基于平衡計(jì)分卡的鐵路物資績(jī)效管理指標(biāo)構(gòu)建

孫丹+王璞+劉剛

摘要：隨著我國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，物資管理越來(lái)越成為管理中的重要一環(huán)。如何提高物資管理水平，是鐵路物資采購(gòu)中的重要組成部分。文章以平衡計(jì)分卡為基礎(chǔ)，介紹了物資管理的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，分析了平衡積分卡理論，在此基礎(chǔ)上，提出了鐵路物資績(jī)效管理指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：平衡計(jì)分卡；鐵路；物資；績(jī)效

鐵路作為我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有重要的意義，完善鐵路路網(wǎng)和結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鐵路發(fā)展的必然要求。而隨著鐵路改革的不斷推進(jìn)，特別是中國(guó)鐵路總公司的成立，客觀上要求降低運(yùn)營(yíng)成本，物資管理作為成本管理的重要方面，不僅關(guān)系著企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)，而且與企業(yè)的成本有很大的關(guān)系，因此，建立一套客觀的績(jī)效管理指標(biāo)體系是十分必要的。

國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者對(duì)鐵路物資績(jī)效進(jìn)行了大量的研究。如何琴等提出在鐵路不斷改革的情況下，鐵路物資采購(gòu)作為鐵路企業(yè)管理中的重要一環(huán)，應(yīng)采取加強(qiáng)供應(yīng)商管理、細(xì)化物資采購(gòu)成本等改善物資采購(gòu)管理的辦法。程硯華研究了鐵路物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為鐵路企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)有效規(guī)避采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)，在物資采購(gòu)招投標(biāo)中控制好鐵路物資重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，另外還應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)，完善物資監(jiān)管制度，才能有效的降低鐵路物資采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)。肖應(yīng)東綜合國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，系統(tǒng)地闡述了鐵路物資采購(gòu)的特點(diǎn)以及鐵路物資采購(gòu)現(xiàn)狀，并且詳細(xì)對(duì)比了網(wǎng)上采購(gòu)和招投標(biāo)采購(gòu)的異同，并從多個(gè)角度對(duì)網(wǎng)上采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析研究，結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)上采購(gòu)出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了有效的建議。曾婷婷分析了當(dāng)前鐵路企業(yè)物資管理發(fā)展的現(xiàn)狀，認(rèn)為鐵路物資管理成本占據(jù)鐵路企業(yè)成本中的較大部分，應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化鐵路物資管理，加強(qiáng)鐵路企業(yè)物資供應(yīng)商管理，并根據(jù)鐵路企業(yè)物資管理的現(xiàn)狀，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路企業(yè)物資管理的措施和建議。易豎分析了高速鐵路物資管理的現(xiàn)狀，認(rèn)為高速鐵路物資管理應(yīng)從供應(yīng)鏈的角度進(jìn)行分析，并提出鐵路物資企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步降低物流成本、完善物流體系，提出相關(guān)對(duì)策建議。

平衡計(jì)分卡可以將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、組織使命和績(jī)效管理相結(jié)合，使組織能夠?qū)?zhàn)略目標(biāo)具體為各項(xiàng)指標(biāo)，這為鐵路物資進(jìn)行績(jī)效管理提供了一個(gè)強(qiáng)有力的工具，本文將利用平衡計(jì)分卡理論對(duì)鐵路物資績(jī)效管理進(jìn)行分析。

一、平衡計(jì)分卡概述

平衡積分卡作為近年來(lái)廣泛使用的一種績(jī)效評(píng)價(jià)工具在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用，平衡計(jì)分卡作為先進(jìn)的一種企業(yè)管理方法，不僅能從系統(tǒng)的角度實(shí)現(xiàn)企業(yè)全方位的管理，而且能將企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與日常經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)相結(jié)合，為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，從而在此基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，為企業(yè)的發(fā)展提供支撐。

（一）財(cái)務(wù)狀況

財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)是最能直接體現(xiàn)企業(yè)所創(chuàng)造價(jià)值的指標(biāo)，是企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r最恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，是體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是否與企業(yè)的目標(biāo)結(jié)合的一個(gè)例證，也是客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的一個(gè)重要指標(biāo)。財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)是平衡計(jì)分卡關(guān)注的焦點(diǎn)，是平衡計(jì)分卡其他指標(biāo)所追求的最終結(jié)果。常用的財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)包括企業(yè)投資報(bào)酬率、償債能力、盈利能力和現(xiàn)金流量等。

