轉(zhuǎn)型社會的經(jīng)濟(jì)增長方式的探討

楊留華

【摘要】在過去的30多年間，我國經(jīng)濟(jì)水平在改革開放理念的領(lǐng)導(dǎo)下不斷前進(jìn)，取得了較為顯著的發(fā)展成果，但同時(shí)也付出了巨大的代價(jià)，如資源短缺、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緊繃等。如今，社會已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化日漸成熟，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)無法滿足社會的發(fā)展需求。本文從實(shí)際情況出發(fā)，通過分析轉(zhuǎn)型社會變革經(jīng)濟(jì)增長方式的必要性，提出了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，希望能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供一些理論參考。

【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)型社會 經(jīng)濟(jì)增長方式 變革路徑 可持續(xù)發(fā)展

社會經(jīng)濟(jì)增長方式的選擇不單單要依靠政府的制度約束，還需要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場環(huán)境的變化來決定。從過去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，經(jīng)濟(jì)增長方式會隨著市場經(jīng)濟(jì)的變化而發(fā)生轉(zhuǎn)變，如今，經(jīng)濟(jì)全球化日漸成熟，我國的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)從全球化的角度重新確定轉(zhuǎn)型方向，把握時(shí)代賦予的時(shí)機(jī)和挑戰(zhàn)，從而適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展相統(tǒng)一的目標(biāo)。

一、轉(zhuǎn)型社會變革經(jīng)濟(jì)增長方式的必要性

（一）外在因素

在科技、信息等因素的影響下，世界各國之間的交流和貿(mào)易愈加頻繁，經(jīng)濟(jì)全球化逐漸成熟，這對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)提出了新的要求。一方面，我國進(jìn)出口貿(mào)易的數(shù)量不斷增多，但貿(mào)易順差卻依然很大，這種現(xiàn)象造成的結(jié)果是，中國貿(mào)易壁壘不斷增多，這不僅限制了我國各企業(yè)的發(fā)展，還給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型造成了一定的阻礙，這是目前客觀存在的一個(gè)問題。另一方面，我國目前是世界上最大的發(fā)展中國家，資源和人力是最明顯的優(yōu)勢[1]，但是隨著我國影響力的不斷擴(kuò)大，很多發(fā)展中國家也開始模仿中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，他們以更加低廉的勞動力成本和資源吸引了外來資金的投入，導(dǎo)致我國的優(yōu)勢受到影響，削弱了出口商品的競爭力。經(jīng)濟(jì)全球化對我國來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，尤其是在社會轉(zhuǎn)型的今天，我國應(yīng)該積極的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改變目前被動的進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，重新贏得國際市場競爭力。

（二）內(nèi)在因素

我國地大物博，自然資源較為豐富，但是長期以來，受到工業(yè)發(fā)展的影響，各地均出現(xiàn)了不同程度的資源短缺、環(huán)境污染的情況，這種粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式制約了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，也是造成社會轉(zhuǎn)型難度加大的重要原因?？陀^來講，廉價(jià)勞動力是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著優(yōu)勢，但它并不是唯一優(yōu)勢，很多企業(yè)為了能夠降低成本，常常無限制的控制勞動力成本[2]，導(dǎo)致社會矛盾增大，企業(yè)發(fā)展受限。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的目的在于提高我國在國際上的地位，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的有效、合理配置，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我國應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，在發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷研發(fā)新的技術(shù)，走出中國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，構(gòu)建一個(gè)自主創(chuàng)新的體系，為經(jīng)濟(jì)增長提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)階段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的制約因素

