集團綜合信息管理系統的設計與開發

李吳平

摘 要：簡要研究了上海城投公路投資（集團）有限公司的信息化規劃情況，結合各子單位現有的信息化系統現狀，科學設計集團的信息化系統，最終開發出了一套適合集團發展需要的綜合信息管理系統。

關鍵詞：信息系統；系統設計；信息化規劃；核心競爭力

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.04.094

近年來，上海城投公路投資（集團）有限公司飛速發展，為了不斷提高企業的核心競爭力，配合集團規模化發展，特引進了信息管理系統，其中包括辦公OA系統、工程項目管理系統和運營養護系統等。由于缺乏集團信息化整體部署規劃，集團的信息化存在嚴重的“信息孤島”情況，快速的業務發展與信息化管理不適應。這一矛盾隨著集團業務規模化的發展逐漸凸顯出來。

隨著集團內部精細化、規范化、信息化管理需求的日趨強烈，整合集團資源，提升集團的核心競爭力，重新構建一套適合集團發展需要的信息化管理系統迫在眉睫。

1 系統需求分析及工程概述

上海城投公路投資（集團）有限公司（以下簡稱“集團”）是上海城投（集團）有限公司的全資子公司。集團前身為上海城投路橋事業部，由路橋事業部所屬公路投資、越江投資、長江隧橋、市政建設4家骨干企業整合而成。

集團成立之前，4家單位的信息化覆蓋范圍和水平參差不齊。公路集團的成立，從組織架構、業務流程、人員分配、機構職能等多方面調整，原有的各信息系統不能完全滿足公路集團整體信息化的需求。在“十二五”期間，根據實際情況，有效評估和規劃了集團信息系統的建設，將現有資源加以整合，使得新建系統支持路橋板塊資源集中與延展，滿足標準化集約化管理的需求。

2 集團綜合信息管理系統的設計

2.1 整體框架

系統由基礎數據平臺、應用基礎平臺、應用系統和各類統一的信息門戶構成，其中，數據平臺和應用基礎平臺作為整個系統運行的支撐，及其與其他系統交換數據的基礎，而應用系統則為各專業功能板塊。除此之外，結合公眾和分類用戶對信息共享的需求，還提供不同層級、不同信息開放權限控制下的信息共享門戶，比如，基于GIS地圖的項目概覽，基于單項目基本信息的項目門戶，基于個人待處理事務及信息推送到綜合辦公門戶，面向普通大眾的企業信息門戶。

應用系統及應用基礎平臺中實現部分為本次實現內容，數據平臺結合后繼需求及現狀僅作基礎性底層支撐準備。

2.2 系統建設目標

根據集團現有的信息化狀況和將來的應用情況，建立一個面向路橋集團所有項目的一體化平臺，以支持路橋板塊的資源整合，規范管理流程，適應新的管理體制，滿足標準化、集約化的管理需求，實用優先，實現跨組織的集團型路橋板塊統一信息管理門戶；支持資源整合，規范管理流程，適應集團管理體制，滿足標準化的管理需求，建立適應公路集團項目管理組織架構特點，適用于集團全體員工的項目型綜合事務處理協同平臺。

2.3 系統特點

集團公司下設部門和子單位眾多，管理項目不盡相同，所以，在系統設計上，要加強溝通管理，建立快捷、暢通的信息傳遞和信息反饋網絡體系，及時反映項目參與者、實施者的動態，為項目決策者提供依據。使用該系統的人員不僅是集團內部人員，還包括設計、施工、監理等各方參與項目的工作人員，所以，該系統還需要支持集團型跨組織單位的協同項目管理。

3 集團綜合信息管理系統的開發

3.1 系統規劃

根據系統需要，架設為B/S架構，滿足多層次、跨組織、地理位置分散的使用需求。系統用戶通過用戶賬號使用標準化瀏覽器（比如，PC使用IE，蘋果設備使用Safari），經過系統的功能和數據授權訪問系統。

整個系統將集團原有構成機構——公路投資綜合管理信息平臺作為項目原型，結合該系統進行集團化需求的調研、篩選、試用、需求確認和修改完善，并進行二次開發，從而在規定時限內盡快、穩妥地實現系統目標。現階段，要盡可能地利用現有資源，在系統的底層設計中充分考慮今后集團信息化的擴展問題。

3.2 功能模塊組成

系統面向終端用戶的板塊主要有綜合辦公、項目建設、運營管理、綜合查詢和門戶網站，用戶根據權限分配能看到部分或者全部的功能，系統管理、服務集成為后臺支撐系統。

雖然“門戶網站”被放在了整個綜合信息管理系統的大網下，但其實可以將其看作是互相依托的關系，形成2個各自獨立的平臺，又互相聯系。整個信息系統主要針對集團內部用戶使用，需要登錄使用，安全可靠；而門戶網站則是對外宣傳集團形象的窗口，只需要輸入網址便可及時了解集團對外發布的相關信息，同時，兩邊在數據上也有一個互通的關系。

3.2.1 綜合辦公

該模塊主要滿足集團內部的基本辦公需求。目前，它能實現收發文、合同、檔案等的無紙化流轉，還提供網上會議申請，重大工程協調，前期管理等功能。另外，還集成了系統郵件，待辦事項提醒。

3.2.2 項目建設

集合集團旗下目前所有管理的在建期的路橋、市政項目，提供統一化的模塊，同時，可以根據各個項目的不同需求進行調整。利用該模塊，可以明確合同請款、進度計劃、質量安全、技術管理等一系列項目的進展情況，規范工作流程。

3.2.3 運營管理

由集團旗下運管中心統一管理，主要是針對道路、橋梁等

項目的運營、養護情況的追蹤、管理和上報。

3.2.4 綜合查詢

以直觀的GIS地圖的形式展示集團內各個項目的基本情況，并提供查詢和閱覽服務，同時，將建設與運營項目內的數據以圖表形式呈現出來，進行對比和分析。

3.3 存在的問題

系統業務數據隨著時間的推移不斷增加，而且還有大量的GIS地圖和視頻數據接入，如果僅依靠原有的硬件設備和網絡環境，存在很大的風險。鑒于此，相關部門應不斷完善機房的規劃設計和硬件——考慮拓寬至千兆帶寬，購置新服務器，增加原有服務器容量，加強網絡安全建設，在網絡安全達到標準的基礎上，保證用戶操作時網絡的流暢度。

4 結束語

針對集團量身定制的管理信息系統，在“十二五”期間基本順利實施，在集團內部也打下了扎實的信息化建設基礎，對應各部門特色規劃的系統功能建設也全面鋪開，信息化對管理的支撐在深度、廣度和協同度上得以全面提升。公路集團的工程項目管理信息系統實施是一項系統工程，它是由眾多模塊組成的。所以，集團綜合信息管理系統的實施需要有一種整體性、集成性的思想，對每個子系統模塊都要進行相應的優化組合，實現整體系統的優化配置。

參考文獻

[1]王琪.H公司工程項目管理信息系統的構建與實施保障[D].吉林：吉林大學，2014.

〔編輯：白潔〕