我國上市公司股利分配現狀分析及對策探討

冉苓

摘要：我國資本市場正在迅速的發展，但是上市公司在資本市場上一直更傾向于融資，而忽視了對股東的投資回報，不分配或少分配股利的現象普遍存在。近幾年來，證監會等監管部門對上市公司的股利分配狀況持續關注，并出臺了一系列監管措施，以提高上市公司的股利分配力度。本文通過對我國上市公司股利分配現狀的分析指出我國上市公司股利分配所存在的問題，并在此基礎之上提出相應的政策建議。

關鍵詞：上市公司；股利分配；現狀及原因；對策建議

上市公司的股利分配政策在上市公司的投融資決策中具有重要的作用，是反映上市公司對投資者回報水平的重要指標之一。上市公司的股利分配政策關系到上市公司的股東、債權人以及社會公眾等的相互利益，對上市公司自身的公眾形象、股價波動都會產生重要的影響。所以，對于上市公司來講，實施健康可持續的股利分配政策是至關重要的。

一、我國上市公司股利分配現狀

（一）股利支付水平低

任何企業的資本都來源于兩個方面，一是股東，二是債權人。債權人的經濟利益以利息的形式得到了有效的保障，而股東的經濟利益的取得卻以來于企業的股利分配政策。一直以來，我國上市公司的股利支付水平普遍偏低，尤其是現金股利難以達到合理的分配水平，甚至存在不分配股利的現象，投資者并沒有獲得相應的投資收益，中小投資者的利益更是受到嚴重的損害。

（二）超能力派現

在監管部門的干預下，我國上市公司分配股利的力度有所提高。但是，部分上市公司卻從一個極端走向另一個極端，從少股利分配到超能力派現。超能力派現是指企業所派發的現金股利超出了自身的盈利能力和現金流承受能力。超能力派現表面上是為了滿足所有投資者的利益，但是實際上它并沒有保護中小投資者的利益，而是為大股東實現了資金的轉移。

（三）股利政策缺乏連續性和穩定性

上市公司的股利分配政策會向投資者和潛在投資者傳遞出關于上市公司自身發展前景的信號，從而影響上市公司的股票價格。但是我國大部分上市公司的股利分配政策缺乏連續性和穩定性，對股利政策的制定的選擇缺乏科學依據和長遠考慮，具有較強的主觀性和隨意性。這在一定程度上影響了投資者對上市公司的發展前景作出準確的判斷，也說明我國資本市場還不夠成熟和完善。

二、我國上市公司股利分配現狀的原因分析

（一）上市公司重投資輕回報

在我國資本市場上，上市公司普遍只重視融資而忽視了對股東的投資回報，上市公司常常很少分配股利，甚至連續多年不派發現金股利，這就造成股東無法通過分紅來獲得投資收益，從而致使股東更加關注股票的價格波動，以期獲得股票波動所帶來的資本利得，造成資本市場中投資者更傾向于短期投資甚至投機，損害所有參與者的利益。

（二）上市公司股利分配信息披露制度不完善

在資本市場上，投資者與企業之間普遍存在著信息不對稱，而完善的信息披露制度可以提高資本市場的透明度，使投資者做出更好更準確的投資決策。但是我國上市公司的信息披露制度還存在缺陷，雖然監管部門將上市公司的融資條件與股利分配相聯系，但是也僅對上市公司過去三年的股利分配有所要求，未對上市公司未來的股利分配作出約束。

（三）保護投資者的法律制度不健全

在發達國家的成熟資本市場中，已經建立了完善的法律制度來保護投資者，尤其是中小投資者的利益，這在很大程度上促進了資本市場的健康、有效運行。在我國，資本市場的發展還不夠成熟，保護投資者權益的法律制度還不夠完善，尤其是法律制度執行不夠到位，造成資本市場中上市公司的違規行為時常發生，極大地損害了投資者的利益。

三、對我國上市公司股利分配政策的建議

（一）上市公司樹立回報股東的思想

上市公司在資本市場上的融資與回報是相互關聯的，上市公司只有重視對投資者的回報，才能吸引更多的投資者，獲得更多的融資。另一方面，上市公司對投資者的股利分配也是履行社會責任的表現，可以提高上市公司的企業形象，為投資者傳遞良好的投資信號。

（二）完善上市公司股利分配信息披露制度

雖然目前我國已經對上市公司的信息披露作了相關的指導和規范，但是上市公司信息披露制度還不夠完善，尤其是對上市公司股利分配信息披露沒有作出具體而詳盡的要求，上市公司本身也并沒有對此作出充分的披露。對此，相關監管部門應該對明確要求上市公司對股利分配的信息披露，提高資本市場的運作效率。

（三）健全保護投資者的法律制度

目前，我國有《證券法》等法律制度對資本市場的違規行為作出了相關規定，但是這些規定分散在各個法律法規中，未形成統一的法律制度來規范資本市場的運行，保護投資者的利益。所以，建立統一的法律法規，健全保護投資者的法律制度是在必行。

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（作者單位：四川省煙草公司成都市公司）