（二）顧客服務(wù)

顧客服務(wù)主要反映的是企業(yè)如何滿足顧客的需求，如何從客戶角度來(lái)考量管理者的業(yè)績(jī)，從而體現(xiàn)出顧客造就企業(yè)的思想。平衡計(jì)分卡在顧客服務(wù)方面主要體現(xiàn)在顧客利益最大化，顧客利益最大化包括企業(yè)為顧客提供的全方位服務(wù)，這種全方位服務(wù)不僅是利益價(jià)值的體現(xiàn)，也是顧客在企業(yè)服務(wù)的過(guò)程中所能體會(huì)的一種被服務(wù)的理念，包括企業(yè)是否把客戶放在第一位，是否把顧客作為第一層次進(jìn)行考慮等。另一方面，平衡計(jì)分卡的顧客服務(wù)方面的具體指標(biāo)包括顧客保留率、顧客滿意度等，這些方面是通過(guò)對(duì)顧客的調(diào)查進(jìn)行得到，這些方面的具體量化能夠?yàn)槠髽I(yè)在顧客方面的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）內(nèi)部業(yè)務(wù)流程

內(nèi)部業(yè)務(wù)流程主要關(guān)注的是那些對(duì)顧客滿意度和組織財(cái)務(wù)目標(biāo)影響最大的內(nèi)部流程，通過(guò)對(duì)其設(shè)立衡量指標(biāo)來(lái)提升企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、滿足顧客需求、滿足股東對(duì)財(cái)務(wù)回報(bào)的要求。平衡計(jì)分卡對(duì)于內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的關(guān)注，不僅僅是局限于考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，而是全方位的內(nèi)部流程改造，包括在供應(yīng)鏈的上端，還包括其他的一些下游方面以及企業(yè)其他的經(jīng)營(yíng)管理層面，重點(diǎn)反映企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)的創(chuàng)新能力，例如企業(yè)的生產(chǎn)業(yè)績(jī)情況、企業(yè)的科技創(chuàng)新情況、企業(yè)的售后服務(wù)能力，以及企業(yè)在顧客滿意最大化方面所做的工作，這些都是體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部流程的關(guān)鍵指標(biāo)。

（四）學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)

企業(yè)的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)關(guān)注的是如何規(guī)范與提升企業(yè)應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防控能力、學(xué)習(xí)知識(shí)的能力和尊重人才的能力。這些指標(biāo)包括企業(yè)的員工滿意度、員工參加培訓(xùn)的次數(shù)和頻率、員工的成長(zhǎng)路徑等。員工的滿意度主要是體現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的反應(yīng)程度，很大程度上是體現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的薪酬滿意度以及在員工在企業(yè)中的學(xué)習(xí)和發(fā)展空間，企業(yè)為員工提供的學(xué)習(xí)空間越大，員工的成長(zhǎng)路徑暢通，那么員工對(duì)企業(yè)的滿意度就越大，員工的忠誠(chéng)度就會(huì)增加，從而能夠調(diào)動(dòng)員工的積極性，增加員工工作的動(dòng)力，降低企業(yè)的人力資源成本，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。企業(yè)通過(guò)增強(qiáng)員工潛力、信息處理能力、明確權(quán)責(zé)和目標(biāo)來(lái)提升員工滿意度、穩(wěn)定性以及員工的生產(chǎn)力。通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)指標(biāo)的把握，平衡計(jì)分卡就能夠?qū)ζ髽I(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展能力或者創(chuàng)造未來(lái)價(jià)值的能力加以系統(tǒng)全面評(píng)估。如圖1所示。

二、基于平衡計(jì)分卡鐵路物資績(jī)效管理指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)鐵路績(jī)效管理的特點(diǎn)，并且根據(jù)平衡積分卡理論的特點(diǎn)，進(jìn)而構(gòu)建鐵路物資績(jī)效管理的指標(biāo)體系。

