關于加強基層黨支部書記隊伍素質建設的幾點意見

劉義林

【摘要】基層的黨支部書記是基層黨建工作的領導者、組織者，是團結、凝聚廣大黨員群眾的核心，因此建設一支高素質的基層黨支部書記隊伍，是保持黨的先進性的重要任務之一。本文提出了基層黨支部書記隊伍必須做到優化選拔配置機制、注重過程管理、加大培訓力度、營造團隊創新氛圍、堅持以人為本、建立黨支部書記的科學評價機制等。

【關鍵詞】黨支部書記；隊伍建設；高素質

新形勢下如何當好一名基層黨支部書記，是擺在每個基層黨支部書記面前的一個課題，目前，企業面臨著激烈的市場競爭，團結和帶領員工群眾解放思想，樹立信心，開拓進取，無私奉獻，是新形勢下企業黨支部工作的中心任務。因此，作為支部的帶頭人，支部書記的作用就顯得尤為重要。

一、加強培訓，提高隊伍素質建設水平

注重抓牢抓實抓好黨支部書記的黨務知識、履職能力和農村實用技術培訓，著力提升黨支部書記的整體素質。縣委組織部分期分批開展了學歷教育培訓、理論培訓、實用技術培訓和“送出去”培訓。通過培訓使黨支部書記的思想觀念得到更新、工作思路得到拓展、管理方式得到改進，更好地促進各項工作。

1、加強學習，努力提高政治素質

支部書記是黨的方針路線在基層的貫徹者、執行者，肩負著宣傳黨的政策，教育員工、引導員工的任務，要完成這一任務，就應具有自覺的組織觀念和黨性觀念，能夠科學判斷形勢，正確把握大局，實事求是地執行上級有關政策，經得起群眾的質疑和詢問，確保支部在基層的核心地位；應具備高度的政治敏銳性，堅持正確的政治方向，在大是大非面前立場堅定，旗幟鮮明，對違背黨性原則，不利于企業發展的問題加強防范，一旦發現問題，及時解決，保證在路線上不出任何問題；應具有強烈的事業心和責任感，有一種時不我待的緊迫感，有一種堅忍不拔、奮發向上的良好精神狀態，做員工群眾無私奉獻的表率。

2、強化激勵，激發黨支部書記工作熱情

健全黨支部書記激勵機制，在干部隊伍管理中始終做到政治上關心，生活上關愛，注重選拔優秀村干部，擔任各級黨代表，積極為他們參政議政、發揮作用提供舞臺，拓寬個人發展空間，加大宣傳力度，注重選樹干部先進典型，形成輿論強勢。同時，為進一步鼓勵干部履崗盡責，建立了“固定工資+績效工資”發放制度，極大地調動了干部的積極性和主動性。

3、潛心鉆研，努力提高業務技術能力

企業黨建工作的中心任務是圍繞企業中心工作，服務生產經營，保證生產經營。作為一名支部書記就要不斷充實自己各方面知識，懂得經營管理，熟悉本行業務，系統掌握現代管理知識，具有科技法律等基本知識，善于把握市場變化脈搏，從而為本單位發展做出科學決策，成為帶領員工群眾攻克難關、戰勝困難的模范。

4、積極創新，創造最佳的工作業績

作為基層支部書記必須首先使自己的思維始終緊隨市場，用新觀念教育員工，用新方法引導員工，用新管理帶領員工，才能創出新效益。

二、建立優化機制，不斷加強黨支部書記隊伍建設

黨委每年與黨支部書記簽訂目標責任書，嚴格按照責任目標，對其監督管理。其次，實行黨支部書記考核評議制，由黨支部書記向黨委和職工代表進行雙向述職，接受黨委的考評和群眾代表的測評。在黨支部書記的隊伍結構上要繼續強調基層支部書記年齡結構合理化，特別是要不拘泥于年齡限制，加強40歲以下青年黨支部書記的培養，著重看能力和作用的發揮；同時要強調黨支部書記的身份和知識層次，便于其在支部中樹立威信，不拘泥于身份與文憑限制，著重考慮隊伍的結構現狀；要選“善做”黨務工作的“行家”，即不僅臨床業務上是骨干和精英，同時也能重視黨務工作，更能結合實際、不斷創新舉措，發揮“龍頭”作用；要選“會做”的，即具備一定黨務工作能力，對相關工作程序也有一定了解，有一定經驗；要選“想做”的，提拔啟用想做事、在科室全面建設上富有朝氣和沖勁的年輕黨員骨干，讓他們有帶領團隊取得更大作為的機會。一是推行“承諾”制。在征求群眾意見基礎上，黨支部書記對任期目標、年度目標和每年要辦事項進行承諾，并通過黨務公開欄、簡報等多種途徑公開，接受黨員群眾監督，對承諾事項納入年終目標責任制考核的重要內容。二是建立完善“雙評雙考”機制。按照量化考核、實績評價、民意反饋要求，制定了黨支部書記實績考核和民主評議辦法，把組織建設、主導產業建設、農民增收、社會事業、社會穩定和群眾滿意程度作為考核黨支部書記的重要依據，采取組織考核與群眾評議相結合的辦法，細化考核指標，增強實績考核的針對性和實效性。

