高校輔導員教授形勢政策課面臨的困境與對策

蘇菲

【摘 要】 本文分析了高校輔導員上好形勢與政策課面臨的困境，提出了促進高校輔導員上好形勢與政策課的對策。要增強輔導員專業知識儲備；加強專業指導；提供專門的教學時間；增強對形勢政策課的重視程度。

【關鍵詞】 高校輔導員；形勢與政策課；困境；對策

繼2004年中宣部、教育部下發的《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》，將形勢與政策課提高到與“兩課”同等的地位后，形勢與政策課也成為了高校思想政治理論課程的重要部分。對大學生進行經常性的形勢與政策教育，對于培養符合時代要求，適應改革開放和社會主義現代化建設需要的德、智、體、美全面發展的建設者和接班人，具有重大意義。[1]但由于發展時間較短，加之高校、教師、學生以及課程內容本身情況的原因，使得目前高校形勢政策課出現了沒人上，不會上，沒人聽，聽不懂的現象。因此，探討高校輔導員上好形勢與政策課面臨的困境與對策，十分必要。

一、高校輔導員上好形勢與政策課面臨的困境

1、輔導員相關學科背景薄弱，精力分散

一般來說，高校在招聘輔導員時對輔導員是否為思想政治教育專業、政治學專業、教育學專業沒有明確要求，致使高校輔導員的學科背景呈現多元化現象，這本身對于輔導員隊伍建設和發展提供了更多的可能，但也為輔導員開展形勢與政策課帶來了巨大的困難。沒有相關學科背景，沒有教學經驗，沒有培訓指導，學校不重視，自身沒精力，因此，如何貫徹執行教育部下發的《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》文件精神，如何通過自身學習來具體實施形勢政策課教學工作，并使其發揮實效被學生所重視接受，這些成為了輔導員面臨的工作難點。再者，輔導員工作繁雜，不像一般任課教師那樣只用負責某一門課程的教學工作。除擔任形勢與政策課外，還要負責學生思想政治教育工作，心理健康教育工作以及獎助學金評定、黨團建設、職業生涯規劃等等事務性工作。還有許多日常化、瑣碎化的工作，如宿舍衛生檢查、學生考勤情況記錄、聽課查課記錄、開班會、年級大會、班委會、學生骨干培訓以及對各種各樣的學生活動負責。因此，從工作職責角度來看，輔導員事務性工作壓力非常大，根本無暇再去顧及形勢政策課。

2、形勢政策課內容難以把握

國際形勢變幻莫測，紛繁復雜，國內政策雖相對固定，但也處于不斷變化的過程中。開學之初，學校會發形勢政策課的教學要點，但這些教學要點都是本學期開學前的一些熱點要點，方針政策，輔導員要上好這門課就得對最新出臺的方針政策，時事熱點有一定的了解，這就導致形勢政策課隨意性較大，輔導員備課壓力增加，很難把各種紛繁復雜的關系講的透徹，講得深入，教材的固定性和內容的變化性就導致形勢政策課內容難以把握。

3、學校、教師、學生對形勢政策課重視程度低

形勢政策課是一門運用馬克思主義形勢觀和政策觀分析和看待現實問題的綜合學科，[2]包含內容非常廣泛，涵蓋軍事、經濟、政治、文化、外交等各個領域，時事政治、國內外熱點動態、走勢分析等各種問題復雜多變。課堂教學形式多樣，可以是傳統的教學模式，也可以通過報告會的模式邀請專家學者對某一時期的熱點問題進行解讀，還可以運用多媒體技術進行遠程課堂教學。因此，內容的豐富性和形式的多樣性就導致形勢與政策課的課程安排必須是嚴謹的、周密的、受重視的。而實際情況，以西安體育學院為例，形勢政策課上課時間都為晚上七點，每兩周一次，平均一學期僅有九節課，十八課時。這遠遠不能滿足實際的教學需要。

