我國財政稅收結構存在的問題及應對措施初探

徐紅英

摘 要：在我國社會主義市場經濟飛速發展的背景下，刺激著我國財政稅收制度也隨之改變。財政稅收是促進我國經濟發展的有力支撐，是改善我國社會群眾生活條件的重要基礎，是建設我國公共基礎設施的重要資金來源。然而在金融危機下，我國的財政稅收結構逐漸的出現了一些問題，使得我國的經濟發展遇到了一定程度的安全隱患，造成極大的經濟風險。鑒于此，加強對我國財政稅收結構進行科學的調整，保障我國宏觀經濟的安全發展尤其重要。關鍵詞：財政稅收 結構調整 問題及措施

引言

在全球經濟一體化進程逐漸加快的時代背景下，我國與國際之間的經濟交流越發的頻繁，一方面給我國的市場經濟發展帶來了全新的發展機遇，另一方面也給我國的宏觀經濟發展帶來了一定程度的安全隱患。作為社會主義國家基層建設的財政稅收制度，在防御國際金融危機帶來的風險方面提供了顯著的貢獻。然而在實際的發展過程中，我國的財政稅收結構逐漸的出現了一些問題，對我國財政稅收的可持續現代化發展起著制約的作用，對我國社會主義市場經濟的發展帶來消極的影響。

一、我國財政稅收結構中存在的問題

（一）對財政稅收結構的調整認識不足。在我國特色社會主義建設發展的過程中，財政稅收制度的重要性不言而喻，是推動我國社會經濟發展的主要力量，是改善我國社會群眾生活條件的有力支撐[1]。在全球經濟一體化發展進程越來越快的背景下，我國的市場經濟發展遇到了全新的發展機遇，但是也同樣的迎來了巨大的挑戰，財政稅收制度在這樣的經濟發展趨勢下，如何發揮出自身的優勢特長，成為當前國家財政部門急需解決的問題。對此，積極的調整現有的財政稅收結構，使得財政稅收制度可以滿足國家經濟發展的需求。然而，我國一些地方的財政部門，由于當地的經濟發展緩慢，財政管理的理念落后，無法對財政稅收結構調整工作提高重視程度，導致一些經濟發展安全隱患爆發后，造成經濟損失。

（二）財政稅收結構存在著管理風險。加強財政稅收制度的安全管理工作，可以有效的降低安全隱患以及風險，并可以提高我國的財政稅收工作的整體效率。然而就目前來看，我國財政稅收制度在實際的管理工作中，受到多方面的影響，造成財政稅收結構存在著顯著的管理風險現象。一些地方財政單位的領導，過度的偏向于提升“政績”，從而忽視當地的實際經濟發展情況，大力的開展經濟建設，然而這些地方的經濟發展模式是較為緩慢的，其自身的財政收入有限，無法支出大規模的財政稅收，從而出現財政問題，制約著當地的經濟發展。而一些地方財政部門出現“入不敷出”的現象后，為了達到財政稅收的收支平衡，不斷的提高財政稅收，利用非法稅收來填補過度的財政支出，給財政管理帶來影響。同時另外有一些的財政管理部門，缺乏監督和管理，導致當地的財政稅收工作缺乏透明度，加之出現非法稅收現象，導致當地的財政稅收透明度匱乏[2]。

（三）財政支出結構不合理。在我國社會主義建設發展的過程中，人民政府、相關部門單位的原則都是“為人民服務”，共建和諧社會。對于財政稅收制度來說，“取之民、用之民”的理念成為我國財政稅收的基本管理原則。財政管理基本包括財政支出、財政收入主要兩方面，在將財政稅收支出的過程中，必將涉及到稅收的用處、用法等一些相關的問題，但是從目前我國財政支出的近況來看，我國財政支出的結構存在不合理的現象。在我國經濟制度一直改革發展的過程中，經濟建設作為我國社會建設的中心，隨著一些地方領導存在錯誤的“政績觀”，造成我國的財政支出要遠遠的高于財政收入，給我國的財政管理工作加重了負擔，并制約著我國社會經濟的現代化發展。

二、加快我國財政稅收結構完善的具體措施

（一）提高對財政稅收結構調整的認識。首先我國的財政管理部門要重視財政稅收結構調整工作，從而才能在社會主義市場經濟發展以及全球經濟一體化發展的過程中，滿足現代化市場經濟的需求。其次，我國財政管理部門要提高地方財政管理部門對財政稅收結構調整的正確認識，明確財政稅收結構調整的重要性，要在基于當地經濟發展水平以及未來發展趨勢下，逐步的落實財政稅收結構調整工作，并積極的完善財政稅收結構調整工作。最后，要投入全部的精力，給予財政稅收結構調整工作大力的政策支持，幫助我國各級財政部門，可以有效的依照當地的經濟發展規劃，調整財政稅收結構。

（二）提高風險意識，加強對財政稅收的監督工作。加強對財政稅收工作的安全管理，降低我國經濟發展的安全隱患，避免出現經濟風險。首先，各級財政管理部門要逐步的提高風險意識，重視財政稅收收支平衡的重要性，要逐步的改善財政支出超過財政收入的現象，杜絕出現“入不敷出”的財政現象；其次，要提高財政稅收工作的監督管理，要提高各級財政管理部門的工作透明度，從而及時的發現安全管理隱患，避免出現較大的經濟損失。第一是要加強政府部門的安全管理監督工作，從內部對財政稅收工作進行密切的監督管理，第二是要加強社會的財政稅收監督管理工作，通過對社會公布某階段的財政稅收收支情況，讓社會來監督財政稅收管理工作。

（三）建立合理的財政支出結構。均衡的財政支出結構，可以提高我國財政稅收的利用效率，更好的促進我國市場經濟的發展。首先，我國地方的財政管理部門，要改變傳統的以“政績”定支出的理念，要依照當地的實際經濟發展水平以及未來的經濟發展規劃，制定出財政支出管理制度，避免出現支出大于收入的現象，降低財政稅收入不敷出的情況，減緩當地的財政負擔，降低財政管理風險。其次，要正視市場與財政部門的關系，要均衡市場與財政部門的責任，對與市場有關的財政支出，由市場來負責，減緩財政部門的管理任務，降低財政風險的發生。

三、結束語

隨著社會經濟的發展，我國財政稅收結構調整勢在必行。積極的分析我國財政稅收結構中存在的問題，及時的給出科學的解決措施，逐步的提高思想認識，從而提高風險意識，構建合理的財政收支結構，對推動我國財政稅收結構的調整有著重要的作用。

參考文獻：

[1]李躍華. 我國財政稅收結構存在的問題及應對措施初探[J]. 經濟與社會發展研究，2014，09：16-17.

[2]時莉洋. 我國財政稅收結構存在的問題及應對措施初探[J]. 現代商業，2014，11：70.