我國農業經濟發展現狀及對策

喬玉

【摘 要】 我國十七大政府工作報告中明確要求加強農業基礎地位，建設中國特色農業現代化發展道路。農業自古以來就在我國發展中占有重要地位，尤其是建國初期，更是國家發展的命脈，隨著社會的發展，農業已經成為國家實現現代工業化的基礎。鑒于農業在我國發展的重要地位，本文將主要從我國農業經濟發展取得的成就，以及目前發展過程中存在的主要問題，結合國外農業發展的經驗，對改進和推動我國農業經濟發展提出合理、科學的對策。

【關鍵詞】 農業經濟 發展現狀 問題 對策

農業是人類社會進步和發展的基礎，在我國具有悠久歷史。農業是伴隨著人類的出現而逐漸產生的，據考古學家發現，距今一萬多年前，農業在我國開始出現，公元前771年，我國由原始社會向奴隸社會轉變，于此同時，原始的刀耕火種的生產形式開始向石器時代轉變。生產工具的產生，大大加快了當時農業發展的步伐，采集和捕獵生產方式等開始產生，這就是原始畜牧業的雛形。從最原始的農業產生到如今層出不清的現代化工具，我國的農業技術走了相當漫長的道路。在二十一世紀的中國農業經濟發展中，也面臨著巨大的挑戰。下面筆者將分析我國農業經濟發展現狀及存在的主要問題。

一、我國農業經濟發展現狀

（一）我國農業經濟發展取得的成就

1.農業產業結構調整取得優異成就，農民收入大幅提高

改革開放以來，我國農業產業結構進行大幅度調整，農業發展取得了巨大成就，進入了一個嶄新的發展階段，農業經濟持續增長。表現在以下幾個方面：第一方面是農業綜合生產力提高。進入二十一世紀以來，我國的糧食生產總值穩定在5億噸以上，已經成為世界糧食生產大國，畜牧產品和水產品年平均產量以百分之十的速度遞增；第二方面是國家在第十屆全國人民代表大會上決定，在1958年通過的《中華人民共和國農業稅條例》自2006年起廢止。農業稅從此退出歷史舞臺，農民從此不再上繳農業稅，于此同時，國家還會給予每位農約50元的補貼，降低了農民的上稅負擔，提高了農民的收入。相關調查數據顯示，至2011年，我國農民人均收入已達7000元左右，沒有解決溫飽問題的農民由改革開放前的2.5億減少到了少于1000萬人。

2.農業基礎設施建設成就斐然

改革開放至今，我國農業基礎設施建設也取得了令人驕傲的成績，并在此基礎上形成了一套完整的農業技術建設系統，農業機械化水平進一步提升，在農田水利灌溉、交通、通訊等技術設施條件方面的建設也在進一步完善當中。相應的，農業技術體系也得到了進一步發展，據統計我國已經具備農業生物育種、良種繁殖技術等一系列的農業技術系統，為農民開展農業活動提供了科學、高效的技術服務。

（二）我國農業經濟發展存在的主要問題

1.農業生產力有待加強，農業市場機制不健全

一個國家經濟發展的根本是生產力，縱觀當代我國的農業生產方式，多半是以手工勞動為主的生產方式，機械化還遠遠沒有普及，也就不能解決農業勞動力效率低下的問題。隨著經濟的發展給環境造成的污染，我國農業生產受天氣災害等原因產量下降，這些都沒有擺脫廣大農民“靠天吃飯”的困境，而機械化也還沒有解決這些問題。

2.農業資源缺乏，農業生態環境惡劣

隨著我國人口的進一步增加，對糧食等農副產品的需求大大增加，同時，城市化進程也在逐年遞增，土地資源減少，我國可耕種面積大大減少，加上上個世紀的農業增長消耗大量的資源，土地問題污染嚴重，導致目前我國各區域的土地、水質污染和地質災害問題時常發生，土地荒漠化、水土流失等問題仍然存在。種種現象表明，我國的農業生產形式依然嚴峻。

