、求創新”，為邊疆少數民族地區培養扎根生產一線，在扎實掌握本專業學科理論的基礎上，具有農業、農村發展的基本知識技能，具備較強的實踐能力和創新精神，能夠適應涉農領域富有創業開拓能力的高素質復合型人才的滿足社會需要的多樣化人才。在此基礎上，學院修訂人才培養方案，凸顯和貫徹創新創業素質與能力培養，進行教學內容、課程體系、實踐環節、教學運行和管理機制、教學組織形式相契合的人才培養模式的綜合改革。

（二）優化課程體系，增設“雙創”課程模塊

學院把創新創業教育納入教學主渠道，重視對邊疆民族地區大學生創新精神和創業能力的培養。優化課程體系，實現創新創業教育類課程與專業類課程的有機結合，通過專業教育教學改革推進創新創業教育。在原有專業教育平臺的基礎上，設置“雙創”課程模塊[2]，針對不同學生群體采取分層次培養原則，其由兩個部分組成。

1.5個專業共同開設的“雙創”課程。經濟管理學院農村區域發展等5個專業共同開設 “創新思維”、“成功學”、“創業學”3門課程，重點培養創新創業理念和意識。

2.針對5個本科專業的差異性，增設“雙創”選修課程模塊。考慮到5個本科專業的差異性，增設“團隊合作、現代禮儀、東盟農業概論、項目管理、云南邊疆民族文化概論、農村社會危機管理、農村行政管理與實務、農村發展設計與規劃、網絡營銷與策劃、農村信息化”等雙創選修課程。

（三）跨專業跨年級遴選本碩學生，組建“創業特訓班”

實驗區實施的農村管理“雙創”型人才培養模式改革，學生受益面廣。既有“面”的視角，學院 5個本科專業全體學生全面實施，受益學生具有群體性特征；又有“點”的視角，每年在全校范圍內遴選了30名不同專業、不同年級的碩士研究生、本科生進入“創業特訓班”，其中少數民族學生約占特訓班總人數的20%； 培養對象既包括本科層次，又涉及碩士研究生層面。創業特訓班成員制訂了年度培養計劃，專門開設“商業計劃書編制”、“中小企業營運管理”等工商管理系列培訓課程和企業家論壇講座，課程設置、訓練內容更凸顯“創業”素質與能力培養主線。組織“創業特訓班”學生參加了“戶外拓展團隊訓練”、“職業人格測評”等創業引導活動，對于激發引導學生的創業熱情，收到了良好的成效。對特訓班成員設立兼職班主任，全程階段性考核，建立成員的“進入”與“退出”機制。簡言之，培養對象體現了“點面”結合的效應。

（四）構建多渠道多層次立體化實踐教學體系

實驗區采用校企合作、校地合作模式，與10余家農業企業和鄉鎮政府共建實習基地，踐行產學研培養路徑。學院與市級職業技能培訓站簽訂“大學生就業創業聯合實習實訓基地”，開展由國際勞工組織針對培養微小型企業經營者而開發的創業培訓培訓項目“START YOUR BUSINESS”（簡稱SYB創業培訓），系統培訓大學生的創業能力。同時，與多地州合作，實施高原特色產業規劃，指導學生參與項目設計，把實踐教學融入科學研究。

通過“校內實驗室—內文科實驗中心—校內實踐基地—校外實習基地—校地（企）合作”等一系列實踐平臺建設，形成了校內培養與校外培養相結合的多渠道多層次立體化的實踐教學體系[3]，有效地滿足了學生實習、科研訓練、就業及成果推廣等多方面人才培養需要，不僅提高學生實踐動手能力，還使學生深入農村，了解和體驗多元民族文化，進一步拓展了創新、創業思維。

（五）聘請校內外“雙創”導師，組建創新創業教練團隊

為強化在校大學生的“雙創”能力，實驗區利用社會資源，甄選20名校內外企業家、專家、學者組成實驗區教練團隊，舉行了聘任儀式。實驗區教練團隊中70%創業導師來自校外，校外導師的參與，不僅使在校大學生認知行業差異、了解生產經營一線對人才的需求動態，領略校外企業家、職業經理人的職場風采，還可以近距離分享校外導師的成功經歷和勵志人生，有利于激發學生的創業動機。從而與校內學術資源互補，形成教學合力，使學生享受更豐富的教學資源。