由于老師自身不重視的原因，也會在僅有的形勢政策課上進行其他事務性的工作，如開展班委選舉、班級會議、安全教育等工作，僅有的課程又被大大的縮減了。加之形勢政策課作為一門課程，除教學要點外，沒有專門的參考資料，沒有專門的教研小組，更沒有專項的經費支持。[3]這使得本身思想政治教育專業背景就薄弱的輔導員們更加難以進行教學工作，對于自己所從事的這項工作的發展性更加難以評估。輔導員老師對課程的不重視、沒自信會直接影響學生對這門課的看法和態度。調查發現，多數大學生認為在形勢政策課上，學不到很多有用的知識，還沒有自己課余在新聞上了解到得多。晚上上課，注意力和精神都不能很好的集中，上課的效率十分低下，可以說形成了一門可有可無的課程。

二、促進高校輔導員上好形勢與政策課的對策

1、增強輔導員專業知識儲備

高校在招聘輔導員之初應該優先選擇有教育學、政治學相關背景的應聘者，如果選聘的是沒有相關背景專業的老師，入職后需經過學校專門的培訓再進行授課。輔導員老師平日里也應該不斷充電，通過自身主動的學習，提高相關知識儲備量。養成良好的每日看新聞、記新聞的習慣，從最新的報道中感悟出自己的理解。通過《每日財經》、《鳳凰新聞》、《焦點訪談》、《每日頭條》、《新聞聯播》等等欄目獲取最新國內外消息和解讀，還可以通過閱讀報紙刊物提升自己的政治素質，拓寬視野。通過自身的不斷學習，逐步形成自己的教學風格。學校層面，應該加大對形勢政策課的教學研究力度，提高經費支持，鼓勵青年教師及輔導員開展專項課題研究，成立課題組，提高青年教師及輔導員對形勢與政策課的教學熱情。只有通過自身的學習和學校的支持，才能為上好形勢與政策課打好堅實的基礎。

2、加強專業指導

輔導員通過自身的學習和學校的培訓能夠提高一定的上課實效性，但專家的指導更能增加課堂的深度。很多學者專家的言論在網絡上或者新聞媒體上是搜索不到的。如金燦榮教授在西安交通大學開展的形勢與政策報告會——國際熱點與十八大以來的中國外交中所提到的一些內容，他所提的“定價權”問題，“俄羅斯就是一個擁有核武器的沙特阿拉伯”，“平衡車發展歷史”，特朗普與恒大集團的戰略合作以及世界三大經濟圈等等都是網絡上新聞上很難搜索到的內容。通過聽專家報告會的形式，不僅可以學到書本、新聞、網絡上學不到的知識，更能學習專家的授課技巧，即如何用幽默風趣的言語將本身枯燥無味的形勢政策課上的生動活潑，吸引學生。

3、提供專門的教學時間

這個專門的時間指的不僅僅是上課時間，每兩周一次晚上的上課時間必須做以調整，取消晚上上課，將形勢與政策課放在白天，并增加上課頻率，縮短上課周期。而作為一門課程，學校相關部門，尤其學生工作部應該專門為輔導員提供一定的學習研究時間，比如在每周的固定時間段里，輔導員們不用坐班，而是來到學校專門提供的研究形勢與政策課的會議室或教研室，大家一起學習，一起討論，一同進步。

4、增強對形勢政策課的重視程度

提高形勢與政策課的實效性歸根結底還是要提高學校、老師、學生三方對這門課的重視度，只有各方面都重視起來，學校才能加大力度對教師進行培訓，進行課程改革，教師才能自主自覺地學習提高，學生才會認真的聽講和學習。學校通過制定相關規定，如通過控制上課量確定評職稱的人選，將形勢與政策研討數量多少計入績效考核，進行教學評比大賽等形式來激勵輔導員不斷去完善形勢與政策課的內容和形式。

【注 釋】

[1] 姜鍵，謝萌.高校“形勢與政策”課規范化建設問題研究[J].思想理論教育導刊，2012.7.

[2] 苑申成.大學生形勢與政策教育科學化探析[J].思想理論教育，2011.2.

[3] 沈曄.高校輔導員開展形勢政策課的現狀和改進途徑[J].思想政治課研究，2014.1.

【作者簡介】

蘇 菲（1990.5-），陜西黃陵人，碩士，西安體育學院教師.