新常態下如何創新提升事業單位思想政治工作的實效性

葛雄偉+方家勝

【摘要】新常態下事業單位的思想政治工作面臨著新的形勢。事業單位要跟上時代大潮，進一步把思想政治工作放在重要位置，緊密結合事業單位思想政治工作的現狀和實際，堅持問題導向，針對不足，有的放矢完善改進對策。要發揮好思想政治工作“生命線”的作用，多元化創新開展工作來提升事業單位思想政治工作的實效性，以推動事業單位的事業發展。

【關鍵詞】新常態；事業單位；創新；思想政治工作；實效性

黨的十八大以來，我國的經濟社會發展逐步進入新常態。黨中央深入推進“四個全面”的宏偉戰略，“十三五”規劃實現了良好開局，中國進入全面建成小康社會的決勝階段。習近平總書記在2013年全國宣傳思想政治工作上指出：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”2014年5月，習近平總書記在河南考察時首次提出新常態，并指出：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”事業單位是國家經濟社會發展的重要組成機構。新常態下，在事業單位組織開展思想政治工作，有益于對事業單位的各項工作發展發揮規范、引領作用，有益于提升事業單位的發展水平。

一、新常態下事業單位開展思想政治工作面臨的形勢

新常態下，事業單位思想政治工作的形勢發生了多元的改變。事業單位自身亟須革新理念、健全機制，適應、引領新常態，實現新作為、新發展。

從黨的事業發展歷程來看，黨歷來重視思想政治工作。先進的、適應時代潮流發展的思想政治工作將更利于事業單位的各項實踐工作戰勝各種困難和挑戰。在“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的指引下，事業單位的思想政治工作的發展應順應社會經濟發展的形勢所需，跟上時代節拍，不斷提高針對性和實效性。

二、新常態下加強事業單位思想政治工作實效性的重要意義

（一）新常態下加強事業單位思想政治工作的重要性。黨的發展經驗證明，思想政治工作是做好各項工作的生命線所在。社會處于轉型階段，事業單位也必然要深化改革，事業單位改革轉型成功的一個重要的保證就是思想政治工作為之攻堅克難提供精神動力和支持。

新常態下，事業單位需要加強探索思想政治工作的新情況、新規律，創新思想政治工作開展的新方法、新手段，實現事業單位思想政治工作和各項工作的協同提升與發展。

（二）加強思想政治工作實效性在事業單位中的重要作用。思想政治工作有利于單位內部凝心聚力，發揮精神支柱的重要作用。通過及時讓員工學習、了解黨的系列兼顧時代要求和國際國內環境變化而制定的路線、方針、政策，領會、掌握本行業最新動態和事業發展對員工各項素質的最新要求，有利于單位員工的價值觀、事業理念、認知水平轉變，在正確的思想引領下，促進員工的自我更新，端正態度，提高效率，改進方法，創造新業績。

通過加強思想政治工作的實效性，有助于事業單位內各部門和諧共處與協作配合，有助于單位職工的思維觀念拓展、創新意識增強，為事業單位的管理和改革創造更為有利的前提和環境條件，從而促進事業單位思想政治工作實現新發展。

三、新常態下影響事業單位思想政治工作實效性的因素分析

優良的思想政治工作是黨的各項事業不斷取得勝利的重要保證，要防止思想政治工作虛化、浮面化。當今時代，思想觀念多元化、拜金主義與實用主義頗有市場，影響了事業單位思想政治工作的開展。當前，影響事業單位思想政治工作實效性的因素主要有以下幾個方面。

（一）思想政治工作重視不夠，思想政治工作存在被邊緣化現象。毛澤東同志曾指出：“思想政治工作是經濟工作乃至其他一切工作的生命線。”當今社會，社會思想日益多元化，一些同志片面理解了“一切以經濟建設為中心”，工作中對思想政治工作重視不足，甚至有忽略和邊緣化的傾向，一些部門和單位的負責同志也會認為思想政治工作短期難以收效，對思想政治工作部門人力、財力支持力度不夠。這也是一些事業單位職工對思想政治工作不夠認真嚴肅，過于注重個人價值、個人利益、物質利益，淡化了集體觀念、集體利益的一個主因。影響、削弱了事業單位思想政治工作的權威性、影響力。

（二）一定程度上存在形式主義，思想政治工作的內容、方法不太符合事業單位職工的實際需求。思想政治工作的對象是單位職工。因此，要將怎樣圍繞單位職工的實際情況、實際需求來開展、做好思想政治工作作為工作導向，從而有效提升單位的凝聚力和戰斗力。當前，一些事業單位還是存在著形式主義問題，會議理論宣傳居多，思想政治工作的內容因缺少深入實際的調查研究，簡單枯燥，脫離了職工的工作和生活實際，難以解決職工的困難和問題，忽略了職工的真實感受，自然，單位職工也難以有足夠的學習熱情，開展思想政治工作的效果也可想而知。

（三）缺乏科學系統的管理和保障機制。從管理學的視角看，要增強事業單位思想政治工作的實效性，需要系統科學的管理機制和策略。當前，相當部分的事業單位缺乏對思想政治工作完善的管理和保障機制，職工對思想政治工作會形成倦怠。政工人員無論是教育、學習方面，還是評價、監督方面的工作開展，都有亟待規范化、制度化的需求。沒有形成規范、系統、科學的管理，不建立必要的激勵和保障機制，難以真正調動事業單位職工的參與積極性，不利于提高思想政治工作的質量和成效。

