王敏
摘 要:伴隨著教育的不斷發展,學生的合法權益保護受到了人們的廣泛關注,同時在最近幾年當中各種大學生權益受害的現象要求學校必須要建立健全大學生權益維護機制。當前階段在高校內部學生的權益維護往往都是由行政機關的附屬部門所執行的。但是筆者認為可以在以高校學生會作為大學生權益維護的另一種補充模式,基于此種情況,在本文當中,筆者就這一問題進行了研究,建立了一種以高校學生會為主題的大學生權益維護模式。
關鍵詞:高校學生會;大學生;權益維護;模式
中圖分類號:G641 文獻標識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2017)04 — 0136 — 03
一、引言
學生合法權益的維護不僅直接關系到學生自身,對于高校的發展也具有非常重要的影響,同時也對學校的管理制度以及工作模式帶來了一定的挑戰。在以人為本的教育理念逐漸被廣泛運用到高等教育的現代教育階段,做好大學生的權益維護具有非常重要的意義。當前階段我國的社會開放程度不斷提高,信息化發展逐漸成為社會主流,在這樣的社會環境當中,大學生具有非常明顯的特殊性,在校內大學生的身份具有高度的單一性,即僅僅作為學生存在,但是在社會當中,學生可能會具有多重屬性,與社會的溝通與交流逐漸加深,同時矛盾也逐漸凸顯出來。因此,當前階段對于大學生的權益維護已經成為高校管理部門不得不面對的一個重要問題。當前階段我國大部分的高校都對學生的權益維護給與了高度的關注,同時也開始積極的探索各種長效的大學生權益保障機制。根據維護主體的不同,現階段的大學生權益維護模式主要有社會型、組織型等多種形式,但是無論任何一種模式,只要起對于大學生權益的維護有所幫助,就是合理的模式〔1〕。基于此種情況,本文對以高校學生會為主體的大學生權益為模式進行了探究。
二、以高校學生會為主體的大學生權益維護模式的內涵分析
根據以人為本的教育理念,大學生在接受高等教育的過程當中,必須要對其合法權益進行有效地保護。但是從實際出發,我們可以發現,這種思想與當前階段的社會發展以及大學生的特點已經存在著一定的不適應性,所謂的權益從法律層面進行分析我們可以發現,其內涵主要是指為了保證學生的利益而允許的行動范圍,當前階段對于大學生的權益維護主要是基于受教育權以及民事權利而進行的。同時高校在維護學生合法權益的過程當中通過一定的組織對學生的合法權益進行保護,避免其利益受到侵犯,并在學生的權益受到損害時為其提供必要的幫助〔2〕。當前階段維護大學生權益的組織機構相對較多,其中組織社團權益維護是一種較為重要的一個組成部分,當前階段高校學生會在高校當中具有非常重要的地位,基于此種情況可以在高校學生會內部建立專門的大學生權益維護保障機構,對大學生的合法權益進行有效地保證。
但是從我國大部分高校的學生會工作具體情況來看,當前階段大部分的學生會都沒有設立專門的大學生權益維護機構,同時雖然在部分高校的學生會當中已經建立了相關的學生權益維護機構,但是從總體上來說,這這些機構在進行大學生權益維護的過程當中并沒有統一的標準,高校的具體做法也并不是完全相同的,部分高校主要是依托學生會的組織進行相關工作的展開,而部分高校則通過學生會所擁有的社會資源進行各種工作的開展。但是從這種學生會的屬性上來看,其還是屬于高校內的一個組織,在各種工作的開展過程當中主要還是依靠校內的力量,而并不是完全依靠社會力量,但是其同時也掌握了一定的社會資源。基于此種情況,筆者認為在高校當中依托學生會進行大學生權益的維護具有非常重要的意義。
所謂的以高校學生會為主體的大學生權益維護模式具體是指在學校的領導下,以學生會為主體,運用學生所學習到的各種專業知識,對學生的合法權益提供有效的保障,并在學生的正當權益遭受侵害的時候,采取一定的行動加以救濟的學生權益維護機制和做法〔3〕。
三、以高校學生會為主體維護大學生權益的必要性分析
相比于其他大學生權益維護模式相比,以高校學生會為主體對大學生的合法權益進行維護具有非常重要的意義,也具有很大的必要性,主要體現在以下幾個方面的內容當中。
第一,最新的教育理論要求高校要實現依法治校與學生治校,在當前的高校當中實現學生事務的自主管理,不僅是民主的高度體現,也是學校法制的重要體現,同時也是我國教育改革與發展的趨勢,以高校學生會為主體對大學生的權益進行維護不僅充分發揮了大學生的主觀能動性,同時也在一定程度上促進了學生的自我管理能力的提升,對于學生的發展也具有非常重要的意義〔4〕。
第二,以高校學生會為主體的大學生權益維護是實現和諧校園的最根本需求,在和諧的校園環境當中,不同主體的利益都需要和諧發展,高校學生關于學生權益維護工作以及對學生的救濟制度的完善程度對于校園環境的和諧發展具有非常大的影響。在對大學生的合法權益進行維護的過程當中,以學生會為核心可以充分利用其專業性與廣泛性,從而全面的對學生的合法權益進行維護, 并及時的構建起保證學生權益的有效機制,有效避免學生過激化、極端化維權行為等不穩定因素,從而有利于維護高校校園和諧穩定。另外,學生會能夠深入學生當中排查影響穩定的因素,幫助學生解決實際問題,及時化解學生思想矛盾,把問題解決在萌芽狀態之中,對高校穩定、和諧社會也有不可忽視的作用〔5〕。