3.農村經濟發展格局太小

農村經濟發展格局主要受到對外開放程度的影響，根據我國農村農業的發展現狀來看，普遍存在對外開放程度不夠的問題，一些先進的科學技術和人才無法引進來，農業內部市場和總體市場經濟之間缺乏內在聯系，農村經濟大多活躍在鄉鎮市場經濟中，對于社會整體的市場積極動態沒有接軌和掌握，妨礙農村資源的開發。

4.生物遺傳多樣性減少

科技的進步帶動農業發展的同時，也給生態環境造成了危害。在我國農業生產中，已經離不開化肥農藥了。在農業生產中，化肥和農藥固然可以提高農產品產量，然而由于農民過度使用以及不科學的濫用 ，導致土壤營養成分流失，部分除草劑和殺蟲劑對于有些物種造成“滅頂之災”，使得有些物種消失，減少了生物遺傳多樣性。

二、中國農業經濟發展的對策

（一）遵循地域差異性，促進經濟區域化發展

中國有960萬平方公里的土地，有豐富的山川、平原、盆地、高原、沙漠和海岸線資源，這些地區的差異性較大，因此在發展農業時要因地制宜，結合當地的土地資源，采取合理、科學的農業生產模式。比如在東北以及淮北平原，這些地區土壤肥沃，可以種植水稻、小麥等農產品，在沿海地區，可以發展海產品的養殖，在高原地區進行果樹栽培等，進一步加大農業產品建設的步伐，并且以高質量和高收益取代傳統的數量擴張的生產模式，采取區域性的農業經濟發展模式，從而實現可持續性發展的宏偉目標。

（二）創新和完善農業市場交易制度

我國農業在發展過程中因為政策沖擊相關制度，導致農業發展受到制度缺陷等影響。農民是獨立的生產者和經營者，享有獨立主體的基本權利，然而在我國的農業生產中，農民的獨立自由并沒有完全實現，有些區域政府對部分農產品的銷售采取強硬手段進行控制，有些農產品市場受到國家壟斷，這些都違背了市場經濟中公平、公正的基本原則。對此，我國政府在未來的農業市場經濟的交易制度應該進行改革和創新，首先要制定對非法交易行為的處罰條例，其次要保護農民的合法權益，第三要界定廣義的農產品的可交易明細和交易者的資格，最后要完善農業市場經濟的交易制度及相關的法律法規，切實保護農民的人身權益。

（三）大力農業科技，實現農業全面機械化

在發達國家和地區的農業生產活動中，其農業研究投資約占農業生產總值的1%左右，有些國家甚至更高。而我國的相關比重不足0.3%，大大低于世界平均水平。近年來隨著我國市場經濟體制的建立和完善，農業科研的投入將由以前的政府投資轉變為社會企業、個人團體等多元化的投資機制。深入改革農業科研體制，推廣農業科技教育，大力培養農業技術人才，扶植一批農業科技企業使之為我國農業生產服務。

（四）保護農業生態環境，實現農業經濟可持續性發展

我國傳統的農業生產中消耗大量的化肥、農藥等，不僅會造成土壤營養成分流失，破壞生物多樣性，更不利于農業的可持續性發展。因此，政府應該大力發展“綠色農業”，減少在生產經營中減少有害產物的排放量，依靠科技手段發展“生態高值農業”，保護生態環境的同時，提高農業產品的產量，進而實現農業經濟的可持續性發展。

結束語

本文主要就我國農業經濟發展現狀及對策，進行了相關的分析和論述。首先就我國農業經濟發展的現狀及存在的主要問題，進行了初步的分析，其次針對這些問題，提出了相應的解決對策。總之，我國是一個農業大國，包括農產品生產和消費，我國的農業地位在世界上具有重要影響。同時，農業經濟在我國國民生產總值中占有相當重要的地位，因此，農業經濟的發展不容小覷，我國應打開農業市場，制定科學的政策，引入國外先進的農業技術、文化和人才，并加大農業技術設施建設，采取有效的管理手段建設農業市場經濟制度，最終形成具有中國特色的社會主義農業經濟。

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