高校學生干部隊伍建設(shè)存在的問題及對策研究

摘 要：高校學生干部是學校、院系和班集體工作的骨干力量，是學校管理思想和管理措施的傳達者和實施者，也是學校思想政治教育工作隊伍的重要組成部分。然而，這只隊伍在建設(shè)中出現(xiàn)了值得大家關(guān)注的問題，從學生干部本身主要表現(xiàn)為功利思想嚴重、服務(wù)意識薄弱；不能正確處理工作和學習的關(guān)系；集體主義觀念弱，個人英雄主義觀念強。從學校管理者的層面表現(xiàn)為學生干部的選拔缺乏科學性；學生干部的培養(yǎng)過程存在隨意性；對學生干部考核的滯后性等。有鑒于此，為提高學生干部隊伍素質(zhì)，我們需要采取以下措施：充分發(fā)揮班主任和輔導員的作用；科學選拔學生干部；重視對學生干部的培養(yǎng)；建立完善的對學生干部進行考核的制度。

關(guān)鍵詞：高校學生干部隊伍建設(shè) 存在的問題 對策研究

高校學生干部隊伍是一個人數(shù)較多、素質(zhì)較高的學生群體，是學校開展學生教育管理的重要力量，他們既是教育管理的對象，又是教育管理最基層的組織實施者，他們在學風建設(shè)、教育管理中發(fā)揮著橋梁紐帶作用和模范帶頭作用。但是近年來，我們會發(fā)現(xiàn)高校學生干部隊伍存在著諸多問題：功利思想嚴重、服務(wù)意識薄弱；不能正確處理工作和學習的關(guān)系；集體主義觀念弱，個人英雄主義觀念強等。而從學校管理者的層面問題也表現(xiàn)為學生干部的選拔缺乏科學性；學生干部的培養(yǎng)過程存在隨意性；對學生干部考核的滯后性等。

一、加強學生干部隊伍建設(shè)的重要性

（1）學生干部在班風、學風建設(shè)中起著模范、骨干作用。班級是大學生學習、工作、活動的基層組織，班風、學風的好壞直接影響著每一位學生的成長。要做好班級工作，僅靠班主任和輔導員是不夠的，需要每位學生的配合和努力，尤其是學生干部的帶頭作用。如果他們可以團結(jié)協(xié)作，以身作則，帶領(lǐng)學生們充分發(fā)揮積極性，那么班級的凝聚力就會增強，班風就會得到一定的提高。

（2）學生干部在學校教育管理中起著橋梁紐帶作用。學生干部具有雙重身份， 他們既是受教育者，又是受學校管理者委托對其他學生教育管理的組織實施者。因為他們是學生中的一員，與其他同學年齡相近，閱歷相似，彼此之間容易聯(lián)系溝通，對學生的思想、學習等情況都比較了解，有利于開展一些基礎(chǔ)性的管理工作。同時，他們對學生中的問題和困難以及學生的要求、建議，能及時向?qū)W校反映，有利于學校和老師及時采取措施，開展工作，解決問題。

（3）在學生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”中發(fā)揮核心作用。學生的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)” ，是指在學校的教育管理中充分發(fā)揮學生的主動性和主體作用。一方面，學生干部在“三自”中帶頭示范，發(fā)揮著表率作用，成為“三自”的中堅；另一方面，學生干部帶領(lǐng)和組織學生積極實踐“三自” ， 能夠自覺學習政治理論，學習科學文化知識，樹立為人民服務(wù)的思想，積極開展豐富多彩、健康向上的科技文化活動，協(xié)助學校做好校園凈化、美化和綠化工作，創(chuàng)造良好的學習、工作和生活環(huán)境。總之，在“三自”建設(shè)中，學生干部發(fā)揮著越來越重要的積極作用。

二、學生干部隊伍建設(shè)中存在的問題與不足

高校學生干部隊伍自身存在著以下不足：

（一）功利思想嚴重，服務(wù)意識薄弱

大部分高校學生干部的動機是端正的，能夠盡心盡力地履行為同學服務(wù)的宗旨，希望通過鍛煉能夠提高自身能力和素質(zhì)。不過，有些學生干部缺乏為同學服務(wù)的意識。有的學生擔任干部的動機是想從中獲利和贏得教師的信賴，為以后入黨、就業(yè)提供便利。因此，部分學生干部存在入黨之前努力工作、加油工作，入黨以后則出現(xiàn)事事不能以身作則，不能起表率作用的現(xiàn)象。還有的學生擔任學生干部的動機是為了滿足自己的表現(xiàn)欲和優(yōu)越感，在工作中強調(diào)索取與報酬，在工作中容易患得患失，缺乏吃苦耐勞的精神和奉獻精神。

