湖北恩施州馬鈴薯產業發展現狀與形勢

龐中偉+張凱

摘要：該文對恩施州的馬鈴薯產業發展情況進行了闡述，并著重分析了恩施州馬鈴薯產業發展的優勢和問題，結合恩施州馬鈴薯產業自身特點與國家政策，提出產業發展面臨的機遇。

關鍵詞：馬鈴薯；產業；現狀；趨勢；恩施州

一、發展現狀

恩施州是湖北省傳統的農業大州，一直以來，馬鈴薯就是恩施州的主要糧食作物和飼料型作物，常年種植面積190萬畝左右，其中低山區約占25%，二高山區約占45%，高山區約占30%，占湖北省馬鈴薯總種植規模的一半，是湖北省最大的馬鈴薯主產區、種薯繁殖區、新品種科技示范區。馬鈴薯是恩施州第一大糧食作物，2015年鮮薯產量170余萬噸，占全州糧食總產的24%左右，占夏糧總產90%以上，全州人均鮮薯消費量230 kg左右，遠高于全國平均水平和世界平均水平。利川市、恩施市和建始縣種植面積最大，均超過30萬畝。據統計，2015年恩施州馬鈴薯產值約11.67億元，占全州農業總產值的8.38%，已成為當地農業產業結構調整和冬季農業綜合開發的重要作物種類。

“十二五”以來，恩施州建成了一批馬鈴薯種薯繁殖基地，農業規模經營逐步顯現，初步形成了馬鈴薯種植、加工和銷售產業鏈條，培育了數家馬鈴薯加工重點企業，產業發展初具規模，在發揮特色優勢、技術推廣、規模效益及培育品牌等方面積累了豐富經驗，為馬鈴薯主糧化發展奠定了一定基礎。

湖北恩施中國南方馬鈴薯研究中心自1978年與全國同步開展脫毒馬鈴薯種薯研究、生產和推廣工作，30多年來經過幾代科研人員的不懈努力，取得了一系列科研成果。緊扣西南山區實際，創新應用了“馬鈴薯脫毒試管苗→溫室水培壯苗（水培薯）→中海拔隔離條件下繁殖原原種和高海拔開放條件下規模化繁殖脫毒原種快繁”生產技術，突破了馬鈴薯脫毒種苗（薯）源頭不足的瓶頸問題。相對其他地區，更加縮短了繁殖周期，降低了生產成本，擴大了生產規模，可在較短時間內將馬鈴薯新品種規模化推廣應用到農戶。

目前，以中國南方馬鈴薯研究中心脫毒快繁技術為支撐，以湖北清江種業有限責任公司等為主體，全州年生產能力達到馬鈴薯脫毒種苗1000萬株、原原種2000萬粒以上；以清江種業、騰龍種業等企業為龍頭，專業合作社為補充，建立標準化的原種及良種生產基地，年生產脫毒原種、良種2萬噸左右，馬鈴薯原原種—原種—良種“三級種薯繁供體系”日漸完善。

二、優勢與不足

1、發展優勢

（1）區位優勢

恩施州地處北緯30°，是云貴高原東北延伸部分，具有高中低海拔垂直分布的立體地理環境，與馬鈴薯原產地自然條件極為相似，境內溫度、雨量、陽光極其適宜馬鈴薯生長，屬于國家《馬鈴薯優勢區域布局規劃》西南鮮食用、加工用和種用馬鈴薯優勢區，是全國馬鈴薯產區中自然條件最優越的地區之一。

交通方面，恩施州地處鄂、渝、湘、黔四省交界之地，素有“川蜀咽喉，荊楚屏障”之稱，具有承東聯西，南北交匯的獨特區位優勢。318、209國道在境內交匯，滬溶西高速公路已建成通車，是全國公路運輸179個樞紐城市之一；宜萬鐵路貫穿全境；距長江巴東港195公里，距長江奉節港190公里；恩施機場已開通韓國首爾、北京、上海、廣州、武漢、西安、海口等航線，恩施州作為武陵山區交通樞紐的地位正在逐漸形成。

（2）科技優勢

長江以南地區唯一的國家級馬鈴薯科研機構—湖北恩施中國南方馬鈴薯研究中心于1984年在恩施州成立，連續承擔國家“六五”以來馬鈴薯重點科技攻關及CIP國際合作等課題50余項，獲各類科研成果40余項次，自主選育的鄂馬鈴薯系列品種20余個，其中鄂馬鈴薯3號、5號和7號先后被確定為國家馬鈴薯主導品種。經過多年建設，南方馬鈴薯研究中心已建成一支綜合素質國內領先的馬鈴薯科研隊伍，具備了整合省級、西南乃至整個南方地區馬鈴薯科研力量的能力。

