京津冀協同發展背景下河北省高校大學生創業能力提升協同機制研究

王曉樸+陳愷林+竇志

【摘要】大學生的就業創業工作是需要全社會共同認知、共同協作、共同發展的一個重要載體，如何從社會、家庭和高校及創業者自身幾個層面探討促進大學生創業的政策措施，如何建立校地協同機制，如何建設良好的的創業環境、制定優惠的政策措施、健全的法律保障、暢通的融資渠道、切實提高大學生的創業能力，成為目前擺在我們面前的一個重要問題。這就需要我們一起探索這條創業之路，如何正確引導、正確實施、優化結構需要我們一起去研究和探索。

【關鍵詞】協同發展；大學生；創業能力

一、問題的提出及意義

京津冀三省市在地理位置和經濟發展方面具有天然方向的相互融合促進、協同發展的良好基礎和得天獨厚的客觀條件。京津冀協同發展已經成為了國家的戰略部署工作并且已經走上了快速發展的軌道。其發展的速度會直接影響到河北省以及各地、市區域的經濟、政治、文化生活、民生等諸多層面，會給我省及周邊區域帶來深遠的影響。同時，隨著我省每年高校畢業生畢業人數的逐年增加，就業問題也就隨之凸顯。2015—2016年度全國高校畢業生約為700余萬人，我省畢業生人數約為30—40萬人，就業壓力可想而知。我市作為河北省內高校分布相對集中的城市，每年的駐保高校及其他市屬高校畢業生的規模也在持續增長中。大學生的就業問題也就成為全社會普遍關注的熱點問題之一。而如何提升大學生在校期間的就業創業能力、提升其自身的實踐水平和發展程度也就成為政府、學校和社會及家庭關心的普遍問題。2016年年初，河北省教育廳、河北省人社廳等四部門聯合下發的關于我省《2016—2020年普通高校大學生創業教育與創業實踐推動計劃》的文件精神就明確指出，就針對如何結合我省高校畢業生就業創業的實際情況、有針對性的解決實際問題，進行科學合理的理論分析做出了部署。如何借助京津冀協同發展的助推力量、如何利用好我市高校的豐富資源配置，從而提升大學生創業能力和水平，成為本論文研究的主要內容。所以，本論文準備以京津冀協同發展為大背景，結合我市駐保高校大學生的就業創業情況，通過實地考察、調研相關高校進行數據分析，制定并歸納出真正適合我市駐保高校及相關高校畢業生就業創業的新方法和新途徑，構建卓有成效的就業創業體系，提高就業創業人才培養質量和水平，促進高校畢業生充分就業，從而推動我市經濟和社會全面和諧發展。

二、目前大學畢業生創業及創業教育現狀

對大學生創業能力提升和對大學生創業的支持方面，一些發達國家通過制定相應的法律法規，在項目、管理、資金、服務和教學等方面對高校的創業教育給予支持和幫助。除了開設相關創業課程外，建立了完善的創業平臺，還提供給青年大量創業實踐的機會。并通過建立扶持基金，開展創業培訓等滿足大學生的創業需求，激發大學生為社會創造財富，實現人力資源的合理利用，促進新的社會結構和經濟結構的形成。

我省在促進大學生就業創業方面，從省、市、學校等層面都給予了高度的重視和大力的支持，各部門都相繼出臺了針對大學生就業創業的制度和規范，為大學生的就業創業提供了良好的前提條件。比如，河北省從2011年開始，每年組織相關專家評選省內十所左右的示范高校，作為省級創業幫扶工程的定點培訓機構，提供各項項目的扶持；省內各地區結合當地高校的實際情況，創辦大學生科技產業園、大學生科技孵化園、文化創新創業園、創業孵化基地等服務工作；同時結合一些省級比賽活動，比如互聯網+大學生創新創業大賽、大學生創業之星評選活動，積極鼓勵和扶持大學生的就業創業活動。在教學方面，省內高校開展了大學生創新創業課程的課件評比、微課比賽等活動，促進高校教學對于創新創業活動的理論教學。這些措施的安排和制定，為我省和各個地市的大學生就業創業搭建了一個良好的公共平臺，為大學生的就業創業提供了保證。

三、進一步加強大學生就業創業問題的方法和途徑

我省高校大學生創業能力提升是一個系統工程，隨著每年畢業生人數的增加，就業壓力的增大，如何繼續深入開展大學生就業創業體系建設、使之常態化、正常化、穩定化的運行，還需要我們繼續進行思考和挖掘。