（二）不能正確處理工作和學習的關(guān)系

學生干部肩負著干部和學生雙重角色，往往使學生干部處于角色沖突的困境中，這就要求學生干部要處理好學習和工作的矛盾，做到學習和工作兩不誤。從目前學生千部隊伍來看，不乏品學兼優(yōu)的學生干部，他們不僅在學習上刻苦認真， 是學習上的標兵；在工作上更是游刃有余，能夠很好地組織各種學習、文娛、生活和體育等方面的活動。但也有部分學生千部不分主次，把大部分的時間和精力都用在組織各類活動和學生管理工作上，忽視了自己專業(yè)和其他方面的學習，造成學習成績下降，甚至出現(xiàn)補考的現(xiàn)象。還有部分學生干部由于不能很好分配學習和工作的時間，造成學習成績下降和學生工作也做不好的兩難境地。

（三）集體主義觀念弱，個人英雄主義觀念強

在高校中，學生干部尤其要培養(yǎng)高度的集體主義觀念，培養(yǎng)良好的合作意識和團隊精神，充分尊重其他學生干部和同學的興趣；要廣泛吸收其他人的長處， 集百家之長，集中集體智慧，補己之短，工作才有成效。然而，有少數(shù)學生干部個人英雄主義觀念特別強，時時處處想表現(xiàn)自己，看不得比自己強的學生干部，有的拉幫結(jié)派，各自為陣，直接影響了工作，也影響了學生干部在同學中的形象。

從學校管理者的層面存在著以下不足：

（一）學生干部的選拔缺乏科學性

目前，高校學生干部的選拔主要可歸結(jié)為民主選舉、自薦和他薦三種方式。民主選舉無疑是相對具有科學性的方式，但在民主選舉過程中學生間互拉選票， 加上選舉的組織方面唱票的不公以及暗箱操作等就使得民主選舉失去了其民主性。至于自茬，自薦者出于對學生工作的熱愛和自己的自信，有可能進入學生干部行列，但老師們往往對這些學生疏于考察，因而自薦也不利于學生干部的選拔。他薦中的個人主義傾向明顯，并且往往也會因管理者缺乏整體性的思考和準確的判斷而使所謂的“弱”者失掉了良機。學生干部選拔的過程不僅是一個工作過程，它更是一個對學生進行教育和提高的過程，這種選拔對每一位學生來說都應(yīng)該是平等的。教師推薦極可能使這種公平不復存在，所以一般應(yīng)慎用。尤其值得注意的是，由于制度的不完善，可能給“關(guān)系戶”或“走后門者”以可乘之機，所以他薦的方式也應(yīng)因時因地因具體情況而對待之。

（二）學生干部培養(yǎng)過程中存在隨意性

在高校，教師對學生干部的培養(yǎng)缺乏規(guī)劃，多數(shù)情況下只是圍繞工作本身來展開的，即學生干部多被當做是教育者完成自己的工作任務(wù)的“幫手”。學生干部隊伍的結(jié)構(gòu)是分層的，教師把學生干部當做是自己完成工作任務(wù)的“幫手” ，所以就較多地只與學生干部中的“高層”接觸，只對這部分學生干部有較長期的和針對性的培養(yǎng)，而對處于基層的學生干部則疏于指導。如此一來，就使一些學生干部工作的積極性受到了影響，甚至出現(xiàn)了“心理倦怠”的狀況。

（三）對學生干部考核的滯后性

一個良性發(fā)展的學生組織應(yīng)有一套完備的考核機制，沒有必要的考核制度或是考核的滯后容易助長學生干部的官本位思想，也不易使學生干部更好地發(fā)揮其潛能。目前，對多數(shù)學生組織，學校沒有完備的考核標準，對學生干部進行考核的主體也主要是從事學生工作的教師，這就使對學生干部的考核往往帶有主觀性。另外，目前考核的內(nèi)容也較籠統(tǒng)和空泛，也缺乏針對性和科學性。教師對學生干部進行的考核大多只是針對學生工作本身而進行的評估，而學生干部的品德和工作潛能等則往往是被忽視的。這樣，考核就不能對學生干部及其工作產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。與此同時，對學生干部的考核也往往是伴隨著學生干部換屆選舉而進行的，一年一度的換屆選舉事實上也降低了考核的實效性。