（3）資源優勢

恩施氣候的區域差異和垂直變化十分明顯，高山區適宜原種、商品薯、加工薯的生產繁育，二高山適宜良種、商品薯、加工薯的生產繁育，低山區適宜春秋兩季馬鈴薯早熟品種的生產繁育，多樣的氣候條件有利于馬鈴薯多季種植、錯季上市，保證加工原料薯、商品薯的連續供應，同時也正好填補南北方市場空檔，便于增值增效。恩施被譽為“世界硒都”和“世界第一天然富硒生物圈”，為生產含硒馬鈴薯及其加工產品奠定了良好的基礎。

（4）產業基礎優勢

馬鈴薯生產屬恩施州傳統產業，農民在長期的生產過程中積累了豐富的栽培經驗。種薯產業初具規模，以企業為龍頭工廠化生產原原種，高山鄉鎮農業企業、專業合作社標準化生產原種，專業合作社、種植大戶規模化生產良種，馬鈴薯三級種薯繁供體系初步建立。以華硒等批發市場為窗口，“恩施馬鈴薯”、“恩施硒土豆”為品牌的馬鈴薯正批量銷往州外，優質含硒商品薯受到消費者的青睞。另外，以全粉、淀粉、薯片、馬鈴薯休閑食品及傳統馬鈴薯加工產品為主的多元化加工企業正在形成。

2、存在的主要問題

（1）生產組織化和規模化程度低、加工業帶動能力較弱

恩施州馬鈴薯生產經營分散，組織化程度低。規模以上馬鈴薯加工企業數量較少，輻射帶動能力不強。

（2）商品化程度低

恩施州馬鈴薯商品化程度低，資源優勢沒有轉化成商品優勢。

（3）病害風險大

恩施山區一旦遭遇持續中溫陰雨天氣，就會導致馬鈴薯晚疫病暴發，生產管理水平不高、高效防治藥劑推廣慢、監測預警防控體系不健全、生產主體接受程度低等原因，馬鈴薯晚疫病幾乎年年發生。

3、發展機遇

（1）國家馬鈴薯主糧化戰略創造新空間

2015年7月，國務院常務會議提出：實施馬鈴薯等主食加工提升行動。馬鈴薯主糧化列入國家戰略，成為推進現代農業建設和豐富人們餐桌的一大亮點。馬鈴薯主糧化開發，是新形勢下保障國家糧食安全、促進農民持續增收的積極探索。預計2020年50%以上的馬鈴薯將作為主糧消費。推進農業供給側結構性改革，調整優化種植結構，馬鈴薯是新一輪種植結構調整理想的替代作物之一。

（2）消費結構升級提供發展新契機

近年來馬鈴薯由單純的鮮食消費逐漸演變成主食原料、工業原料、休閑食品、保健品等多元消費。馬鈴薯淀粉、變性淀粉和全粉具有良好的安全性、營養性、功能性，市場發展潛力大，未來會得到越來越廣泛的應用，滿足消費者日益增長的健康安全需求，市場發展前景廣闊。

（3）科技進步提供發展新支撐

“互聯網+農業”發展，是實施“五化協調”發展、促進一二三產業融合發展、建立現代農業體系的有效途徑。“互聯網+農業”的廣泛運用，打破了區域空間和時間維度限制，提高農業組織化程度、降低交易成本、優化資源配置，為馬鈴薯產業發展帶來了更大的發展機遇。生物技術、信息技術、自動化技術等的推廣和應用，將推動馬鈴薯產業的技術升級，為產業實現可持續發展提供有力的技術支撐。

三、結語

“十三五”時期是全國全面建成小康社會的關鍵時期，人均收入的增長、城鎮化率的提高、科學技術的發展，將帶動馬鈴薯消費需求持續升級和市場的不斷擴大，居民消費方式逐漸由單純數量型向品質型、結構型和營養型轉變，促進特色馬鈴薯精深加工產品生產和銷售的迅速增長，恩施州馬鈴薯產業發展前景廣闊。

參考文獻

[1] 2016年恩施州政府工作報告.

[2] 2015年恩施州國民經濟和社會發展統計公報.

[3] 農業部《中國馬鈴薯優勢區域布局規劃》.

[4] 農業部《關于推進馬鈴薯產業開發的指導意見》.

[5] 《恩施州農業農村經濟“十三五”發展規劃（2016-2020年）》.

[6] 《恩施州現代農業發展規劃（2011-2020年）》.