新時期工會的職能及發(fā)展研究方向

鐘維

中圖分類號：D412 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）02-000-02

摘 要 在當(dāng)今經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的新時期，增強工會的凝聚力與影響力是工會工作的新要求，在新時期加強工會對自身的組織和建設(shè)，了解自身在新時期所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，了解自身的重要性和必要性，加強自身建設(shè)基礎(chǔ)，提高工會內(nèi)各級隊伍的整體素質(zhì)，推動工會在工作上的創(chuàng)新和自身建設(shè)，對工會的職能進行結(jié)構(gòu)功能分析，進一步的推動工會在新時期的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 新時期 工會職能 趨勢

工會在其誕生之初就代表和維護職工群眾的利益，是企業(yè)職工自發(fā)結(jié)合而成的工人階級組織，中國工會是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，工人運動的刺激下發(fā)展起來的必然產(chǎn)物，江澤民同志指出，工會工作要開創(chuàng)新局面，必須不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，用改革的精神全面加強工會建設(shè)在當(dāng)前的新形勢下，社會主義市場經(jīng)濟為工會組織及職工維權(quán)提供了一個良好的舞臺，要把握住當(dāng)前機遇，以新的工作思路加強自身的組織建設(shè)，工會工作應(yīng)圍繞其職能，在企業(yè)發(fā)展和建立和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮積極作用。

一、工會與工會職能概述

（一）工會的產(chǎn)生

行會，最早形成是由小手工業(yè)主、工人階級為了維護自身的利益關(guān)系而自發(fā)形成的組織，雖然這種組織起初帶有一點封建殘留性質(zhì)，但卻是工人階級在意識層面上開始覺醒的象征，是工會一開始的組織形式。

工人階級的先鋒隊的性質(zhì)決定了中國共產(chǎn)黨需對工會工作加大重視程度，通過組織工人階級，形成了工人階級這一股強大的力量。階級工會正式成立于1920年11月21日所成立的上海機器工會，是由中國共產(chǎn)主義小組領(lǐng)導(dǎo)的革命組織，同時，在中國共產(chǎn)黨成立后，工會的建立成為黨的基本任務(wù)之一。

（二）工會的性質(zhì)，建設(shè)宗旨

1.中國工會的性質(zhì)概括為四個方面：階級性、政治性、群眾性、自愿性。

（1）工會的階級性指的是工會的階級基礎(chǔ)是工人階級

（2）工會的政治性指的是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下工人運動發(fā)展的產(chǎn)物

（3）工會的群眾性指的是只要是工人階級，職工群眾維護共同利益和合法權(quán)益，同工會的民主性是統(tǒng)一的。

2.中國工會的建設(shè)宗旨。中國工會是以憲法為根本活動準(zhǔn)則，按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會憲章》獨立自主展開工作，依法行使權(quán)力和履行義務(wù)。

（三）工會職能概述

（1）維護職能：在企業(yè)員工的生產(chǎn)中，有利的維護了他們的經(jīng)濟效益以及幫助他們維護了自己的民主權(quán)益。

（2）建設(shè)職能：有效的組織了企業(yè)職工參與經(jīng)濟建設(shè)及改革，在完成經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務(wù)中發(fā)揮了積極作用。

（3）參與職能：發(fā)揮了企業(yè)職工參政議政的作用，在參與國家和社會事務(wù)管理方面積極的組織。

（4）教育職能：讓職工學(xué)習(xí)思想政治，提高文化素質(zhì)。

（5）其他職能：工會職能不止體現(xiàn)在這四項職能，在代表職能、監(jiān)督職能、服務(wù)功能、整合職能等等多方面都有體現(xiàn)。

二、新時期工會職能分析

新時期工會的主要職能是維護職能，在其幫助企業(yè)解決勞動關(guān)系，化解各種勞動糾紛中發(fā)揮了自己的主導(dǎo)地位，在高度發(fā)揚社會文化的新時期，其所帶來的對社會文化、企業(yè)文化的促進作用是毋庸置疑的。從其文化功能上來看，工會發(fā)揮的職能就是要努力發(fā)展企業(yè)文化，注重企業(yè)文化的建設(shè)，進一步分析就是強調(diào)工會工作要與增強企業(yè)文化緊密聯(lián)系，進而實現(xiàn)企業(yè)文化不斷進步。

（一）工會職能促進企業(yè)文化發(fā)展，是增強企業(yè)文化的根本動力

企業(yè)文化是在一定社會文化環(huán)境影響下，使企業(yè)適應(yīng)外部多樣的經(jīng)營環(huán)境并且在協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系上形成的傳統(tǒng)和習(xí)俗。在黨的十八大上指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力。由黨的十八大可以看出，在企業(yè)未來的發(fā)展到道路上，企業(yè)文化的發(fā)展是促進國家繁榮富強的一部分，國家的文化發(fā)展需要社會各個組成部分共同參與，企業(yè)文化的發(fā)展必然是其中重要的一環(huán)，因此需要工會積極發(fā)揮其職能在新時期引領(lǐng)企業(yè)跟上時代發(fā)展的步伐，營造和諧的企業(yè)環(huán)境