（一）生產(chǎn)技術(shù)和工藝相對落后

缺乏創(chuàng)新機(jī)制和核心技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長方式難以真正轉(zhuǎn)變的重要原因?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，一個(gè)企業(yè)或者地區(qū)要想獲得更加高質(zhì)量的發(fā)展，應(yīng)該能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，從而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的市場競爭力。我國目前是發(fā)展中國家，受歷史的影響，科技發(fā)展水平相對比較低，科技人才還比較緊缺，這就嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。從如今的情況來看，我國技術(shù)進(jìn)步機(jī)制還未成熟，尤其是在建立技術(shù)市場、知識產(chǎn)權(quán)制度等方面，存在的問題還比較多。長期以來，我國的科技部門和企業(yè)處于一種脫節(jié)的狀態(tài)[3]，發(fā)展水平不相適應(yīng)，導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)移中的摩擦較多，技術(shù)交易費(fèi)用較大，技術(shù)研究缺乏市場。技術(shù)水平較低，不僅限制了大中小企業(yè)的發(fā)展，還影響了我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型，使得高污染、低產(chǎn)出、高能耗企業(yè)大量存在，成為了目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代名詞。

（二）缺乏利益驅(qū)動力

根據(jù)上文提到的，我國長期處于粗放型經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)，缺乏成本意識，導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不講盈利，缺乏激勵(lì)和約束措施，管理體制不健全，尤其是在資源利用和環(huán)境保護(hù)方面，這是傳統(tǒng)體制發(fā)展的必然結(jié)果。如今，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走過了三十年，我國也施行了一系列的經(jīng)濟(jì)改革措施，起到了調(diào)動地方積極性、優(yōu)化資源配置、提高環(huán)境保護(hù)意識的效果，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所造成的影響還沒有真正消除，尤其是在經(jīng)濟(jì)體制改革上，制約因素還比較多。從現(xiàn)在的情況來看，我國市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制還不健全，市場資源配置不均衡，粗放型經(jīng)濟(jì)無法實(shí)現(xiàn)真正轉(zhuǎn)型，這是當(dāng)前存在的固有問題之一。例如，一些資源產(chǎn)品的定價(jià)依然按照國家定價(jià)的原則進(jìn)行，這就造成了資源過度消耗、能源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題，這是目前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革總亟待解決的問題。

（三）勞動者整體素質(zhì)不高

如今，我國已經(jīng)普及了九年義務(wù)教育，但仍存在勞動者整體素質(zhì)不高、就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾大的問題，尤其是在40～60年齡段的勞動者中[4]，這種現(xiàn)象最為明顯。此外，觀念落后也是勞動者普遍存在的問題，受傳統(tǒng)體制、內(nèi)外環(huán)境的影響，人們大多思想閉塞，缺乏創(chuàng)新意識，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的增長，因此很多地區(qū)出現(xiàn)了一種盲目追求產(chǎn)值的現(xiàn)象，這種不注重內(nèi)涵的發(fā)展觀念是非常危險(xiǎn)的。另外，一些企業(yè)為了獲得更大的市場份額，通常只重視生產(chǎn)數(shù)量和價(jià)格，對產(chǎn)品質(zhì)量則沒有實(shí)際性的生產(chǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展水平較低。另外，在評定企業(yè)貢獻(xiàn)力時(shí)，政府將重點(diǎn)放到了就業(yè)率、GDP、產(chǎn)值和影響力上，忽略了環(huán)境和資源保護(hù)這一項(xiàng)，這種思想上的缺陷是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的障礙之一。

三、社會經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的路徑分析

（一）制定市場生產(chǎn)要素政策，降低資源消耗

為了改變當(dāng)前粗放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，國家有關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)不可再生資源替代品的研究和開發(fā)，并未其提供資金和人力上的支持，制定相應(yīng)的政策予以保障，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。同時(shí)，保護(hù)目前存在的不可再生資源，對企業(yè)的發(fā)展方式進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，減少能源消耗量，鼓勵(lì)他們積極應(yīng)用新的生產(chǎn)技術(shù)，得到保護(hù)資源和環(huán)境的目的[5]。有關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真規(guī)劃資源的利用過程，對違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，防止他們再次濫用資源，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，有關(guān)部門在制定相關(guān)措施時(shí)，應(yīng)該以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的形式為依據(jù)，按照循序漸進(jìn)的原則實(shí)施，避免用力過猛，影響當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展水平。