（六）以創新素質、創業能力為主線，強化大學生

創新創業平臺

學院依托“云南農村政策研究中心”、“云南農村發展智庫”等5個集教學、科研、實踐為一體化的科研平臺。以科研項目為載體，大學生深入田野、深入基層，了解基層農村工作方法與技巧，訓練農村調查研究方法，能及時發現和處理農村社會存在的各種問題；培養對“三農”問題的敏銳洞察力和思辨能力以及友農、愛農的觀念和意識。同時，組織大學生參加沙盤模擬大賽、“挑戰杯”等競賽，以創新創業大賽為抓手，支持鼓勵申請創新創業項目，體現“第一課堂與第二課堂”相結合[4]，培養大學生自我探究、主動學習、團隊合作的能力。打造學生創業典型，發揮在學生中的示范效應和標桿榜樣作用。

二、農村經濟管理創新創業人才培養成效

（一）形成“123”創新創業人才培養模式

邊疆民族地區農村區域發展與管理“雙創”型人才培養模式的改革立足云南邊疆民族地區，集創新創業教育為一體，著力培養學生的創新意識、創新精神和創業實踐能力。實驗區全面推進各項改革，取得了豐碩成果，形成了特色鮮明的“1個中心，2條主線，3個結合”的“123”培養模式創新。

“1個中心”——以云南省高校質量工程項目“邊疆民族地區農村區域發展與管理‘雙創型人才培養模式創新實驗區”建設為中心；“2條主線”——以培養大學生創新創業的雙重能力與素質為主線；“3個結合”—“受益學生點面結合”、“第一課堂與第二課堂結合”、“校內培養與校外培養結合”。通過“123”模式的探索與實踐，逐步形成了多層次的立體化的人才培養創新模式。

（二）成果的創新點

經過教學實踐，形成了3個方面的人才培養創新點。

1.在傳統的專業教育平臺課程體系中，設置“雙創”課程模塊，針對不同學生群體采取分層次培養原則，構建拓展 “雙創”能力的遞進式課程體系。

2.采用分類培養原則，整體提升學生創新創業能力。

3.校外創新創業教練團隊與校內學術資源互補，形成合力，延伸、豐富和發展了傳統的實踐教學體系，構筑了“實習—就業—創業”的培養路徑。

三、反思

邊疆民族地區農村經濟管理人才的雙創能力培養在實踐過程中，有兩個方面需要關注。

（一）校企（地）合作激勵機制亟待創新

現行的校企（地）合作激勵保障機制不夠健全，成為實驗區建設中最具挑戰性的難題。原因有兩個方面：第一，校企（地）共建大學生創業實訓基地、預就業基地建設都需要投入較多的時間、精力及費用，只有積極探索激勵機制的創新[5]，才能保障合作的穩定性與可持續性。第二，由于企業和政府相關部門決策層的人員更迭、地區規劃或企業戰略的調整、領導工作負荷重等原因，在校企合作過程中往往面臨眾多變數，真正融入與參與教學實踐存在現實困難，制約合作的連續性和常態性。

（二）經費是實驗區可持續建設的“短板”

隨著人才培養方案的推進以及實施過程中的持續反思和總結，實驗區建設經費只有持續投入和保障機制健全，其示范效應才能逐漸顯現和提升，在不同學院之間、校際之間會發揮更多垂先示范的功能等。

參考文獻：

[1]《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》[Z].（2010— 2020）[Z].

[2]廖允成，韓娟，海江波.高等農業院校本科創新型人才培 養的思考和舉措[J].中國大學教學，2011，（4）.

[3]劉月秀.構建農業創新型人才培養模式的策略探討[J]. 中國高校科技，2012，（5）.

[4]陳晶晶，何云峰，馬瑞燕.農科高校大學生創新創業能力 培養的實踐與反思[J].中國成人教育，2014，（9）.

[5]張蓓，萬俊毅，文曉巍.新農村建設背景下農業院校創新 人才培養研究[J].中國農業教育，2011，（4）.