（二）加強工會教育職能建設(shè)，促進文化大發(fā)展

在教育職工提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)方面，工會的教育職能是由工人階級的歷史使命所確定需要的。在實現(xiàn)中國特色社會主義文化強國建設(shè)中，工會應(yīng)促進企業(yè)文化建設(shè)，用先進的思想政治引領(lǐng)職工，凝聚職工、發(fā)展職工，共同推進素想道德素質(zhì)建設(shè)，廣泛開展各種先進思想教育活動，鼓勵職工參與，提高企業(yè)職工的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能提升。

（三）繼續(xù)發(fā)揮當(dāng)前工會促進作用

新形勢下，不僅要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，在服務(wù)國家經(jīng)濟建設(shè)、團結(jié)企業(yè)職工、促進和諧的勞動關(guān)系以及在推動員工入會的工作力度上都應(yīng)發(fā)揮積極作用。工會應(yīng)增強其影響力和凝聚力，擔(dān)當(dāng)起團結(jié)員工的重任，起到黨聯(lián)系職工群眾的橋梁，發(fā)揮維護國家政權(quán)穩(wěn)定的重要作用，面對新形勢，作為企業(yè)工會應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚推動企業(yè)的民主化管理，各級工會應(yīng)在企業(yè)發(fā)展方面積極探索完善企業(yè)制度的道路。

（四）工會職能存在的問題

1.非公企業(yè)建會難。工會的存在必然少不了其存在的問題，在工會的發(fā)展過程中，非公企業(yè)建會存在這建會難的問題，企業(yè)的經(jīng)營者認為工會是幫助企業(yè)員工剝奪自身權(quán)力的組織，因此就算工會建立起來，也存在工會組織不健全，質(zhì)量偏低，制度不完善等等問題。

2.維權(quán)實際效果差。由于計劃經(jīng)濟殘余以及社會主義市場經(jīng)濟各要素不協(xié)調(diào)的問題的存在，使得工會在維權(quán)問題上面臨著阻力。因為工會不是黨政機關(guān)，所以在個人利益、國家利益、集體利益的沖突下，工會維權(quán)的困難度大大增加。

3.基層干部培訓(xùn)效果差。工會干部得不到在政治、經(jīng)濟、法律等方面的主頁培訓(xùn)，即便得到培訓(xùn)，但培訓(xùn)時間短，培訓(xùn)效果差，培訓(xùn)內(nèi)容落后，進而導(dǎo)致在企業(yè)中工會雖發(fā)揮的教育職能弱化，缺少穩(wěn)定高水平技能的職工隊伍。

三、工會職能的發(fā)展方向

新時期工會的四項基本職能是參與、維護、建設(shè)和教育，這四項基本職能是工會職能的出發(fā)點，而工會職能在未來的發(fā)展方向是由當(dāng)前形式下工會職能發(fā)揮的現(xiàn)狀與存在的問題所決定的。

（一）提高企業(yè)的社會責(zé)任感

企業(yè)要想發(fā)展通過建設(shè)工會來促進社會責(zé)任感是當(dāng)前形勢下的發(fā)展趨勢，任何企業(yè)沒有工會的建設(shè)不可能在當(dāng)今社會長足發(fā)展，工會促進了企業(yè)社會責(zé)任感的建設(shè)，是新時期工會發(fā)揮建設(shè)職能的主要方向。

（二）不斷提高維護職工合法權(quán)益的能力

工會所發(fā)揮的職能是更好的服務(wù)于企業(yè)職工，在新時期企業(yè)工會干部應(yīng)扎實工作，履行自己的職責(zé)，維護職工的合法權(quán)益，在這過程中，應(yīng)增強依法行動的意識，維權(quán)手段隨著新時期的發(fā)展不斷增強，切實的把基層職工的合法權(quán)益維護好。

（三）加大基層干部的幫扶培訓(xùn)工作的力度

工會所發(fā)揮的教育職能要切實的運用到行動當(dāng)中來，不能只是把它停留在說一說的教育觀念上，基層干部首先要提高自身職業(yè)技能水平，這樣才能帶領(lǐng)一只優(yōu)秀的隊伍幫助企業(yè)發(fā)展，并且創(chuàng)新培訓(xùn)的內(nèi)容、載體和目標(biāo)，適應(yīng)新時期及未來企業(yè)建設(shè)的發(fā)展道路。

四、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前中國工會符合我國的社會主義的性質(zhì)，建設(shè)具有中國特色社會主義的工會是工會發(fā)揮職能的根本目標(biāo)，工會的發(fā)展必須堅持工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位，服務(wù)于黨和國家的中心大局工作，貫徹落實依靠工人階級指導(dǎo)方針。

在新時期，工會要走出一條中國特色社會主義道路，同時要在這條道路上取得成績，本文從工會的產(chǎn)生到最后的發(fā)展趨勢研究了工會在企業(yè)發(fā)展中所起到的作用，在維護企業(yè)員工的經(jīng)濟利益及勞動糾紛上作出了貢獻，工會在期間不斷總結(jié)經(jīng)驗進一步推動了企業(yè)發(fā)展，進一步詮釋了在新時期工會的重要性。

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