基于造價管理視角下的我國建設工程發展現狀及對策

莊錦峰

摘要：文章首先介紹了建筑工程造價管理的定義及作用，進而分析了造價管理視角下的我國建設工程發展中存在的問題，最后提出了造價管理視角下的我國建設工程發展對策。

關鍵詞：造價管理；視角；建設工程；發展對策

在我國經濟發展的大背景下，我國的建筑行業取得了巨大的發展。而在建筑工程中，工程的造價會對工程的質量、經濟性等多個方面造成諸多影響。但是從目前的實際情況進行觀察，很多建筑企業在建筑工程的造價管理工作，均存在著一些不足之處，亟需得到解決?；诖耍恼略谠靸r管理視角下對我國的建設工程發展現狀進行研究，分析建筑企業在建筑工程造價管理中存在的不足之處，進而提出了對應的發展策略，旨在提供一些該方面的理論參考，以下是具體內容。

一、建筑工程造價管理的定義及作用

（一）建筑工程造價管理定義

建設工程造價管理指的是在國家中央政府和地方政府聯合下，通過行政、經濟、法律等手段，對建筑工程建設前、中、后期的建設工程造價進行計劃、組織、協調、控制等活動的一個總稱，從本質上進行觀察，建筑工程造價管理即運用國家的行政權力對建設工程造價進行監督的一項工作。

（二）在建筑工程中進行造價管理的意義

有利于建筑企業進行經濟核算、利于國家對固定資產進行宏觀調控、利于建筑行業的進一步發展。

二、造價管理視角下的我國建設工程發展中存在的問題

（一）法制不健全

首先是在相關的法律制度上存在著不全的問題。目前我國在建筑工程施工方面頒布了一系列的法律。但是真正和建筑行業的造價管理之間相關的專法卻遲遲沒有頒布，導致在建筑工程的造價管理中時有出現無法可依的現象。

（二）計價方式不完善

目前諸多建筑工程在造價計價上，仍然使用的是指令性的計價依據，進而導致建筑工程的造價變成了一種計劃價格。此外在現行建筑工程的造價計價上還存在著忽視施工現場施工條件以及技術難度差別的問題，在計價上僅僅只對工程的施工消耗以及實體消耗進行計量，將企業的市場競爭活躍因素進行了限定。因為在競爭因素上的限定，導致建筑工程的造價難以真正反映出施工企業的實際裝備水平和管理水平。

（三）管理隊伍能力不足

目前在我國的一些建筑工程中，存在著部分建筑企業的預算人員無證上崗的問題，還有部分技術人員在多家中介機構與進行掛職工程造價的咨詢服務，這些都給建筑項目的工程造價造成了諸多方面的隱患問題。

（四）缺乏統一行業規范

在我國的建筑行業內，在造價管理上還缺乏一個統一的行業規范。首先是我國的建筑工程造價管理在中介組織上缺乏一個一致的名稱；其次在建筑工程造價咨詢服務的雙方簽訂合同文本上也缺乏一個規范；最后，在建筑工程的造價咨詢收費標準上也沒有實現統一。

三、造價管理視角下的我國建設工程發展對策

（一）完善相關的法律制度

首先需要通過完善在建筑工程造價管理方面的相關法律制度實現對造價管理的工作程序和內容的統一化管理，進而提升造價管理工作的力度，讓建筑項目的造價管理工作方方面面都有法律可以參考，保障造價管理和質量，也避免企業造價鉆空子現象的出現。

（二）改善計價方法

首先需要政府在建設工程造價管理工作上的職能進行轉變，將管理工作的重點放在研究建筑工程造價計價的了立法工作上，為整個建筑行業的造價管理工作營造出一個良好的環境。并且需要將競爭機制在建筑行業中引進，進而依托于市場化的經濟體制去督促每一家市場中的企業主動自身的經營水平。此外還需要促進建筑企業造價管理統一計算規則，并在全國范圍內的實行，盡可能減少不同地區和不同部門之間的工程施工量的計量規則差異，同時實現施工消耗和實體材料消耗的造價計量分離，對建筑行業進行競爭規范。

（三）提升造價管理隊伍水平

面對目前在建筑項目造價管理隊伍能力不足的問題，需要政府部門提升在造價管理方面的重視程度，進而增加在政策上的投資，提升對造價管理隊伍的建設力度。同時也可在隊伍內部建立一個激勵機制，將工作效果和工資直接掛鉤，逼迫造價管理人員在管理工作中主動提升自身的專業技能和責任意識。

（四）同一行業規范

首先需要在建筑工程的造價管理行業中，將建筑工程的造價咨詢單位的名稱進行統一，將其作為行業的一個典型標志；其次，在建筑工程造價咨詢的雙方合同文本上也需要進行統一規范，通過統一的合同去保障服務方和委托方的雙方權益；最后，還可在建筑工程的造價管理行業內創建一個行業協會，通過行業協會增加行業內不同企業間的交流溝通和宣傳工作。最后國家的造價管理相關部門還可建立一個統一的建筑工程的造價信息庫，該信息庫面向一切建筑工程的造價管理行業中的建設單位、造價咨詢單位、施工單位和監理單位使用，保障各方面之間的造價管理相關標準一致。

結束語

綜上所述，建設工程造價管理指的是在國家中央政府和地方政府聯合下，通過行政、經濟、法律等手段，對建筑工程建設前、中、后期的建設工程造價進行計劃、組織、協調、控制等活動的一個總稱。對建筑工程進行造價管理有利于建筑企業進行經濟核算、有利于國家對固定資產進行宏觀調控、有利于建筑行業的進一步發展。就目前實際情況而言，造價管理視角下的我國建設工程發展中存在著法制不全、計價方式不完善、管理隊伍能力不足、缺乏統一行業規范等問題，亟待得到解決。而完善相關的法律制度、改善計價方法、提升造價管理隊伍水平、統一行業規范是切實有效的造價管理視角下的我國建設工程發展對策，值得在我國建筑工程造價管理中充分合理地使用。

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