面向“互聯網+”與“中國制造2025”的高等教育人才培養芻議

劉曉平+蘭玉

摘要：2015年3月中國政府工作報告提出了“互聯網+”行動計劃和“中國制造2025”規劃，這是我國提高國家綜合競爭力、從大國走向強國的必然選擇。高等院校作為國家高端人才培養的承擔者，是實施“互聯網+”行動計劃和“中國制造2025”規劃的重要力量，為此需要更新教育思想和觀念，積極調整專業設置和人才培養模式，改革教學內容和教學方法，為國家發展培養合格人才。

關鍵詞：“互聯網+”；中國制造2025；高等教育；人才培養

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）04-0001-04

一、“互聯網+”與“中國制造2025”概述

（一）“互聯網+”界定及其主要特征

1.“互聯網+”界定。2015年3月十二屆全國人大第三次會議期間，中國國務院總理李克強正式提出了“互聯網+”的概念。“互聯網+”是互聯網發展的新形式，是互聯網思維的實踐結果，它代表了一種先進生產力，促進了經濟的發展，為改革、創新和發展提供了廣闊的網絡平臺。“互聯網+”同時催生一個新的經濟發展形式，那就是充分利用互聯網的優化社會資源配置和集成功能，互聯網的創新成果深度融合于經濟、社會的各個領域，提高了整個社會的創新和生產力，形成一個更為廣泛的互聯網基礎設施和工具，實現經濟發展的新形式。

2.“互聯網+”的六大特征。一是跨界融合。“+”是跨界，是變化，是開放，是重塑一體化。敢于跨界了，是為創新奠定更堅實的基礎；融合協同了，群體智能將實現，從路徑的研究和發展到產業化將更加垂直。融合本身也指代身份的融合，如客戶消費轉化為投資，伙伴參與創新，等等，不一而足。二是創新驅動。中國資源驅動型的經濟增長模式難以持續，必須轉變為創新驅動發展的正確路徑。這是互聯網的本質，是互聯網思維的變革，是自我革命，也可以充分發揮創新的力量。三是重塑結構。信息革命、全球化、互聯網打破了原有的社會結構、經濟結構、地域結構、文化結構，權力、程序規則、話語權在不斷變化，“互聯網+”社會治理、虛擬社會治理會是很大的不同。四是尊重人性。人性的光輝是推動科技進步、經濟增長、社會進步和文化繁榮的最根本的力量，互聯網的力量最強大的地方，也源于對人性的最大尊重，對人類經驗的敬畏，對人的創造性發揮的重要性。例如用戶生成內容（UGC）、卷入式營銷、分享經濟等。五是開放生態。關于“互聯網+”，生態系統是一個非常重要的特征，但生態本身是開放的。我們促進“互聯網+”，其中一個重要的方向是限制過去的新鏈接溶解，把孤島式創新連接起來，讓研發成為由人性決定的市場驅動，讓創業并努力者有機會實現價值。六是連接一切。連接是有層次的，可連接性是有差異的，連接的價值是相差很大的，但是連接一切是“互聯網+”的目標。

（二）“中國制造2025”概述

1.提出背景。人類已經經歷了三次工業革命，即蒸汽機時代（“工業1.0”）、電氣化時代（“工業2.0”）、信息技術時代（“工業3.0”）。近年來，發達國家都在大力尋求工業轉型和制造業再升級，例如：2011年美國提出“先進制造伙伴計劃”；2012年美國又提出“先進制造業國家戰略計劃”，主張建設國家制造業創新網絡；2013年德國在漢諾威工業博覽會上提出以智能制造為主導的“工業4.0”戰略，立刻引起各國高度重視和評價，激起了全球工業制造領域的技術革命、技術競爭的新一輪浪潮。發達國家諸多行動向我們傳遞出強烈信號，即世界工業轉型將迎來大突破、大提速，各發達國家都在搶占制造業強國高地。就我國工業發展而言，新中國成立尤其是改革開放以來，我國制造業持續快速發展，建成了門類齊全、獨立完整的產業體系，有力推動工業化和現代化進程，顯著增強綜合國力，支撐我國世界大國地位。然而，與世界先進水平相比，我國制造業規模大卻不強，在自主創新能力、資源利用效率、產業結構水平、信息化程度、質量效益等方面差距明顯，轉型升級和跨越發展的任務緊迫而艱巨。