三、科學管理，確保總目標實現的管理

要加強科學管理，促進黨務工作目標和要求的落實。黨支部書記隊伍建設的過程管理不僅包括上級管理，即黨委和組織部門抓重點、抓要害環節進行監督，而且群眾對黨支部書記的監督也是過程管理中重要的一部分。因為群眾眼睛是雪亮的，他們工作生活在第一線上，與黨支部工作聯系最密切，對黨支部的工作最了解，他們的評價應該最客觀最實事求是。因此，在實踐中應該多讓群眾參與，多了解相關情況。

四、講究方法，激發團隊的內在動力

優秀黨支部書記是基層發展建設的堅強推動力。因此要確立優秀黨支部書記是重要人才的理念，要堅持以人為本，為黨支部書記搭建提升、展示自我的平臺，使他們看到自己的發展前景，增強做黨務工作的信心，自覺地以飽滿的政治熱情積極投身于黨支部工作。要加大人文關懷。黨委及組織部門要大力加強人文關懷，在他們履職盡責的過程中多一些貼心關懷、少一點責備，多一些溫馨幫助、少一點“命令”，讓其深感溫暖；經常深入基層，了解他們工作中棘手難題，主動跟他們坐在一起想辦法破解，讓其在困境時得到力量；善于走近他們，發現他們生活中的苦惱，想方設法為他們排憂解難，讓其隨時擁有親情感。

要有政策傾斜。對素質過硬、實績突出、群眾公認的優秀黨支部書記，同等條件下，在考核評獎、深造、晉升、提拔等方面給予優先考慮，從而激發基層黨支部書記隊伍昂揚奮進的精神狀態，增強提高自身素質的緊迫感。

五、營造氛圍，提升黨支部工作活力

“組織創新氣氛”是“團隊成員對影響其創新能力發揮的工作環境的共享知覺”，認為推動團隊創新的主要因素是團隊創新氛圍。因此，我們認為黨支部書記不僅要進一步增強自身的創新意識，更要營造黨支部的創新氛圍，努力將黨支部推向外部循環，加強支部與支部之間、單位內和單位外的共建、聯建，交流學習更多的新的創新理念和方法，凝聚人心，營造創新氛圍，提升黨支部工作活力，帶出一批具有創新意識的業務骨干，推進基層的快速發展。

每年結合工作檢查和干部述職等工作，對各類干部的發展方向、發展潛力進行一次綜合分析，確定黨支部正副書記的培養對象，建立檔案，并吸收到支部中來，豐富黨內生活，增強做黨務工作經驗，切實做到好中選優，真正把那些政治理論素質、思想道德素質、本職業務素質、組織領導素質突出的干部放到基層黨支部書記崗位，不用過渡性、照顧性和在其他崗位不能勝任的干部，保證有一個好的基礎和較高的起點。繼續完善黨支部書記、委員輪訓機制，采取專題集訓、以會代訓、難題會診、示范觀摩等形式，搞好經常性的培訓，幫助基層黨支部書記強化“六會”基本功，不斷豐富基層實踐經驗。上級機關特別是政治機關的同志要利用下基層檢查指導工作的時機，面對面地幫，手把手地教，通過經常性、隨機性幫帶提高他們的素質和能力。

六、加強廉政，樹立黨組織書記良好形象

一是以建立健全管理監督制度為基礎，在推行“四議兩公開”為重點，建立健全村黨支部書記議事決策機制，拓寬黨員參與民主決策途徑，在擴大黨員干部監督中樹立良好形象。二是在加強日常教育管理同時，建立了年度民主評議、離任審計、財務管理、重大事項報告等制度，加強監督約束。同時，對不稱職的黨組織書記及時予以調整。當好黨支部書記不僅要有一定的政治素質，還要高度良好的工作作風，有負責任的勇氣和無私奉獻的精神，才能帶領員工為企業的發展做出貢獻。

總之，在提高黨支部書記隊伍整體素質上要下功夫。加強基層黨支部建設必須把提高黨支部書記素質和能力作為“第一要務”，有針對性地做好工作。要堅持把早選苗作為加強黨支部書記隊伍建設的“活水源頭”。