物流定性與法律適用問題研究

王錚

摘要：從法律層面對物流業(yè)務進行全面的規(guī)范，可以促進我國物流業(yè)的快速發(fā)展。當前我國物流業(yè)的快速發(fā)展突顯了物流領域相關法律法規(guī)的缺失。物流的性質(zhì)決定了物流業(yè)適用的法律規(guī)范，本文主要從對物流業(yè)的性質(zhì)判定出發(fā)，著力在物流服務層面對物流業(yè)存在的法律問題進行探討。

關鍵詞：物流定性；法律適用；問題研究

中圖分類號：F252；D923；D922.29 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

一、對物流業(yè)的定性

物流業(yè)涵蓋了從原材料到商品傳遞到消費者手中的全過程，物流不僅涉及到包裝、運輸、存儲、搬運等一般過程，而且涉及到信息處理、勞務糾紛、商運保險等環(huán)節(jié)，再加上國際間物流業(yè)務的不斷發(fā)展和拓展，物流領域涉及的法律法規(guī)事務相對較廣。對物流供應鏈上的所用環(huán)節(jié)進行定性是判斷物流領域相關法律適用的前提。物流業(yè)的定性主要有以下特征：

1.服務性與綜合性

物流業(yè)從本質(zhì)上講屬于有償?shù)姆眨且赃\輸為核心的集成了儲藏、包裝、搬運、配送等環(huán)節(jié)，以現(xiàn)代化信息手段為重點的服務過程。由于物流行業(yè)的環(huán)節(jié)眾多，涉及的法律事物相對復雜，對物流整個行業(yè)進行規(guī)范相對困難，而且物流行業(yè)涉及的法律事物又體現(xiàn)在國家法律、地方法規(guī)、國際慣例等不同領域和不同層次，因此物流業(yè)在法律領域也表現(xiàn)出綜合性的特征。首先，國家法律、地方法規(guī)和行業(yè)性的操作標準都與物流有直接的聯(lián)系。其次，物流涉及到眾多的不同身份的參與者、不同的部門、不同的經(jīng)營管理人員，其法律適用的范圍更有綜合性特征。第三，不同法律法規(guī)只能調(diào)整部分與物流業(yè)有關的事物，在客觀上造成了物流領域的法律法規(guī)的多樣性，影響到物流法律的適用范圍。

2.延展性與多樣性

物流領域涉及的部門多、人員多、交通工具多，物流活動的行政管理部門也相應的較多，首先，這使物流業(yè)既適用于民事法律有關的運輸合同、倉儲合同、保管合同等特殊法律合同等規(guī)則，也有相關的行政法律法規(guī)，例如，物流市場準入法律法規(guī)，物流行業(yè)標準化建設與操作法律法規(guī)，物流市場監(jiān)管法律法規(guī)等，使物流領域的法律法規(guī)有極大的延展性。其次，物流交易行業(yè)交易行為較為復雜，涉及的人員眾多，物流服務通常與多方建立了復雜的關系，例如，多方企業(yè)和個人約定的物流合同，物流合同的電子化，物流支付繳費領域糾紛等等，這些多種復雜關系和多種矛盾使物流業(yè)領域適用不現(xiàn)的法律，因此表現(xiàn)出物流領域法規(guī)的多樣性。

3.國際性法律特征

跨國貿(mào)易的不斷發(fā)展和增多，使物流法律適用范圍已經(jīng)超出了我國法律規(guī)范調(diào)整的范圍，大量區(qū)域性和國際性的物流糾紛不得不使物流領域法律適用問題拿到國際的大背景下。首先，物流業(yè)務的國際性特征帶來了國際立法與各國法律適用的平衡問題，大量國際公約成為我國國際物流領域的適用范例。其次，物流業(yè)的法律問題超越了國家的界線，全世界通用的標準正在成為定性國際物流糾紛的法律適用的基本規(guī)則，這使我國物流法律法規(guī)向著國際技術(shù)標準化與操作標準化的方向發(fā)展。

