劉青
[摘 要]隨著近幾年我國科學技術的發展與進步,我國的社會經濟和人民生活水平也有了很大程度的提高,社會基礎設施也不斷完善,公路產業的發展也是蒸蒸日上。但是,我國的公路檔案管理工作卻是滯后的,公路檔案的管理工作是指在公路建設中所形成的原始且具有保存價值的真實記錄與反應,檔案管理人員,一定要轉變工作觀念,緊跟時代發展的步伐,因此,本文對當前我國公路工程檔案管理工作的現狀進行了簡單的分析,并闡述了加強我國公路工程檔案管理工作的方法與措施。
[關鍵詞]公路工程;檔案;管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.105
[中圖分類號]G275.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)08-0-01
1 公路檔案管理工作的重要性
1.1 憑證作用
對于我國的任何一個企業來說,檔案是一個人身份履歷的象征,代表著工作人員工作的記錄,具有法律性,與一般的文獻文件不一樣。我國公路部門加強檔案工作管理,是因為檔案具有憑證的作用,是從公路建設開始以最初的記錄所保存起來的用于以后工作所需的文字、圖像、聲音等歷史記錄,具有一定的自然性與客觀性。
1.2 參考作用
檔案是最原始的圖形、文字、聲音等保存起來的歷史記錄,在具有一定憑證作用的同時,也具有相應的參考作用。我國公路工程中的檔案可以客觀反應工作人員工作范圍的廣泛性與社會實踐的深度性,可以為其今后的工作提供一定的經驗參考。
2 公路檔案管理工作現狀
公路工程中的檔案可以真實、客觀的記錄和反應公路建設過程中工作人員的工作記錄,具有一定的科學性和參考價值,所以,相關人員應該盡量使公路檔案所包含的內容豐富與完整,盡量避免記錄的殘缺與不全。但是,在當前的公路檔案管理工作中,還存在一些問題。
2.1 檔案管理過程中存在的問題
2.1.1 檔案意識淡薄、重視不夠
我國公路工程行業在長期的建設過程中對檔案管理工作一直處于忽視的狀態,并沒有認識到檔案管理工作的重要性,導致在眾多的施工建設環節中對檔案資料的整理和收集不全面、不到位,施工檔案丟失嚴重,也對以后的使用造成了很大的障礙。
2.1.2 施工技術資料缺乏真實性
在公路工程接近收尾時,有些施工過程中存在的問題往往會被回避或者忽視過去,很難再次引起相關人員的重視。這時,施工過程中的技術文件將成為一個重要的依據,可以在以后的維修、養護、改造工作中發揮極其重要的作用,但是,在實際的工作中,由于管理人員或記錄人員工作不到位,導致施工技術資料缺乏一定的真實性,對公路工程施工質量造成了一定的影響。
2.2 缺乏復合型檔案管理人員
當前公路工程中檔案管理部門工作的內容主要是向相關組織提供工程文檔的組卷和工程結束之后的檢查和驗收記錄,沒有全面整理檔案記錄,也沒有做好文件和檔案管理之間的結合工作。所以,這就要求公路工程檔案管理工作人員應該具有一定的專業性理論知識與技術能力,以做好文件與材料的收集與管理工作。但現實工程中,公路檔案管理部門缺乏相關的復合型管理人員,且相關檔案管理工作是由一些技術人員兼職擔任,沒有專業管理知識,最終導致公路檔案管理工作存在一些問題。
2.3 公路檔案工作問題形成的原因
在公路工程進行建設的過程中,由于其本身特點的限制,對公路檔案的整理、收集工作造成了一定的困難。公路建設的工期長、復雜,且施工流動性大、線路長以及區域不穩定等特點,都會對公路檔案的管理造成一定的影響。有些公路工程項目成分模糊不清,在建設過程中往往存在從業結構不完整、非法聘用施工人員等現象。最后,在競爭激烈的社會主義市場中,每一個企業都是以利益為目的,都是為了提高企業的經濟效益,降低運營成本,公路工程行業也不例外。所以,由于過分、盲目擴大盈利空間,導致建設過程中的檔案整理工作不到位,影響了公路工程行業的發展。
3 加強公路檔案管理的措施
3.1 提高檔案意識
加強公路檔案管理,公路工程中各級領導是極其關鍵的,這就要求主抓檔案管理的領導一定要認識到這項工作的重要性,不斷聽取下級的工作匯報、及時了解工作現狀,并做好相關的記錄。當然,檔案管理工作人員也要時刻緊跟社會發展的步伐,不斷改變自己的觀念。
3.2 做好建設工程質量記錄
對于公路建設工程中的可行性論證、勘察、設計、監理以及驗收等過程都應進行真實的記錄,且這些經過整理后的工作記錄以及圖紙都應該形成公路建設檔案,并按照相應的法律法規規范檔案記錄過程,以為后續工作奠定基礎。
3.3 定期對業內資料收集整理工作進行督導
在公路工程施工的過程中,大多數的施工人員都將自己的全部精力放在工程建設中,并沒有太多的時間完成施工文件、施工記錄的整理,造成公路施工建設中的檔案不全等問題。因此,相關人員應該定期對業內的資料收集整理工作進行督導與檢查,并建立相應的評比機制,盡量減少堆積記錄資料檔案的現象,同時,相關人員也有必要采取一些強制性的措施,以做好公路檔案的整理工作。
3.4 對公路檔案的驗收要嚴格把關
相關人員應該根據國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則,實施公路檔案的驗收工作,嚴把質量關,查缺補漏,確保檔案資料的完整性與準確性。
4 結 語
加強公路建設與管理最有效的手段之一是加強公路檔案建設,只有全面掌握公路檔案,才能保證公路建設的質量、實現有效維護,確保公路使用壽命,因此,本文對當前我國公路行業中的檔案管理工作現狀進行了分析,提出了一些加強公路工程檔案管理工作的措施與方法。
主要參考文獻
[1]宗誠.路政檔案管理現存問題及對策[J].現代營銷:學苑版,2012(6).