第三,當前高校的人才培養機制也要求需要構建以學生會為主體的大學生權益維護模式,因此,高校在進行學生管理過程的過程當中應該從管理模式與管理方法上做出必要的改進,只有這樣才能滿足現階段學生管理的最根本需求,才能建立起完善的維權機制。另一方面,在管理的過程當中,可以有效地培養學生的法律意識,促進民主思想在高校當中的廣泛傳播。同時在高校學生會當中進行學生權益維護相關工作的展開,對于培養學生會當中學生干部的工作能力也具有非常重要的意義〔6〕。
四、以高校學生會為主體維護大學生權益的可行性分析
(一)學生對于權益維護的需求不斷增多
當前階段隨著市場經濟的不斷發展,高校與社會當中的聯系被不斷加深,同時大學生也會在社會當中參與各種經濟活動,在參與經濟活動或者其他活動的過程當中,學生必然會與社會的其他方面產生一定的矛盾,同時由于學生對于權益的維權意識也在不斷的增長當中,這就使得學生對于維權的需求不斷增多,也為高校學生的權益維護工作帶來了一定的挑戰。這就要求當前階段高校必須對學生管理工作作出必要的改進才能滿足時代的發展需求。同時在現階段的高校當中,各種管理活動逐漸向著多元化與復雜化的方向發展,法律在學校管理的過程當中的作用已經越來越大了,因此,學生對于法律的需求也逐漸增多,這些情況都使得以高校學生會為主體的大學生權益維護具有一定的需求〔7〕。
(二)國外的實踐經驗奠定了學生會維護大學生權益的基礎
在西方發達國家的高校當中,學生參與到高校中的管理已經有了多年的發展歷史,同時也逐漸形成了一個較為完備的體系。在德國的高校當中學生通過各種學生組織以及學校的行政管理機構,直接參與到對學校的管理當中,尤其是學生會具有較大的管理權利,在這個過程當中,學生并不僅僅是被管理者,同時也是管理者,是學校進行戰略決策的重要力量。而在美國的高校當中,除了學校的行政機關參與學校的管理之外,學生會也是對學校進行管理的重要力量。在美國的高校當中,學生會是學生自發組成的組織,學生會可以代表學生向學校提出一定的要求,還可以反映不合理的情況。在最近幾年當中,我國高校逐漸開始學習西方國家高校管理的經驗,通過學生會維護大學層面的權益維護組織主要履行的是學生會的職能。在進行學校管理的過程當中,學生會僅僅是學校管理層的協助者,以及校園文明的倡導者。因此相關工作的開展還是需要堅持以學校為中心,在學校管理層的分配之下進行相關工作的展開。
(三)保障機制的構建
在模式構建過程當中,必須要建立長期有效地保障機制才能保證以學生會主體的大學生權益維護模式的順利運行,主要包含以下幾個方面的內容:第一,學生會成員以及相關維權組織的成員的選拔,對于組織成員的選拔可以通過模擬公務員考試的方式在校園內進行公開的開始選拔以及面試,擇優錄取,同時盡量選擇具有一定法律知識的學生作為學生會的成員。第二,激勵與考核制度,由于大部分的學生參與到學生會工作當中主要是處于自己的興趣,但是長期繁瑣的工作往往會磨滅學生對于學生管理工作的熱情,因此,必須要建立一定的激勵機制,如將維權有關的工作與學生的獎學金以及評獎評優等內容結合在一起。同時還需要對學生成員進行定期的考核與評價,對于不滿足工作需求的學生及時的剔除出去。
六、結語
隨著社會的不斷發展,大學生與社會之間的聯系逐漸加深,學生在參與學校與社會生活的過程當中,其合法權益不可避免的會受到一定的損害。隨著以人為本的教育理念的不斷深入,高校必須要加強對學生合法權益的保護。基于此種情況,建立以學生會為中心的大學生維權模式就顯得非常的必要,在本文當中筆者對此進行了必要的研究,希望能對現階段我國高校大學生權益的維護工作有所啟發。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕張心如,王珊,郭昱杉,吳智勇.論中介機構對兼職大學生合法權益的侵害及對策〔J〕.質量探索,2016,(05):74-75.
〔2〕徐銀香,張兄武.“責任共擔”視野下大學生實習權益法律保障體系的構建〔J〕.高等工程教育研究,2016,(01):92-96+102.
〔3〕陳星宇,張春勇,李江云.推進高校學生管理法治化維護大學生權益——以云南省七所高校為例〔J〕.法制與社會,2014,(15):204-205.
〔4〕季燎原,劉文獻,金葉英.獨立學院大學生維權、申訴機制的完善初探——以浙江Z高校為例〔EB/OL〕.http://www.fabiao.net/content-13-4041-1.html
〔5〕陳星宇,張春勇,秦桂芬.大學生合法權益的侵害與保護——以云南省7所高校為例〔J〕.大
理學院學報,2014,(01):88-91.
〔6〕文明聰,何忠思,肖峰.淺析大學生兼職權益維護的機制——基于企業管理學的視角〔J〕.經
營管理者,2014,(02):266.
〔7〕胡開楊,張昊文,肖峰.大學生兼職權益維護的動機研究——基于社會心理學視角〔J〕.中外企業家,2013,(26):263+265.
〔8〕張曉妮.我國大學生消費權益維護現狀及對策——以湖北第二師范學院大學生消費維權調查為樣本〔J〕.當代經濟,2013,(03):88-91.
〔9〕李磊,王玉璐.兼職大學生權益保障問題研究——基于對兩個大學城的調研〔J〕.上海企業,
2013,(01):74-76.
〔10〕徐曉慧.論“新勞動法律體系”對維護大學生就業權益的促進作用〔J〕.法制與社會,2008,
(31):348.〔責任編輯:侯慶海〕