（二）建立科技創(chuàng)新體系、構(gòu)建良好的制度環(huán)境

科技創(chuàng)新能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)，是社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必備途徑。首先，政府應(yīng)該承擔(dān)起一定的責(zé)任，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，將關(guān)注的重點(diǎn)放到技術(shù)創(chuàng)新上，通過制定完善的獎(jiǎng)勵(lì)體系，幫助創(chuàng)新者獲得更多的社會和經(jīng)濟(jì)利益，營造出一個(gè)適宜于科技創(chuàng)新的社會大環(huán)境。其次，政府應(yīng)該引進(jìn)更多的科技人才，致力于某一項(xiàng)目的開發(fā)和應(yīng)用，推動技術(shù)創(chuàng)新效率的提高。在完成某項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新后，政府應(yīng)該提供一些途徑，以推動技術(shù)的落實(shí)，使其在實(shí)踐中得以檢驗(yàn)和完善?？偟膩碚f，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，政府有著不可推卸的責(zé)任[6]，尤其是在一些工廠、企業(yè)較多的地區(qū)，政府應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變自身的觀念，正確理解可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵，通過制定和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，來保障科技創(chuàng)新的有效進(jìn)行。

（三）保護(hù)資源與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展觀的核心內(nèi)容在于以人為本，為了優(yōu)化社會環(huán)境，提高人們的生活水平，應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的良性互動，將以人為本的理念與自然規(guī)律相結(jié)合，構(gòu)建一個(gè)更加舒適、自然的社會環(huán)境，維持自然界的平衡。不管是政府還是企業(yè)，都應(yīng)該在滿足發(fā)展的基礎(chǔ)上，關(guān)注人類未來的利益，尤其是在環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)上，應(yīng)提高力度，改變重建設(shè)、輕保護(hù)、輕治理的固有觀念，積極維護(hù)人類的整體利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已經(jīng)給人類帶來了慘重的教訓(xùn)，因此，需要著力解決資源、環(huán)境、生態(tài)、人口等方面存在的問題[7]，結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對污染區(qū)域進(jìn)行集中整治，并加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，提高人們的環(huán)保意識，從思想觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，為先進(jìn)技術(shù)和理念的實(shí)施提供良好的先決條件。

（四）踐行科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展提供正確的方向，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，指的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)速度、效率、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，達(dá)到良性循環(huán)的目的。經(jīng)濟(jì)增長速度應(yīng)該是結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量提高的產(chǎn)物，但增長并不等同于發(fā)展，這是應(yīng)該理清的一項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)該先提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革和優(yōu)化，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高制造業(yè)的實(shí)際水平，為企業(yè)贏得市場競爭力。政府應(yīng)該協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，為農(nóng)村提供更多的政策和資金支持，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互融合、相互促進(jìn)的形式。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行西部經(jīng)濟(jì)大開發(fā)的政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性，振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展，形成東西互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

（五）積累人力資本，為經(jīng)濟(jì)增長提供智力支持

廉價(jià)勞動力幾乎成為了我國在國際上的代名詞，為了更加有效地利用這項(xiàng)優(yōu)勢，促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)率的提高，踐行以人為本的理念，應(yīng)該積極推動人力資本積累機(jī)制的創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。人是最主要的生產(chǎn)要素，是完成生產(chǎn)任務(wù)和目標(biāo)的先決條件，不管是設(shè)備還是材料，都需要人的參與才能運(yùn)作。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，歸根結(jié)底還是要依靠勞動力，這是最重要的戰(zhàn)略資源之一。因此，應(yīng)該將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，通過教育的普及和專業(yè)培訓(xùn)活動，提高勞動者的整體素質(zhì)，使其能夠正確的理解和應(yīng)用各項(xiàng)技術(shù)。同時(shí)，培養(yǎng)高水平的勞動者和技術(shù)人才，將其分配到不同的工作崗位中，發(fā)揮其應(yīng)用的作用。我國應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持科教興國、人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，重視對學(xué)生的創(chuàng)新意識培養(yǎng)，從根本上改變國民的固有思想，構(gòu)建一個(gè)能夠適應(yīng)社會發(fā)現(xiàn)需要的國民隊(duì)伍，為我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)條件。