（四）政工隊伍總體專業性不強。由于不少事業單位對思想政治工作重視不足，政工隊伍專業人員規模小、人員少是突出問題。一些單位存在著政工人員流動性較大、政治工作業務素質較低、政工人才嚴重缺乏的現象，是亟須解決的問題。思想政治工作是一門科學性很強的工作，與心理學、經濟學、社會學、教育學等多種學科相關。多數事業單位的政工人員缺乏必要的專業知識體系，未經受嚴格系統的思想政治教育工作業務培訓，理論水平與科學素養都有欠缺，對思想政治工作實務缺少鉆研，又怎能“以其昏昏，使人昭昭” ？這就客觀造成了事業單位思政工作實效性不足，影響了單位職工思想政治素養的提升。

四、新常態下事業單位創新開展思想政治工作實現新作為、新成效的策略探索

新常態下事業單位的思想政治工作要務求實效，需要積極創新，以人為本，健全機制，要打破形式主義藩籬，面向單位職工實際需求，對癥下藥、多管齊下、持續發力、久久為功，促進單位職工整體素質提升，使事業單位的各項事業更加和諧健康地發展。

（一）切實重視思想政治工作。事業單位的領導要對思想政治工作的意義認識到位，扎實推動思想理論的學習指導，推動基層員工的認識轉變。要從黨的事業發展、黨的先進性要求的高度，加大思想政治工作的宣傳落實力度。把思想政治工作作為提升事業單位職工整體素質的一個重要途徑來抓。要結合單位業務工作等實際情況，理順業務工作與思想政治工作兩者的關系，使兩者有機結合起來，實現“全員育人”“兩不誤、兩促進”。

（二）多方創新工作形式。要解放思想，大力革新工作方法、創新工作形式，激發事業單位職工的思想政治學習熱情。注重實踐創新，把探索務實多樣的思想政治工作新方法，作為增強思想政治工作實效性的重要抓手。要深入到群眾的工作、生活實際中去，結合職工的利益訴求與關注的熱點問題，有的放矢、想群眾所想、急群眾所急地開展思想政治工作。要發現、摸索、創新思想政治工作的新形式、新方法，用健康、積極、向上的教育、文化、娛樂活動來營造良好、和諧、寬松的氛圍和環境，注重發揮事業單位職工的主體作用和尊重職工的主人翁地位，在各類交流、競賽等活動中，在新媒體網絡平臺的搭建和應用中，潛移默化、寓教于樂地實現思想政治教育工作的功能，提高思想政治工作的實效性。

（三）深刻把握以人為本。社會主義和諧社會的一個重要特征是以人為本。事業單位的思想政治工作要注重人文關懷。思想政治工作的對象是每一個活生生的人，要將開展的思想政治教育活動內容上更契合職工的實際工作和生活，形式上更為職工群眾所喜聞樂見。要注重職工的合理物質生活需求的滿足，做到真切關心、真情愛護每一位職工的利益和成長，真正站在職工的立場來審視思想政治工作開展的得失，維護廣大職工的現實利益和長遠利益，搭建、創設更多的思想交流溝通平臺和表達、互動渠道，使社會主義核心價值觀教育深入人心。建立了堅實的群眾基礎的思想政治教育工作才會真正落在實處、取得實效，促進事業單位在新常態下的革新與發展。

（四）建立健全工作機制。要有效增強事業單位思想政治工作的實效性，需要建立系統完善的教育、學習和評價、監督諸環節的工作機制。要明確分工，責任到人，構建全員參與機制；要深入宣傳，深入實際，善用新媒體，搭建互動暢通、得失清晰的反饋機制；要與其他部門、兄弟單位、不同地域的相關主體形成對接、交流、兼容并蓄的開放機制；要科學評價，嚴格考核，健全領導、職工的責權利有別的評價機制。還可以強化以績效依托，創設符合本單位實際情況的激勵獎懲機制、崗位調整機制、人財物保障機制，做到不斷根據新情況、新問題與時俱進地進行事業單位思想政治工作的完善和革新，推進事業單位思想政治工作的現代化發展進程。

（五）扎實提高政工干部隊伍素質。事業單位政工干部的整體素質情況是影響事業單位思想政治工作成效的至關重要因素。 毛澤東同志曾指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務。”要從政工干部的招錄、培訓、考評等多方面做起，切實招聘專業人才，做好長期培養，從政工隊伍的年齡結構、專業素養、管理教育、理論修養、業務培訓等方面統籌兼顧地考慮和安排，造就一支年齡結構合理、專業素養扎實、業務能力突出、工作熱情洋溢的政工專業人才隊伍。

五、結語

事業單位的思想政治工作關乎事業單位各項工作的健康發展，面對新常態下新形勢、新要求的挑戰，需要進一步重視思想政治工作，堅持以人為本，不斷探索、創新思想政治工作的方式方法，開拓思想政治工作的內容，健全思想政治工作的機制，推進事業單位思想政治工作實效性的不斷提升。

【參考文獻】

[1]劉勝男.論新時期如何做好事業單位思想政治工作[J].辦公室業務，2012（14）：49-50.

[2]曹立.中國經濟新常態[M].新華出版社，2014-09-01（01）.

[3]袁琳.如何把握事業單位思想政治工作規律[J].東方企業文化，2014（14）：60.

[4]陳靜.事業單位思想政治工作實效性的提升對策探討[J].改革與開放，2013（18）.