我國中職教育發展存在的問題及對策

張倩倩+蔡文伯

[摘要]中職教育作為我國教育體系的重要組成部分，承擔著培養技能型人才的重要職責。隨著國家對技能型人才需求的不斷增加，中職教育的重要性不斷凸顯。目前我國對中職教育發展的支持力度空前，各項支持政策不斷出臺，有力地推動了中職教育的蓬勃發展。不過中職教育在快速發展的同時也暴露出來一些亟待解決的問題。在對中職教育發展現狀以及重要意義進行探討的基礎上，系統概括了中職教育發展中存在的典型性問題，并對這些問題產生的原因進行了挖掘和分析，同時提出了發展中職教育的對策，以期推動我國中職教育的健康發展。

[關鍵詞]中職教育；技能人才；教育規模；就業率

近年來，我國十分重視中職教育的發展，國家將大量教育經費都投向了中職教育。得益于國家政策的大力支持以及社會對于技能型人才需求的不斷增加，中職教育進入黃金發展期，辦學規模不斷擴大，每年為社會輸送了大量的技能型人才，有力地推動了經濟社會的更好發展。然而中職教育雖然發展勢頭很猛，取得了顯著的成績，但是成績背后有一些問題值得關注，并要求我們采取有效措施解決好這些問題。

一、我國中職教育發展狀況概述

1.我國中職教育發展現狀

我國中職教育經過幾十年的發展，目前已經步入到一個新的階段。我國中職教育的蓬勃發展從時間上來看，開始于2000年之后，這一時期我國逐漸成為了“世界工廠”，制造業不斷壯大，技能型人才的缺口越來越大。有統計數據顯示，我國“十二五”“十三五”期間技能型人才缺口保守估計在千萬以上。這種背景之下，國家開始重視中等職業教育發展，相繼出臺了中職教育免費等一系列重大政策，目前我國中職學生生均年度助學金超過了3000元，教育經費投入超過了2000多億，從而推動了中職教育的快速發展。我國中等職業教育規模逐年增長，2010年中職在校生人數達到了2000多萬，此后隨著人口拐點的到來以及其它各種因素的影響，中等職業教育規模開始走下坡路。有統計數據顯示，2015年中職學生在校生人數已經下降到1500多萬，預計未來很長一段時間內，中職教育規模將會不斷下降，這是我國中職教育發展中不能回避的現實課題。

2.發展中職教育的意義

中職教育發展的重要意義體現在以下幾個方面：首先，中職教育的蓬勃發展對于拉動消費，刺激經濟增長來說意義重大。中職學生在校生人數超過1500萬，這一龐大的群體僅僅上學期間的消費支出就是天文數字，對于經濟發展的拉動作用不言而喻。其次，中職教育可以實現我國從人力資源大國向強國的轉變，有利于改變勞動力結構，提升就業人群的整體素質，為社會源源不斷的輸送技能型人才。最后，中職教育發展將會推動城鎮化水平的進一步提升，城鎮化的是指就是人的城鎮化，中職教育的發展使得大量的農村人口轉移到了城市，在城市安家落戶，成為城鎮化發展的重要動力源泉。

二、目前我國中職教育存在的問題

我國中職教育發展并不是一帆風順的，目前存在一些問題，而這些問題實際上是中職教育發展中必然要經歷的，而問題的解決也需要在中職教育發展中制定有效的措施。

1.社會意識形態存在偏差

從社會意識形態角度來看，中職教育發展之所以遭遇很多的困難以及問題，這與意識形態層面的偏差息息相關。中職教育在發展中始終伴隨著比較多的歧視，學生家長、教師都認為中等職業學校都是的學習成績不好的學生的歸宿，但凡有一點辦法家長都不愿意把孩子送到中職學校，寧肯就業或者上個不理想的專業，也不會選擇中等職業學校。而且不少家長認為，中職學校的學生畢業之后，基本上都是從事體力工作，既苦又累，且沒有一個比較好的發展前景。這種社會意識形態方面的問題，使得中職教育的發展缺少社會的廣泛支撐，很容易就會受到沖擊和影響，阻礙其更好地發展。