在上述全球工業、制造業發展新形勢和新背景下，中國工業、中國制造必須有所行動。2015年3月，中國十二屆全國人大三次會議上的政府工作報告提出要實施“中國制造2025”，這是中國首度提出的一個關于制造業發展的十年規劃，目標直指“中國創造”、“制造強國”。同年5月，國務院正式發布了“中國制造2025”發展規劃，部署全面推進實施制造強國戰略。這是我國實施制造強國戰略的第一個10年的行動綱領。

2.主要內容。“中國制造2025”提出，堅持“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現制造強國的戰略目標：第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立100年時，我制造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。

“中國制造2025”提出九項戰略任務和重點：一是提高國家制造業創新能力；二是推進信息化與工業化深度融合；三是強化工業基礎能力；四是加強質量品牌建設；五是全面推行綠色制造；六是大力推動重點領域突破發展，聚焦新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等十大重點領域；七是深入推進制造業結構調整；八是積極發展服務型制造和生產性服務業；九是提高制造業國際化發展水平。

（三）“互聯網+”和“中國制造2025”

從產生的時間來看，“互聯網+”行動計劃和“中國制造2025”規劃同時出現在2015年3月份的政府工作報告中。因此，二者之間必然存在密切的關聯性。當前，中國發展所面臨的社會經濟背景、全球工業發展形勢，要求我們必須把“互聯網驅動”和“中國制造業轉型升級”密切聯系在一起。

作為中國工業未來10年的發展綱領和頂層設計，“中國制造2025”將促使我國加快從制造大國向制造強國的轉變。國家希望通過“中國制造2025”規劃，搭上新一輪生產力革命的班車，并最終成為引領世界制造業發展的執牛耳者。

對制造業而言，“互聯網+”帶來的驅動力表現為以互聯網技術為主的新一代信息技術對制造業的融合滲透所引發的制造模式、生產方法和組織形式，如全方位、多層次的深度變化。“互聯網+”深度融合后，制造業的轉型，將形成以智能工廠為載體、以互聯網為驅動的新產品、新模式、新業態，以及以信息數據流為核心驅動、智能制造生態系統的生產要素之間的無縫協同。因此，中國制造“由大變強”的戰略藍圖與“互聯網+”的發展大勢必將深度融合，制造業轉型升級的大突破、大提速離不開互聯網驅動。

正如工業和信息化部苗圩部長在2015年智能制造國際會議上強調，要將智能制造作為實施“中國制造2025”的主攻方向，其主線是“信息化與工業化”的深度融合，“互聯網與傳統工業”的融合，這是中國新一輪制造發展的制高點，將會驅動中國制造向中國“智造”加速轉變。由此可見，借助互聯網是“中國制造2025”得以實施的必然選擇，只有達成互聯網和制造二者的深度融合，才能真正推動中國的“智能制造”。

綜上所述，我們認為“互聯網+”行動計劃和“中國制造2025”規劃二者相輔相成，“中國制造2025”要順應“互聯網+”的發展趨勢，發展思路就是通過互聯網助力中國制造轉型升級，打造中國式的“互聯網+制造”發展模式，其核心目標就是要實現基于互聯網的智能制造。

二、“互聯網+”與“中國制造2025”人才需求分析

“互聯網+”是當今時代發展的核心特征，已成為中國經濟轉型升級的重要引擎，而社會對相關人才的需求也與日俱增。“人才為本”是“中國制造2025”的五項基本指導方針之一，規劃中明確提出：堅持把人才作為建設制造強國的根本，建立健全科學合理的選人、用人、育人機制，加快培養制造業發展急需的專業技術人才、經營管理人才、技能人才，因此要營造大眾創業、萬眾創新的氛圍，建設一支素質優良、結構合理的制造業人才隊伍，走人才引領的發展道路。

打造中國式的“互聯網+制造”、實現智能制造，是一項復雜龐大的系統工程，幾乎涉及社會方方面面，但最重要的是人才，關鍵和根本也在于人才。要真正做到制造業的“互聯網”驅動、實現“中國制造2025”規劃戰略目標，首先需要的是相應的人力資源作為支撐，唯有具備強大的全方位、多層次的人才體系，才能適應中國互聯網飛速發展以及制造業升級轉型的需要。

