西部中小學教師激勵機制存在的問題及對策

魏國君　劉浩

【關鍵詞】 西部；中小學教師；激勵；評價機制；培訓；激勵措施

【中圖分類號】 G630 【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2017）02—0032—01

建立一支高素質、師德過硬的教師隊伍，并始終如一地調動起教師的工作積極性，這是每所學校的管理人員所面臨和必須努力解決的重要問題。在不同地區，由于地域文化及經濟水平差異，中小學教師的心理需求必然有其不同的變化和特點，本文主要探討西部中小學教師激勵存在的問題及基于雙因素理論的對策。

一、西部中小學教師激勵存在的問題

1. 收入偏低。近年來，西部中小學教師收入不斷提高，但是相對于較發達地區和社會上其他行業同等學歷人員進行橫向比較，差距還很大。通過地區差異、行業差距等多方面對比，西部中小學教師收入偏低。

2. 評價與晉升機制落后。大部分中小學對教師工作的考核評價采取過程性評價和終結性評價相結合的辦法，考核占比最大的年終終結性評價以專業技術人員年度考評結果為準，而此項考評標準不能與醫護、工程設計等專業的技術人員相區別，不能很好體現教師工作的特點，很難切實起到激勵作用。

3. 工作強度大。中小學教師的工作，既包括學生道德品質的培養，也有文化課的學習，還有學生生活習慣的培養，學生人身安全的保障等。這些工作的實施，不僅限于八小時上班時間，教師普遍存在隱性工作時間。

4. 培訓機制不能滿足自主發展需要。教師外出培訓的機會相對較少，國家要求教師培訓經費要達到公用經費的5%，很多學校還未能達到這個標準。在一些地方，教師外出培訓學習需要教育行政主管部門統一安排，這樣一來，教師不僅參加培訓的機會少，而且缺乏針對性。

5. 學校管理水平欠佳。隨著全面改薄項目的實施，中小學的辦學條件普遍改善，但學校的管理水平依然低下，學校領導缺乏管理知識，缺少人文關懷，缺少主動接近教師，關心教師工作、學習、生活，傾聽教師意見、建議和要求的意識。學校人際關系緊張的情況普遍存在。

二、基于雙因素理論的西部中小學教師激勵策略

雙因素理論認為：“只有激勵因素才能夠給人們帶來滿意感，而保健因素只能消除人們的不滿，但不會帶來滿意感”。因此，學校管理者要調動和維持教師的工作積極性，首先要注意滿足教師的保健因素，但更重要的是要利用激勵因素去激發教師的工作熱情面。

1. 保健性因素下教師激勵措施

（1）增加收入。教育主管部門要盡力統籌協調，爭取資金，提高教師薪酬收入，切實落實好績效工資制度，科學合理設置工資結構，重點體現教師工作的過程性考核。適當組織開展教學技能比賽等活動，加大獎勵力度和獎勵面，給教師物質獎勵

（2）提高管理水平。學校領導應主動接近教師，關心他們的工作、學習和生活，傾聽他們的意見、建議和要求，解決教師提出的問題，平等、公正、誠懇地待人處事，獲得教師的信任，激發他們的工作積極性和奉獻精神。

（3）改善辦學條件。隨著科技的發展，特別是“互聯網+”時代的到來，基于現代科學技術的教學方法的運用越來越廣泛。學校要完善多媒體等現代教學設施，為新教學手段提供必要的工作條件，進一步推動學校教育教學工作的發展。

（4）凝聚團隊精神。學校的組織文化是學校的靈魂。學校管理者要切實提高自身素質，用現代管理理論管理學校，充分調動教師參與學校管理。以人為本，出臺學校決策之前要尊重教師的合理意見和建議，充分和教師溝通，幫教師解決實際困難，為教師的教學工作提供有效支持。

（5）增加編制。目前很多中小學的人事編制是滿員的，但隨著學校教育教學工作的細化，產生了教師工作量超負荷的現象。因此，有必要根據實際增設諸如寄宿制學校的生活教師等崗位編制。

2. 激勵性因素下的教師激勵措施

（1）優化晉升機制，提升教師積極性。教育主管部門要科學規劃崗位設置和評聘名額，使教師對于自己的職業規劃有清晰的參照目標，實現教師主體的自主發展。制定符合中小學教師職業特點的考核辦法，有效量化和評價中小學教師工作，讓師德水平高、工作能力強、業績突出的每一位教師都有晉升機會。學校內部要建立健全晉升體系，對于每個序列層次從學歷、職稱、教研成果、業績等方面進行詳細的描述和規范，讓校內每個教師都有明確的奮斗目標，從而激勵他們積極工作。

（2）讓教師自主選擇培訓。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出要完善培養培訓體系，優化隊伍結構，進一步優化教師培訓制度。學校應該為教師提供和創造自我提升的培訓機會，賦予教師更多的自主權和選擇空間，使教師根據自己的需要選擇適合的培訓或進行自主學習。

（3）準確評價，促進教師工作。學校應對教師的工作進行定期評價。如通過舉辦各種教學競賽、教案評比、研究成果展示等，既可以了解教師的工作情況，而且可以對教師成績表現突出者給予獎勵。這樣，對于教師能夠起到明顯的激勵和刺激作用。編輯：蔡揚宗