（六）深化改革，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用

將粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為集約型經(jīng)濟(jì)是目前經(jīng)濟(jì)增長方式變革的首要目標(biāo)，受傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響，我國當(dāng)前的資源配置效率還比較低，各個(gè)環(huán)節(jié)之間的配合程度不高，尤其是在國有企業(yè)和金融體制方面，還存在著一些體制性問題。一方面，應(yīng)該優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的布局調(diào)整，促進(jìn)國有企業(yè)的股份制改革，推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和股份多元化改造。另一方面，是建立多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局，為中小型企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的市場環(huán)境，保證市場競爭的活力，避免出現(xiàn)壟斷經(jīng)濟(jì)。此外，還應(yīng)該完善金融體系，包括國有商業(yè)銀行的股份化改革、民營銀行的開方、證券市場的規(guī)范等內(nèi)容，完善自然資源的有償使用體制，降低能源消耗，提高企業(yè)資源利用的成本，促使他們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)資源有效節(jié)約的目標(biāo)。

（七）實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略

除了加強(qiáng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長方式的變革中還應(yīng)該樹立品牌意識，發(fā)展精品名牌，提高其在國際上的知名度，提高產(chǎn)品的附加值，贏得更高的社會效益。從現(xiàn)在的情況來看，我國的精品名牌企業(yè)數(shù)量還比較少，且尚未實(shí)現(xiàn)國際知名的效果，尤其是在出口產(chǎn)品、服裝等領(lǐng)域，占據(jù)的市場份額還比較少。因此，企業(yè)應(yīng)該充分借助自身的資源優(yōu)勢或者地域優(yōu)勢，結(jié)合先進(jìn)的科技和生產(chǎn)手段，避開劣勢，發(fā)揮優(yōu)勢，生產(chǎn)出更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，提高國際競爭力?？偟膩碚f，目前很多企業(yè)還不具備品牌意識，市場營銷的力度嚴(yán)重不足，這與國外相比還存在著較大的差距。很多國際知名大牌為了打開中國市場，常常借助微博、微信等平臺大肆宣揚(yáng)，這種營銷方式深入人心，值得中國借鑒。除此之外，我國的高新技術(shù)企業(yè)還應(yīng)該提高自主創(chuàng)新能力，走在其他國家的前面，這樣才能夠引領(lǐng)國際市場，穩(wěn)定國際地位。

（八）堅(jiān)持改革開放政策

改革開放的優(yōu)越性有目共睹，短短30年間，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了天翻地覆的變化，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的變化上作為明顯。因此，在經(jīng)濟(jì)增長方式的變革過程中，應(yīng)該堅(jiān)持改革開放的基本理念，與世界接軌，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和理念，促進(jìn)我國生產(chǎn)水平的提高，同時(shí)制定完善的貿(mào)易發(fā)展的政策，以引進(jìn)國外資產(chǎn)，促進(jìn)我國商品的外銷，提高國際分工地位。此外，提高產(chǎn)品的附加值，減少國際糾紛，秉持開放的態(tài)度，迎接經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持改革開放的思想，打開國門，促進(jìn)國際間的合作和交流。

四、結(jié)束語

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高國民的生活水平，因此，政府應(yīng)該承擔(dān)起自身的責(zé)任，通過制定完善的政策和制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化，縮小地區(qū)間的差距。企業(yè)應(yīng)該積極創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的附加值，提高在國際市場上的地位，改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

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