2.學校辦學質量有待提升

學校辦學質量不理想，這是中職教育發展中存在的普遍性問題。我國中職教育以往的發展更多的是關注量而不是質，其辦學質量的提升遠遠趕不上學?？焖侔l展的需要。在中職教育發展火熱的情況下，學校將辦學重心放在了招生以及擴大規模層面上，并沒有注重辦學質量的提升，結果使得用人單位對于中職學校畢業生的綜合素質不是很滿意，很多用人單位都反映中職學生實踐動手能力不足、理論知識不扎實等，這嚴重影響了中職學校學生的就業率。在中職學生就業率及口碑不佳的情況下，必然會影響到中職學校的就業以及發展，而這一切都是因為沒有把握好辦學質量所致。

3.政府職能部門的支持不夠

我國中職教育的長足發展與政府的大力支持密不可分，但是從中職教育發展的需要來看，政府相關職能部門支持不夠，不能夠幫助中職教育發展更好地應對新環境、新問題，這自然會影響到中職教育的未來發展。目前，政府的相關部門對于中職教育發展中存在的問題重視不夠，沒有掃清中等職業教育發展的阻礙。例如，在中職學校的校企合作方面、政府相關部門缺少必要的權益維護、實習補貼等方面的支持，導致實施中受到阻礙，不利于中職教育的發展。

三、中職教育存在問題的原因

中職教育發展中存在的各種問題背后有著深刻的原因，對此進行深入的探討分析，從而破解這些難題，實現中職教育的更好發展。

1.專業設置不夠合理

中職教育發展中專業設置不合理的問題比較普遍，不少中職學校在專業設置方面并沒有考慮市場需求和自身的專業力量，因此使得專業設置與市場需求之間存在一定的脫節。專業設置不合理所帶來的負面影響非常嚴重，具體表現是培養的學生往往無法順利就業，嚴重影響到了中職學生的就業率。同時，中職學校的專業設置缺少彈性，沒有建立起來市場導向專業設計機制，更沒有做到專業設置的前瞻性。比如一些中職學校的專業設置比較盲目，往往是看到一些專業比較熱門，然后就爭相開設，然而等學生畢業之后，這一專業的學生又呈現出供大于求的情況，結果導致就業難度的增加，反過來影響到了中職教育的發展。

2.師資力量比較薄弱

這些年中職學校的辦學規模迅速擴大，為了招募更多的教師，不少學校補充了大批剛剛走出校門的年輕畢業生，這些畢業生教學能力不足，教學經驗不夠豐富，從而導致師資力量薄弱問題的產生。當前中職學校教師專業能力不足導致的問題不斷暴露，部分教師不能較好地勝任崗位工作需要，由此影響到了學校的發展。畢竟對于一個學校來說，最寶貴的財富就是師資隊伍，只有師資隊伍過硬，才能夠更好的去應對各種問題，更好地開展教學工作，為學校的發展注入更多的正能量。從目前很多中職學校教師隊伍的構成來看，“雙師型”教師數量少，比例低，學校教師實踐能力不夠，這對于以培養技能型人才為主要辦學目標的中職學校來說，嚴重地影響了教學質量，從而給學校的發展帶來負面影響。

3.人才培養模式落后

中職教育在人才培養模式方面比較落后，具體表現為沒有與時俱進地構建起校企合作、工學結合等人才培養模式。由于我國中職教育人才培養的模式過于保守、創新不足，與國外中職教育人才培養模式相比過于落后。從中職學?，F有的人才培養模式來看，基本上就是理論教學為主，校園教育為主，這使得學生學到的理論教育與實踐學習之間嚴重脫節，產生的后果是學生實踐動手能力不足，在走向工作崗位之后不能快速適應工作崗位。

4.辦學特色不夠明顯

辦學缺少特色是中職教育發展中存在的突出問題。當前我國眾多的中職學校辦學層次低，同質化問題非常嚴重，不少學校都沒有彰顯出自身的特色，學校辦學特色不足導致培養出來的學生缺少差異性，沒有自身的過人之處，在就業市場沒有一個比較好的聲譽，這必然會影響到中職教育的健康發展。比如不少職業學校因為缺少辦學特色，總是停留于低層次人才的培養，所培養的學生是千篇一律、毫無差異，久而久之必然會影響到社會對于中職教育的良好認可，不斷侵蝕中職教育的發展基礎。