“互聯網+”和“中國制造2025”背景下，中國的工業生產將呈現一個前所未有的特點，將真正實現工業生產的靈活性，大大提高生產效率和資源利用率，重新定義技術、生產和人之間的關系。制造過程不再是一個企業的單一行為，而將實現垂直整合，生產上中下游的界限將更加模糊，生產過程將充分利用端到端的工程數字化集成，人們將不僅是技術和產品之間的中介，更多的成為網絡節點的價值，將成為生產過程的中心。因此，中國式的“互聯網+制造”發展模式，對人才提出了全新的要求。

宏觀而論，如前所述“互聯網+”行動計劃和“中國制造2025”規劃這兩項國家戰略的實現是復雜龐大、綜合性強的系統工程，對人才的普遍性要求是綜合能力、創新能力強；但其對人才素質、能力、規格的特定性要求不可一概而論，針對不同的工業生產領域（如應用領域、研發領域，硬件領域、工業軟件領域、智能裝備硬件領域、智能裝備軟件領域、數據分析領域等）應該有不同的要求。

另外，這兩項國家戰略的實施對多學科交叉復合型人才的需求尤為強烈。在互聯網與工業化深度融合的驅使下，未來的制造業呈現出基于互聯網的智能化特征，必將成為一項綜合應用各學科門類的前沿領域。傳統條塊分割式的人才專業結構已經不適應發展的需要，一專多精、多專多精的復合型人才將是未來信息化時代工業制造業人才需求的方向。

三、“互聯網+”與“中國制造2025”給高等教育的挑戰

教育與工業化的關系，是世界現代教育發展歷史中的重要一頁。從理論上講，工業化和變革的過程必然是在一定階段，以不同的方式，在不同的方面或程度上對教育發展產生影響。第二部分已經對“互聯網+”行動計劃和“中國制造2025”規劃對人才的需求進行了分析論述，那么，中國高等教育作為人才培養和供應的主陣地，需要對當前形勢下國家發展和工業變革做出何種回應是我們必須要思考的問題。宏觀認識上，高等院校作為實施“互聯網+”行動計劃和“中國制造2025”規劃的重要力量，應高度認識上述國家戰略對我國跨入制造業強國行列、提升綜合競爭力、實現中華民族偉大復興的重大意義，勇于承擔并履行好推進上述國家戰略應盡的社會責任。同時，為了適應社會經濟發展，更好地應對“互聯網+”、“中國制造2025”給高等教育帶來的挑戰，中國的高等學校必須盡快更新教育思想和觀念，積極調整專業設置和人才培養模式，改革教學內容和教學方法，培養合格人才。具體而言，高等學校應從如下幾方面做出改革。

1.確立創新型教育理念。“創新驅動、人才為本”是“互聯網+”計劃得以實施的根本保障，是“中國制造2025”的兩大基本方針。為了滿足國家戰略發展需求，創新型人才培養是當前高校的主要任務，高校理念創新是創新人才培養的重要前提。高校創新教育理念是培養創新型人才的目標和評價標準，創新人才培養視角下的高校發展規劃與促進。這是一種大學精神，是高等教育發展的核心與靈魂。它決定了高校的思維和發展模式，是科技進步的孵化器和加速器。當今的大學已經落后于時代的精神，“知識課堂”已不適應大數據、云結構、電子化和移動互聯網時代的要求，因此，高等教學機構必須徹底變革唯知識論的教育理念，確立與時代發展相適應的創新型教育理念，成就創新型人才的培育，方可實現國家發展戰略預設的宏偉目標。

2.更新人才培養目標。跨學科教育是信息化時代工業生產轉型對人才培養提出的必然要求。在“互聯網+”和“中國制造2025”背景下培養高素質勞動者和創新型人才顯得尤為重要，需要高校畢業生既具有信息化能力和綜合職業能力，能夠將自己的價值與人類價值的社會價值相結合，還應具有很高的科學文化素質、跨學科的知識背景、終身學習的能力和創新精神。這一人才培養目標主要體現在四個層次：創新型的勞動者、創造型的研發者、卓越的行業管理者和踐行者、優秀的公共服務者。

