關于加強基層黨風廉潔建設和反腐敗工作的思考

王飛

摘 要：加強黨風廉政建設，進行反腐敗斗爭，是保持黨的先進性和純潔性的重要條件，是一項長期艱巨的任務。本文就如何加強基層黨風廉潔建設和反腐敗工作進行思考。

關鍵詞：基層黨風廉潔建設 反腐敗工作 思考

黨的十八大以來，黨中央堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，狠抓作風建設，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，嚴厲懲處腐敗，將黨風廉政建設和反腐敗工作提到了新高度，從嚴治黨成了新常態，加強基層黨風廉政建設和反腐敗工作已成為企業亟需面對的重要問題

一、當前黨風廉潔建設和反腐敗工作的重要意義

在新的形勢下，我們面臨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭更加具有隱蔽性、長期性、艱巨性。特別是基層黨組織，是黨的最一線戰斗堡壘，更應該高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，按照黨中央和上級黨組織的要求，把政策要求理解透徹、把具體工作抓實抓嚴，確保各項工作沿著正確的軌道前行。

二、加強基層黨風廉潔建設和反腐敗工作的艱巨任務

當前，一些企業基層黨員干部認為黨風廉潔建設和反腐敗工作的主要對象是政府各級官員、是企業高層領導，和自己沒有關系。有的認為企業的重點任務是生產經營，個人只要耕好自己的“一畝三分地”，就算履職盡責，黨紀黨規是為特權階層設立的。這是一種嚴重的認知錯誤。黨和人民將國有資產交給國企黨員干部管理，這是一種莫大的信任，這種信任無不鞭策著每一名國有企業黨員領導干部努力提高經營管理水平，加強國有資產監管，實現國有資產保值堆值，堅定不移把國有企業做強做優做大，廣大黨員如果將自己的從業標準等同于一般員工，顯然違背了共產黨員的初心，不具備共產黨員的先進性；其次，國有企業掌握著國家經濟命脈，很多資源壟斷央企的權力和腐敗風險并不低于黨政機關；再次，黨風廉潔建設是黨建工作的重要組成部分，抓好黨風廉政建設，能夠為企業營造風清氣正的發展環境，能夠產生巨大的戰斗力。最后，“千里之堤潰于蟻穴”。從公布的腐敗案例來看，國有企業黨員干部也沒有獨善其身，一些黨員干部經不起誘惑，陷入腐敗的泥潭。因此，國企所有黨員領導干部必須充分認識到黨風廉潔建設和反腐敗工作的時代意義、重要使命和緊迫任務，主動抓、認真抓、帶頭抓。

三、企業基層黨風廉潔建設和反腐敗工作的各類風險

一是有的干部能力不足、不思進取、精神懈怠的風險。個別黨員干部認為自己為企業貢獻多、沒有功勞也有苦勞，大半輩子奉獻給了企業，臨近退休或是看到自己“前途”無望，多給年輕人“展示機會”也是額外的“貢獻”。至于自己的能力是否勝任現在的崗位，全靠“吃老本”、“憑經驗”，綜合素質和能力跟不上形勢的變化；二是有的干部疏于學習、目無法紀、消極作為的風險。個別黨員干部對自己要求不嚴，不經常或不深入學習黨的政治理論和黨紀黨規，心存僥幸，在職工群眾中產生了非常不好的影響；三是有的干部作風漂浮、不敢擔當、敷衍了事的風險。個別基層黨員管理干部不腳踏實地、好高騖遠，喜歡說大話、講空話，遇到麻煩就敷衍塞責、臨陣退縮，或是搞平均主義、當老好人；四是一定程度上存在著違反中央“八項規定”精神的現象。如果對基層關鍵崗位管理人員監管不到位，對其放任自流，將存在很大的腐敗風險，即使不直接貪污受賄，經常性的接受供應商的吃請，則很容易因為圖一時享樂而損壞公司利益。有些領導干部認為，花自己的錢享受無可厚非。事實上這也是對中央“八項規定”精神理解不到位，沒有擺正自己的位置，違反了黨組織對黨員干部的具體要求。五是外部合作方拉攏腐蝕、無孔不入的風險。反腐是一項系統工程，我們在構筑自身堅固防線、抵制誘惑的同時，應該激濁揚清，敢于主動向一切歪風邪氣發起挑戰，而不是被動應戰。在以上黨風廉政建設和反腐敗工作的風險中，從辯證法的角度講，關鍵在于內部、在于自己，打鐵還需自身硬，只有具備堅定的理想信念和純潔的黨性修養，不斷提高自身拒腐防變能力，才能抵御各類風險，確保廉潔從業。

四、加強基層黨風廉潔和反腐敗工作的策略分析

（一）堅定理想信念，加強黨性教育。理想信念的樹立和固化是一個漫長的過程，而崩塌只在一念之間，新形勢下理想信念教育應該注意以下方面：一是切忌照本宣科和形式主義，不可為了開展廉潔教育而教育，而應該切實增強教育的實用性和警示性，結合實際工作崗位因人施教、因崗施教；二是切忌時緊時松，不可“運動式”的開展作風建設主題活動，應該抓早抓小、常抓不懈；三是將理想信念堅定、黨性強作為選人用人的重要標準，給凡事講黨性、敢于亮身份亮承諾的黨員提供廣闊的平臺。

（二）扎實開展作風建設專項整治活動，重點治理拖拉懶散浮等不良習氣，徹底鏟除腐敗行為滋生的土壤。干部的變質往往肇端于不良意識和習慣，平常律己不嚴、放松自我，自由散漫慣了，往往不習慣規章制度的約束。一是要加強領導，做到目標明確、領導帶頭。特別是基層單位的領導班子一定要以身作則。二是要加強督查檢查，剛性獎懲考核。不斷完善考核體系，不斷細化考核細則，將作風建設情況納入年度考核的主要內容。通過考核、評比、獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，樹立正確的價值導向。三是要堅持問題導向，強化責任擔當。作風建設事關企業形象和興衰，全體職工必須堅決同不良風氣作斗爭，要對癥下藥地解決自身或身邊存在的各種歪風邪氣，以主人翁的精神捍衛企業榮譽，牢固樹立一損俱損、一榮俱榮的“共同體”意識。四是量化指標，對存在的外在表現和可能的因素進行歸集，讓大家有目共睹。

（三）進一步明確基層黨組織紀檢組織或者紀檢委員工作職責，把基層紀檢組織或紀檢委員的作用發揮好。當前，基層黨組織往往沒有設立專門的紀檢組織，而是設立了紀檢委員，紀檢委員一般也是兼職。當前，由于種種原因，紀檢委員作用發揮不明顯、效果不突出。要高度重視基層紀檢委員隊伍建設，通過經常性的培訓，使紀檢委員明確自身崗位職責，把紀檢委員打造成為全面從嚴治強的前沿觸角。通過紀檢委員的作用，太懂全面從嚴治黨作用得到發揮。

加強國有企業黨風廉政建設是關乎企業長遠發展的一項戰略任務，事關黨的路線方針政策能否在企業得到較好地貫徹落實，事關國企改革發展能否順利推進并取得實效。因此，我們務必要高度重視企業黨風廉政建設，將建章立制、學習規定、遵守制度、執行紀律、深化認識作為權力監督和源頭治理的重點來抓，努力構建起科學有效的權力制約與監督機制，促進企業權力在陽光下運行。