淺析內部控制的作用與治理

楊艷平

摘要：隨著改革開放的不斷深入，以知識經濟為背景的競爭日趨激烈。任何一個企業要想在這樣的背景下生存發展，都應具有較強的競爭力。而健全的企業制度，特別是企業內部控制制度是所有企業制勝的法寶。基于此目的本文在闡明企業內部控制制度具體作用的基礎上分析了目前企業內部控制主要存在的問題及其治理對策。

關鍵詞：內部控制；作用；治理

內部控制不僅能夠保障企業資產的安全，降低和規避各種風險，還能提高企業的管理效率，保障企業的經營管理方針政策的貫徹執行，從而更快地完成企業的戰略目標。一方面企業內部控制體系的完善是企業正常生產運營與實施高效管理的必要手段，另一方面也是企業現代化管理水平的評判標準。

一、企業內部控制的重要性及作用

現代經濟社會中，企業內部控制的強弱也成為了企業是否先進、管理是否現代化的代表。因此，現代企業的管理制度要求內部控制的建立與執行。它所發揮的作用在現代經濟生活中越來越為重要。它可以作用于企業的合法經營管理，科學高效的生產作業，保證資產財務報表及其他各類信息的真實完整，經營與持續發展的戰略目標是否能夠實現等等方面。由此看來，建立與實施企業內部控制的意義非常重大。科學有效的內部控制在企業管理中主要發揮以下幾點作用：

（一）提高和強化企業內部控制意識

加強企業的內部控制力度，可以規范企業的各種規章制度與管理流程。也可以加大企業的管理層各種經營方針、政策的執行力度，使企業的管理水平趨于現代化、科學化。

（二）提高企業防范各種風險的能力

如今國內外的經濟環境非常的復雜和多變，管控好各類風險才能保障企業的核心競爭力。只有做好內部的控制才能對外在的風險迎刃而解。

（三）為增強企業社會責任感打好良好基礎

各類大小企業乃是國民經濟的主要支柱，企業的良好運營實現利潤最大化，才能創造更多的財富。加強內部管理不僅可以對企業內部的管理進行控制與調整，還因為企業在內控過程中重視發展方式的調整，從而有利于國家產業結構的調整，豐富國民經濟，給國家創造更多的財富。

二、加強企業內部控制應注意的一些問題

隨著現代知識經濟的不斷發展，越來越多的企業提高了對企業內部管理的認識，開始重視對企業管理的規范性，也越來越重視企業內部控制體系的構建，但在建立和加強企業內部控制制度的同時，還要密切關注一些普遍存在的問題：

（一）有些企業的決策層和高層管理者忽視了企業內部控制的內在需要，及其積極作用，會存在企業內部控制是一種“勞民傷財”的想法，也有的企業決策層會輕視設置內部管理機制，而只是依靠他們認為有專業經驗的專人，來評判企業生產運營中出現的各類問題。

（二）會計信息失真。目前很多企業缺乏規范的現代的企業管理手段，很多企業依然存在虛報收入、隱瞞利潤、偷稅漏稅等問題，這導致會計信息失真，不僅影響企業正常運營，同時對我國的市場經濟秩序產生一定干擾。

（三）企業內部控制體系還不夠完善。企業管理層對企業內部控制缺乏重視，就導致企業內部控制體系很難規范的建立起來，更何談企業內部控制部門的責權對稱，因此，內部控制部門很難有效監督，這大大影響了企業整體控制的效果。

三、加強企業內部控制對策建議

內部控制是一套系統的體系，它是現代企業管理的重要組成部分，加強內部控制管理工作就必須，轉變思想，積極創新，改變以往企業管理的單一性與片面性。

（一）加強內部控制體系和制度建設

企業正常經營管理的前提是遵守國家的各項法律法規。加強規范的內部管理體系建設，能夠牢固樹立內部控制的管理意識，保證經濟信息的真實可靠，要想創造一種每名員工包括各層管理人員一起進行自我控制、互相監督，隨時調整的良好環境與氛圍，有了有序的管控，必然進入良性循環，在這樣的機制有利于保證企業其他制度的建立和完善。

（二）加強內部會計控制

要達到有效運作內部控制管理手段，最重要的就是做好內部會計控制工作，因為這是企業內部控制的核心。只有制定完整的規范制度才能有效監督企業會計行為，從而保證企業會計所得資料信息是真實的、完整的，從而保證企業的正常運作。企業內部會計控制的科學性及完整性是保證企業會計各項工作合法合規，獨立核算的健康進行。

（三）加強內部管理控制

在內部控制實施的過程中，要重視關鍵環節的控制點，利用科學有效的控制方法，將內部控制貫穿于整個生產經營活動的全過程，保證企業的各分支結構間、各辦事人員間、各職能管理以及具體操作人員間統一要求、統一管控，科學的將部門間有機結合在一起，他們之間的相互牽制將有效地杜絕企業各類操作失誤及營私舞弊的出現。

參考文獻：

[1]呂琪.企業加強內部控制的重要性[J].中國外資，2012（15）.

[2]徐娜.對企業內部控制的缺陷分析與治理對策探討[J].財經界：學術版，2015（10）.

[3]張翠真.我國企業內部控制現狀及對策研究[J].財經界，2014（17）.

（作者單位：中廣核環保產業有限公司）