3.改革教學內容，建構跨學科課程體系。“中國制造2025”涉及眾多新型技術領域，大致包含九大支柱性技術：人工智能、工業互聯網、工業云計算、工業大數據、工業機器人、3D打印、知識工作自動化、工業網絡安全、虛擬現實。目前我國高校工科教育的教學內容還遠不能滿足學生學習上述新技術的需求，急需對現有的教學內容進行更新，增加智能感知技術、知識自動化技術、虛擬化技術、知識管理技術、系統工程技術等內容。將這些原理和技術轉化為專業教學內容，就需要深入分析并提煉出適合教學的知識領域和具體的知識點，需要重新組織專業的教學體系，以使學生能夠掌握新時期所需的各種專業技術知識。

“互聯網+”提供的思路給我們以全新的創新思維方式，從課程改革到教學方法的轉變提供了更大的空間，如已經存在的微課、慕課、翻轉課堂等就是“互聯網+”的結果。培訓工作者和創造型的創新研究人員、優秀的行業管理人員和從業人員，優秀的公共服務需求不是一個新的課題或專業，而是一個現存科系及專業間相互滲透的跨學科課程。

這種課程可以實現合作創新學科和學科之間的比較和在領域之間的邊界難以解決的復雜問題，不同學科的整合，通過交流、溝通、協調，提出了一套新的、不同的理論和各單學科研究的概念，實現理論的整合。同一個人在精通幾個學科后對同一個問題便能夠從不同角度進行分析，有望得出創造性的結論。

4.改革教學方法。大學教學為了適應“互聯網+”和“中國制造2025”發展形勢需求，有大量的全新的知識內容要傳授給學生，就需要有效的教學方法。好的方法是培養學生的學習能力，使其具有較強的發展潛力的關鍵，因此要采用與本校人才培養定位相適應、與本校學生學習狀況相符的教學方式，要根據教學的知識體系設計并建設相關的認知和實踐教學環節。例如，可以建設虛擬實驗室環境，在企業設立教學基地，創設邊學、邊做、邊體會、邊研究的學習環境，這些都對教師提出了很高的要求。要充分利用現代媒體通信技術，整合優質教學資源，實現高水平的教學。互聯網時代的慕課教學、翻轉課堂、混合式教學等，都是值得借鑒和加以利用的教學形式。教師要用心設計，要積極探索問題導向、案例教學、階梯式教學等教學方式，做到因人而異，因教學內容而異。總之，隨著科學技術的迅猛發展，大學期間需要學習的內容只會越來越多，知識更新速度也會越來越快，只有通過有效的教學方法，才能獲得高質量的教學效果。

參考文獻：

[1]吳曉蓓.“中國制造2025”與自動化專業人才培養[J].中國大學教學，2015，（8）.

[2]張祺，蔡偉.“互聯網+”該如何助力“中國制造2025”？[J].通信世界，2015，（10）.

[3]曹雨平.如何應對“中國制造2025”[N].中國教育報，2015-07-16（11）.

[4]周海銀.高等教育如何應對“中國制造2025”[J].山東師范大學學報（人文社會科學版），2015，（4）.

A Brief Discussion on Higher Education Orienting Towards "Internet Plus" and "Made in China 2025"

LIU Xiao-pinga，LAN Yub

（Beijing University of Posts and Telecommunications a.Automation School；

b.Teaching Affairs Office，Beijing 100876，China）

Abstract：In March 2015，the "Internet Plus" action plan and "Made in China 2025" strategic planning were unveiled in Report on the Work of the Government，which is a necessary choice in order to enhance China's overall competitiveness and to shift from a big country to a powerful one for China. Engaged in producing well-educated population for the country，colleges and universities are playing a very important role in conducting and undertaking the "Internet Plus" action plan and "Made in China 2025" strategic planning. Therefore，to prepare qualified talents for the country's further development，Chinese higher education needs to renovate its ideas，adjust the structure of its majors and educational model，reform the teaching contents and instruction methods.

Key words："Internet Plus"；made in China 2025；higher education；talent cultivation