三、完善高校學生干部隊伍建設(shè)的路徑

（一）充分發(fā)揮班主任和輔導員的作用

要想提高高校學生干部隊伍整體素質(zhì)，一定要有一批優(yōu)秀的學生管理工作者。班主任和輔導員是學生工作的組織者、教育者和引導者，他們應(yīng)該以自己獨特的人格魅力、以自己深厚的知識，以及對世界深刻的認識來培養(yǎng)學生干部，這樣才能有一批優(yōu)秀的學生千部產(chǎn)生。然而，由于種種原因，或是領(lǐng)導的不重視，或是學習深造得不到解決，或是職稱得不到晉升，輔導員和班主任隊伍并不穩(wěn)定，或多或少影響學生管理工作，也影響學生干部隊伍的建設(shè)。因此，作為學生管理的直接牽頭人，班主任、輔導員的地位和作用有待提高。只有提高了他們的地位，發(fā)揮了他們的作用，讓他們得到晉升、學習深造的機會等，讓班主任、輔導員不斷完善自己，學生管理隊伍才能穩(wěn)定。

（二）科學選拔學生干部

選拔一批品學兼優(yōu)且能熱心從事學生工作的學生干部是提高學生工作質(zhì)量和工作成效的第一步，選拔的方式是否科學，選拔的程序是否合理，直接關(guān)系到學生干部培養(yǎng)的成效。首先，相關(guān)部門的相關(guān)人員對學生干部的選拔要在思想上予以重視。學生群體是一個活躍的群體，尤其是90后的學生，他們眼界開闊，思想活躍，個性張揚，所以制定出一個科學而合理的選拔程序和選拔標準就顯得很重要。其次，要貫徹公平與公正的原則，并在事先進行深入細致的調(diào)查和了解，對候選對象的學業(yè)成績、群眾基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿偷赖缕焚|(zhì)等多方面的情況進行全面的考查。還要注意拓寬選拔的渠道，做到堅持標準、嚴格選拔。最后，對初選對象應(yīng)全面審查，應(yīng)使之經(jīng)相關(guān)教師、學生組織和廣大同學多方面的交互審核與認可，同時杜絕“關(guān)系戶”和“走后門”的現(xiàn)象發(fā)生。任命時還應(yīng)進行崗前公示，以增強學生干部選拔工作的公開性和透明度。

（三）重視對學生干部的培養(yǎng)

首先，在管理上應(yīng)實現(xiàn)從“命令型”到“信任型”的轉(zhuǎn)變。高校學生干部的自我意識很強，他們有獨立完成工作任務(wù)的愿望。通過平等的討論，利于轉(zhuǎn)變學生干部對權(quán)力的不正確的認識，即讓他們認識到權(quán)力只是賦予了自己更多的責任，而不能把它當做個人追逐名利以滿足自己虛榮心的工具。必要時教師要給學生干部以適當?shù)闹更c，以避免其以為大權(quán)在手，就可以對同學們事無巨細地都去指揮和干預的現(xiàn)象發(fā)生，從而打擊其他同學的積極性，影響同學們的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。其次，要引導學生干部注意統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。分配工作時要做到知人善任，并通過對各部門和各年級的協(xié)調(diào)以凝聚各方面的力量，同時也避免少數(shù)學生干部的工作過分繁重而無法兼顧學習的問題發(fā)生。對于工作中表現(xiàn)欠佳甚至出現(xiàn)了差錯的學生干部，教師應(yīng)本著育人的態(tài)度給他們以改正的機會；對于工作中表現(xiàn)突出的學生干部，教師則應(yīng)給予鼓勵，同時引導他們隨時總結(jié)經(jīng)驗，避免自滿，從而豐富他們的經(jīng)歷。

（四）建立完善的對學生干部進行考核的制度

進行必要的考核不僅是對學生干部負責，也是對學生工作負責。首先，應(yīng)制定系統(tǒng)的考核標準。考核內(nèi)容應(yīng)包括德、能、勤、績等方面，并注意做到將短期考核與長期考核相結(jié)合、動態(tài)考核與靜態(tài)考核相結(jié)合。其次，應(yīng)建立考核鏈接機制，即將個人考核、部門考核、學生組織考核與教師的考核聯(lián)系與結(jié)合起來。若考核未獲通過，則評優(yōu)評先等不予考慮，差距較大的甚至應(yīng)實行職位調(diào)整，或免職。通過嚴格的考核，在學生干部中形成良性競爭的態(tài)勢，可以確保每位學生干部均既有壓力又有動力，既有主動性又能自我約束。最后，應(yīng)建立學生干部的例會制度，定期組織學生干部進行工作匯報和經(jīng)驗交流，讓學生干部現(xiàn)身說法，達到取長補短、互相學習與相互促進的目的。

高校學生干部是高校學生中的精英，也是我們社會發(fā)展的后備力量。只有堅持不懈地加強高校學生干部隊伍的建設(shè)，才能促使高校學生干部在學習中揚長棄短，不斷提高，真正發(fā)揮其在高校中的骨干、橋梁和紐帶作用。

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作者簡介

王雪景（1984.3-），女，河南鄭州人，漢，碩士研究生，鄭州大學西亞斯國際學院 ，講師，研究方向：高校大學生思想政治教育。