淺析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展

姜琳

【摘 要】隨著全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，產(chǎn)業(yè)污染、溫室氣體的排放、工業(yè)固體廢物的增加、水污染等日益加劇的環(huán)境問(wèn)題逐漸也受到經(jīng)濟(jì)學(xué)界的關(guān)注。人們?cè)陉P(guān)注對(duì)外貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也開(kāi)始思考貿(mào)易發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題，對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題將是本文探討的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】對(duì)外貿(mào)易；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

一、對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)的意義

20世紀(jì)中期以來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯，人們也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，單純的發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不考慮對(duì)環(huán)境的影響是不可持續(xù)的發(fā)展，如果處理不好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，越來(lái)越多的國(guó)家制定了一系列經(jīng)濟(jì)手段和行政手段開(kāi)始倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境，不斷強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境和資源的立法，引入環(huán)境控制計(jì)劃，提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。同時(shí)，越來(lái)越多的國(guó)家組織也行動(dòng)起來(lái)，為此聯(lián)合簽訂了許多國(guó)際公約，為處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈努力。在這樣的國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)也開(kāi)始重視對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。

2001年，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，對(duì)外貿(mào)易高速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步的同時(shí)，也促進(jìn)的我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額和貿(mào)易順差的擴(kuò)大，我國(guó)的環(huán)境污染也逐漸嚴(yán)重，這種粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也反過(guò)來(lái)加劇了中國(guó)的能源供應(yīng)緊張。因此，分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，可以從理論上挖掘貿(mào)易與環(huán)境沖突的根源，從而對(duì)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、環(huán)節(jié)環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在對(duì)外貿(mào)易規(guī)模方面，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了數(shù)百倍，到2009年，我國(guó)出口規(guī)模躍居世界首位，已成為全球重要的貿(mào)易大國(guó)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)的依賴(lài)性逐漸增強(qiáng)，在外貿(mào)結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也從最初的以初級(jí)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳耙怨I(yè)制品為主。

（二）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染的變動(dòng)

對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)污染狀況也急劇惡化，各種污染物均呈現(xiàn)不同程度的上升。工業(yè)廢水、工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢氣都呈現(xiàn)大幅度上升。面對(duì)日益加劇的環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)在環(huán)境治理投資方面，也逐年增加投資比重。

（三）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題

對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界上吸引直接外資投資最多的國(guó)家。外資公司在對(duì)我國(guó)進(jìn)行投資的同時(shí)，其先進(jìn)的環(huán)保理念、環(huán)保技術(shù)及環(huán)保措施等隨之來(lái)，給我國(guó)環(huán)境保護(hù)起到了示范帶頭作用。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)技術(shù)水平提高的同時(shí)，不少外商也直接投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出了直接的貢獻(xiàn)。對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也隨之產(chǎn)生一些問(wèn)題。如加劇了污染物的進(jìn)口，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)直接投資把許多污染密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，其在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不少跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境不夠重視，在生產(chǎn)過(guò)程中，帶來(lái)了一定的污染物。帶來(lái)了落后技術(shù)轉(zhuǎn)讓。全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得一些外資企業(yè)將其國(guó)家落后的、淘汰的甚至禁止的產(chǎn)品。

三、完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

（一）加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展理念

要協(xié)調(diào)好貿(mào)易與環(huán)境之前的問(wèn)題，首先必須在理念上樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念。應(yīng)通過(guò)媒體媒介向公眾有針對(duì)性的宣傳，提高公眾保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，尤其是提高企業(yè)家的環(huán)保理念，使人們樹(shù)立綠色消費(fèi)的觀念，刺激綠色消費(fèi)需求，從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的積極性，加大對(duì)綠色技術(shù)的研究。在宣傳手段方面，應(yīng)通過(guò)多元化的宣傳手段，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的文化宣傳和公眾教育。

（二）堅(jiān)強(qiáng)國(guó)家環(huán)保交流與合作

環(huán)境保護(hù)是一個(gè)全球性的問(wèn)題，需要各國(guó)之間加強(qiáng)國(guó)家交流和合作。目前，為協(xié)調(diào)好貿(mào)易與環(huán)境之間的問(wèn)題，許多國(guó)家之間和國(guó)際組織之間簽訂了不少的國(guó)際環(huán)境公約和環(huán)境條款。多個(gè)層次的合作對(duì)保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境起到了積極的作用。目前，我國(guó)在貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間簽訂的環(huán)保條約及雙方環(huán)境協(xié)定多達(dá)100多個(gè)。這些公約對(duì)全球環(huán)境保護(hù)具有積極的意義。

（三）完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系

雖然我國(guó)在涉外貿(mào)易方面的環(huán)境法律法規(guī)不少，但缺乏系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定。在具體的制定方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)立前的審批管理。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)、設(shè)備明確禁止，也可對(duì)這些破壞生態(tài)環(huán)境的設(shè)備實(shí)行淘汰制度。在審批方面，由國(guó)家環(huán)保總局對(duì)高污染的項(xiàng)目進(jìn)行審批，嚴(yán)格審核對(duì)潛在環(huán)境影響較大的項(xiàng)目。建立健全我國(guó)與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，提高和調(diào)整我國(guó)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

綜上，發(fā)展貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，因此，協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系，才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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