民辦高校內(nèi)部治理問(wèn)題探究

惠向紅+李娜

【摘要】本文介紹了民辦高校利益相關(guān)者的范疇，分析了民辦高校內(nèi)部治理存在的核心問(wèn)題及原因，提出了優(yōu)化民辦高校內(nèi)部治理的策略。要樹(shù)立利益相關(guān)者整體利益最大化的理念；構(gòu)建“利益相關(guān)者共同治理”的民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持“民主辦學(xué)、依法治校”的管理理念，注重保障教師的合法權(quán)益；健全教育教學(xué)、學(xué)生事務(wù)等管理制度，提高學(xué)生的滿(mǎn)意度與忠誠(chéng)度。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；內(nèi)部治理；利益相關(guān)者

為了促進(jìn)民辦教育的發(fā)展，黨和政府在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出要“支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)校”。那么什么樣的民辦學(xué)校才屬于高水平的民辦學(xué)校呢？我們認(rèn)為，高水平必然包括管理的高水平。而目前，我國(guó)民辦高校在內(nèi)部管理中存在的許多問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了民辦高校管理水平的提升和民辦教育的進(jìn)一步發(fā)展。因此，本文的探究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、民辦高校利益相關(guān)者的范疇

所謂利益相關(guān)者，是指“那些能夠影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或者被組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程所影響的任何個(gè)人或群體。”胡赤弟博士認(rèn)為，“大學(xué)是由眾多利益相關(guān)者組成的社會(huì)機(jī)構(gòu)。”民辦高校作為高等教育的組成部分，同樣也包含如舉辦者、高級(jí)行政管理人員、教職工、學(xué)生、政府、社會(huì)公眾等其他利益相關(guān)者。

二、民辦高校內(nèi)部治理存在的核心問(wèn)題

民辦高校屬于利益相關(guān)者組織的一種。……