（一）物資管理用戶滿意度

物資管理用戶滿意度主要包括物資管理的效率和物資管理的質(zhì)量，物資管理的效率是指物資管理在特定時(shí)間內(nèi)的管理質(zhì)量，主要體現(xiàn)在物資采購(gòu)質(zhì)量滿意度、物資采購(gòu)任務(wù)完成滿意度和物資采購(gòu)協(xié)商效率滿意度，以上三個(gè)方面主要從質(zhì)量、速度和溝通三個(gè)方面體現(xiàn)物資管理的效率。用戶關(guān)注的另一個(gè)方面主要是指物資管理的質(zhì)量，質(zhì)量作為衡量物資管理水平的一個(gè)重要指標(biāo)，主要包括物資適用滿足度和物資殘差率，物資的適用性是指物資滿足用戶的需求程度，而物資殘差率是指物資滿足特定質(zhì)量的百分比。

（二）物資管理財(cái)務(wù)水平

物資管理采購(gòu)水平主要包括物資管理的效益和物資管理成本，物資管理的效益包括物資使用效率和物資的投入產(chǎn)出率，使用效率主要體現(xiàn)物資的成本方面，投入產(chǎn)出率直接影響物資的效益，二者從成本和收入兩個(gè)方面體現(xiàn)物資管理的效益。物資管理的財(cái)務(wù)水平還體現(xiàn)在物資管理成本，該指標(biāo)主要包括物資內(nèi)部管理成本和物資管理外部交易成本，內(nèi)部成本主要指內(nèi)部的管理、人工等成本，而外部交易成本主要是指搜尋成本、談判成本和履約成本等。

（三）物資管理的內(nèi)部控制水平

物資管理的內(nèi)部控制水平包括物資管理人員的能力和物資管理的組織能力，物資管理人員的能力直接影響物資管理的效率，物資管理人員的能力包括物資采購(gòu)人員得知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平和物資采購(gòu)人員的態(tài)度，知識(shí)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)物資管理人員的素質(zhì)水平，業(yè)務(wù)技術(shù)水平直接影響物資管理質(zhì)量的好壞，物資采購(gòu)人員的態(tài)度是影響客戶滿意度的重要方面，物資管理的組織能力包括物資管理崗位的合理性和物資管理的執(zhí)行效率，組織能力的水平直接影響物資管理的決策水平，而物資管理的崗位合理性和執(zhí)行效率是影響組織能力大小的重要的兩個(gè)方面。

（四）物資管理的發(fā)展?jié)摿?/p>

物資管理的發(fā)展?jié)摿χ饕侵肝镔Y管理人員的成長(zhǎng)和物資管理的組織創(chuàng)新水平，物資管理人員的成長(zhǎng)主要是指物資管理人員在組織中的學(xué)習(xí)并掌握一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和知識(shí)，因此，物資管理的人員成長(zhǎng)包括物資管理人員的培訓(xùn)次數(shù)和物資管理人員的流動(dòng)頻率，流動(dòng)頻率在一定程度上體現(xiàn)人員對(duì)組織的忠誠(chéng)度。物資管理的組織創(chuàng)新水平主要包括物資管理的采購(gòu)模式、物資管理的組織結(jié)構(gòu)合理性和物資管理的科研水平，創(chuàng)新是組織獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，對(duì)采購(gòu)模式、組織結(jié)構(gòu)和科研水平進(jìn)行創(chuàng)新可以最大程度降低運(yùn)行成本，獲得較大產(chǎn)出，從而提高物資管理的效益。

三、結(jié)語(yǔ)

本文基于平衡計(jì)分卡理論，在對(duì)平衡計(jì)分卡的基本理論和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從鐵路物資績(jī)效指標(biāo)體系出發(fā)，構(gòu)建了鐵路物資績(jī)效管理指標(biāo)體系，從戰(zhàn)略、客戶等角度考慮鐵路物資績(jī)效管理的內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)鐵路物資管理的特點(diǎn)，分別列出了鐵路物資管理的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)體系。在以上基礎(chǔ)上，應(yīng)用平衡計(jì)分卡理論，可以把物資管理的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為能進(jìn)行具體操作的具體指標(biāo)，能夠?yàn)橐?guī)范組織的流程、最大程度的提高企業(yè)效益和執(zhí)行效率、充分調(diào)動(dòng)職工的積極性提高物資管理水平，從而達(dá)到降低成本和提高收入的目的，為鐵路物資績(jī)效管理奠定基礎(chǔ)。

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（作者單位：孫丹，中鐵特貨運(yùn)輸有限公司西安分公司；王璞、劉剛，中國(guó)鐵道科學(xué)研究院）