1、繼續制定相關就業創業政策，真正為大學畢業生的就業創業發展提供良好的平臺

任何措施的實施和發展離不開政策的扶持和制定作為前提保障。廣大高校畢業生要想在就業創業領域發揮自己的特長，實現自身的理想和社會價值，與制定合理的就業創業政策是密不可分的。2016年，教育部先后下發了關于大學畢業生精準就業服務工作的通知、關于未就業高校畢業生就業創業的通知等文件政策，所以我省要結合自身發展的實際情況，結合大學畢業生的實際能力和水平，制定并出臺相關的就業創業政策，在政策扶持、政策傾斜方面給予大學生相關的優惠，尤其是在資金支持、服務支持、場地支持等方面切實加強保障。

2、高校大學生就業創業課程的開展

目前，每所高校都設有大學生就業創業教研室和相關就業機構，有些高校還通過校企聯合創辦大學生創業基地和孵化園，通過聘請校外就業創業導師、企業走進校園、定期開展就業創業發展論壇等相關措施，為大學生的就業創業能力的提升做好服務工作。相關高校的就業指導和服務部門在今后的就業創業活動中，要繼續加強對大學生就業創業意識的培養和教育工作。在就業創業的課程上，加大相關教師的教學水平和教學實踐能力的培養，成立教師就業創業教育科研團隊，在教學理論方面、實踐教學層面走在前沿，汲取相關的就業創業知識；繼續加強校企合作，把企業的市場需求、市場定位、創新目標與大學生所學專業相結合，結合企業自身的實際情況去有的放矢，讓大學生在實際工作中提出自己的創新計劃和創新觀點；高校相關部門要加強創新創業教育工作的能力建設、師資建設、課程建設。

3、大學生自身的水平提升

社會和學校的良好機制的形成作為一種外在的客觀條件，為大學生的就業創業提供一個廣闊的平臺，而如何找到創業的著眼點、如何提升自身就業創業能力，其內在素質的提升就取決于大學生本人了。大學生在校期間提升自身就業創業能力。一要加強自身的理論學習，扎實專業課程的學習。創業需要技術的支撐，技術的發展離不開理論的指導；二要找準自身的定位，分析自己適合從事哪方面的創業模式；三要樹立終身學習的觀念；四要有百折不撓、勇于嘗試失敗的勇氣和膽量。

大學生的就業創業工作是需要全社會共同認知、共同協作、共同發展的一個重要載體，如何從社會、家庭和高校及創業者自身幾個層面探討促進大學生創業的政策措施，如何建立校地協同機制，如何建設良好的的創業環境、制定優惠的政策措施、健全的法律保障、暢通的融資渠道、切實提高大學生的創業能力，成為目前擺在我們面前的一個重要問題。這就需要我們一起探索這條創業之路，如何正確引導、正確實施、優化結構需要我們一起去研究和探索。

本課題系2016年度河北省人力資源和社會保障研究課題《京津冀協同發展視域下河北省高校大學生創業能力提升機制研究》（課題編號：JRS-2016-1001）的成果；本課題系2016年度保定市哲學社會科學規劃課題《京津冀協同發展背景下駐保高校大學生創業能力提升協同機制研究》（課題編號：2016002）的成果

【參考文獻】

[1] 李時椿， 常建坤， 楊 怡. 大學——生創業與高等院校創業教育[M]. 北京： 國防工業出版社， 2014：45-51.

[2] 馬潤生. 大學生創業精神培養與“兩課”教學改革探析[D]. 武漢： 華中師范大學碩士論文， 2015.

[3] 李淑娟. 高職院校大學生創業實踐體系構建探究[J]. 學校黨建與思想教育， 2015（20）.

[4] 陳偉民. 基于協同創新的高校創業教育機制構建[J]. 創新與創業教育， 2015（04）.

【作者簡介】

王曉樸（1982—），男，河北保定人，博士學歷，中央司法警官學院副教授，主要研究方向：大學生思想政治教育。

陳愷林（1987—），男，河北保定人，碩士研究生學歷，中央司法警官學院講師，主要研究方向：大學生思想政治教育。

竇志（1975—），男，山東濟南人，碩士研究生學歷，中央司法警官學院講師，主要研究方向：大學生思想政治教育。