4.技術(shù)性特征

與普及法律法規(guī)不同，物流行業(yè)與技術(shù)緊密相關，技術(shù)是物流行業(yè)快速發(fā)展和進步的核心。目前整個物流行業(yè)都是建立在信息技術(shù)基礎上的電子商務運行過程。首先，物流業(yè)的運行始終都伴隨著復雜的高技術(shù)含量特征，物流業(yè)的法律法規(guī)必然涉及到大量的與技術(shù)有關的行業(yè)標準與操作規(guī)范。其次，技術(shù)性的規(guī)范必然成為物流領域法律適用的焦點，物流法律與物流技術(shù)緊密相聯(lián)，這是從法律角度對物流業(yè)進行定性的又一重要特征。

二、我國物流法的適用存在的問題

1.現(xiàn)有法律法規(guī)體系不完善

我國目前還沒有一部專門的用于調(diào)整物流行業(yè)的法律法規(guī)，現(xiàn)行的物流法律法規(guī)散見于與物流行業(yè)的相關的交通運輸、貿(mào)易、電子商務以及相關的行業(yè)技術(shù)標準當中。由于物流法律法規(guī)體系不完善，物流法缺乏系統(tǒng)性，導致我國物流行業(yè)調(diào)整中存在沖突現(xiàn)象，致使物流法律法規(guī)的適用也不明確，這不僅弱化了物流法律法規(guī)的調(diào)節(jié)裁判作用，而且也不利于我國物流業(yè)的快速發(fā)展，使我國物流糾紛難以有效適用某款法律條文。

2.現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)范性較差

由于我國物流法律缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，導致我國物流法律法規(guī)的調(diào)節(jié)性較差，法律效力也相對較小。首先，現(xiàn)行的物流法律法規(guī)的可操作性較差，很多由國家部委和地方政府頒布實施的法律條件的局限性過大，地域保護性較強，執(zhí)行層次較低，法的適用范圍也相對較小。其次，這些散亂的法律條文在執(zhí)行過程中不具有操作性，從而不利于積極的調(diào)整法律主體之間的利益。第三，由于物流法長期得不到根本上的完善，從而導致物流法無系統(tǒng)性可言，也使物流法缺乏國際話語權(quán)。

3.物流法的真空狀況明顯

由于物流法律法規(guī)有較強的技術(shù)性和科學性，特別是隨著物流技術(shù)的發(fā)展，散見的法規(guī)條文常常跟不上時代的發(fā)展要求，這導致我國物流法律法規(guī)常常有真空地帶存在。首先，不少物流業(yè)的法律沖突沒有法律法規(guī)依據(jù)進行調(diào)整，不少新出現(xiàn)的問題都不能找到必要的法律法規(guī)來適用。其次，新物流技術(shù)發(fā)展較快，過時的行業(yè)標準文件與行業(yè)操作規(guī)范無法滿足現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要，由于技術(shù)標準的要求不同導致的糾紛，常常使物流法律法規(guī)調(diào)整陷入被動。第三，各個地方政府執(zhí)行的法律法規(guī)及標準不同，從而導致物流業(yè)發(fā)展緩慢，嚴重阻礙了我國物流業(yè)的進步。

4.難與國際物流法接軌

隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷發(fā)展變化，我國物流法律法規(guī)理應在更宏觀的視野上進行頂層設計，在微觀的細節(jié)上加調(diào)控。但是，我國物流法律法規(guī)發(fā)展較慢的現(xiàn)實，使我國物流法律還不能完全脫離以往計劃經(jīng)濟時代的特征。首先，我國物流法律法規(guī)體系難與國際物流法有效接軌，使我國物流業(yè)難以適應現(xiàn)代國際物流業(yè)的競爭。第二，我國物流法與國際物流業(yè)的行業(yè)標準要求不一致，迫使我國物流法律法規(guī)必須考慮做出相應的修改，以轉(zhuǎn)變當前在國際物流法律實務中適用性不足的問題。

三、結(jié)語

研究物流法律法規(guī)的適用問題應當從物流行業(yè)的定性入手，從而找到建立我國物流法適用的前提與基礎。由于物流業(yè)具有的服務性、綜合性、科技性、國際性等特征，使我國物流法的適用也充分暴露出了物流法律法規(guī)缺乏整體性、有效性、完善性和國際性等問題，因此需要我國物流法加快修整與不斷完善。

參考文獻：

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