四、發展中職教育的對策建議

針對目前危害中職教育健康發展的各種問題，需要我們著眼長遠，制定切實可行的解決策略，從而為中職教育的發展掃清障礙。

1.改變落后的認識

中職教育持續發展的基礎是社會的充分支持以及認可，針對當前社會對于中職教育存在的各種認識層面的偏差，要讓社會對中職教育有一個更為全面的認識，從而得到更多的支持。政府的相關部門一定要加強對中職教育的宣傳，要充分利用自身所掌握的各種輿論工具，通過各種渠道進行中等職業教育專題宣傳，積極宣揚中等職業教育的價值，引導社會輿論朝著有利于中職教育發展方向，從而贏得更多的資源，讓公眾了解中職教育的就業前景、主要就業方向，從而接受這一教育形式。

2.合理設置專業

對于中職學校來說，需要建立市場導向的專業設置機制，盡快設置有前途、有需求的專業，淘汰已經過時落后的專業。對于政府相關部門來說，則需要加強引導，利用自身所掌握的數據信息，幫助中職學校進行合理的設置專業，制定專業招生計劃，避免專業設置與市場的脫節。

3.加強師資建設

教師隊伍建設對于中職學校發展的重要性不言而喻，因此目前中等職業教育發展的當務之急就是要加強師資隊伍建設，構建一支能力突出的十支隊伍，確保中職教育的順利發展。這就需要中職學校從教師招聘以及繼續教育體系完善兩個方面去不斷努力。從教師招聘來看，中職學校需要嚴格教師招募標準，公開進行教師招募，重點對于教師的崗位勝任力進行評估，確保選擇到的教師都有良好的崗位勝任力，這樣教師隊伍的整體素質才能夠得到進一步的提升。從繼續教育體系來看，關鍵是要以“雙師型”教師隊伍建設為突破口，加強教師隊伍的再教育，通過不斷的教育學習讓教師的知識、能力得到及時更新，全面了解中職教育領域的新理論、新思想，從而做好本職工作，推動學校更好的發展。

4.創新人才培養模式

在人才培養模式層面，需要中職學校不斷創新，強調以需求為導向來進行人才的培養，注重學校以及企業之間的密切配合，從而實現學校人才培養以及市場需求間的有效銜接，做到理論學習與企業實踐的有機結合，讓學校與企業共贏。學校積極開展訂單式的人才培養模式，將人才培養與企業需求進行有效結合，實現多方共贏。同時，中職學校還需要引入工學結合人才培養模式，突出中職學校辦學目標中實踐性、技能型的要求，可以采用工讀結合、半工半讀的模式來進行人才培養，讓中職學生通過實踐使自身的實踐動手能力得到進一步提升，確保人才培養質量的不斷提升。

5.彰顯辦學特色

中職教育的發展需要彰顯特色，關鍵是中職學校要立足自身的優勢，注意差異化辦學理念的踐行，基于就業需求來進行特色教學模式的構建，打造獨特的品牌，實現學校知名度以及美譽度的提升。中職學校辦學特色可以是專業設置方面的創新，也可以是教學模式方面的創新，學校要積極借鑒其它學校的辦學經驗，結合自身的實際情況，提煉辦學特色之處，并圍繞這些特色進行教學資源的配置，力求辦學水平的進一步提升。

總之，中職教育發展目前已經進入了一個關鍵階段。根據《現代職業教育體系建設規劃2014-2020》的要求，未來我國中職教育不僅僅是規模層面要進一步擴大，同時教學質量也要有一個質的提升。在明確中職教育長遠發展目標的前提下，中職教育需要對自身的問題進行一個全面的診斷和分析，圍繞這些問題重點做好專業設置、師資隊伍建設、人才培養模式創新以及彰顯辦學特色等工作，從而實現中職教育更好、更快的發展。

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（責任編輯 付淑霞）