新時期高校行政管理創新路徑研究

馬朝輝

摘要：行政管理作為高校教育管理的基本內容，在促進高校實現科學規范化管理、培養更多高素質人才的進程中發揮著不可替代的作用。尤其近年來，隨著社會經濟的發展與教育事業的改革，傳統的行政管理模式難以適應新時期高校的發展需求，針對目前高校行政管理中存在的問題，加快創新步伐已成為新時期高校行政管理發展的必經之路。

關鍵詞：高校；行政管理；創新

一、目前高校行政管理存在的問題

1.行政管理效率有待提高

高校行政管理體系定位模糊，服務意識缺失，目前的高校行政部門側重管理，忽略了為教師和學生服務的意識，這降低了行政管理部門的威信力。學校是一個教書育人的場所，一切活動都應該以受教育者為中心，行政管理應該不斷解決師生的教學需求和限制。從根本上來說，目前高校的行政管理部門出現的這些問題是因為行政管理機構龐大，服務意識差、管理手段單一，無法提高管理質量和水平。

2.行政管理部門分工不夠清晰

高校行政管理部門的分工定位不夠清晰，使學生對各個部門的職責了解不到位。一般來說，高校行政管理機構可以分為綜合運轉部門、教務管理部門、學生管理部門、師資隊伍管理部門、科研管理部門、后勤保障和教輔部門等職能部門，各職能部門的任務劃分還要細化，就會產生一部分的管理重復、權責不分的問題，不僅耽誤了管理工作的開展，也造成了管理資源的浪費，降低了高校的管理水平。而且因為職責分工不明確的問題，各個部門之間容易產生互相推諉的現象，造成相關人員工作積極性差、工作質量低等問題，長此以往，必將會對學校的行政管理威信產生重大影響，制約了其他工作的開展。

3.高校行政管理隊伍水平不齊

教學工作是和行政管理的工作相輔相成的，高校往往重視教育工作輕視管理工作，這主要體現在行政管理方面的人力和物力的投入偏少。行政管理是為高校的教育工作提供保障支持，與教學質量的提高密不可分。但是目前行政管理沒有受到足夠的重視，缺乏專業的人才，就造成了行政管理人員素質不高，缺乏管理經驗，導致在實際工作中遇到很多問題。

二、新時期高校行政管理創新的具體路徑

1.改變和創新行政管理的理念

改變高校行政管理理念是提高行政管理水平和行政管理效率的前提。之前的以自我為中心的管理理念和服務與管理相結合的管理理念已經不能適應當前的形勢，須樹立以人為本和以服務為主的管理理念。這里的人指的是高校的教師和學生，行政管理服務的對象也是教師和學生，行政管理工作必須以師生為中心，這樣會使整個學校獲得更大的動力和凝聚力，取得更好的成績。以服務為主的管理理念就是要求我們在進行行政管理工作時，要杜絕行政本位思想，不能有自己是管理者的心態，必須圍繞教學和科研開展服務工作；必須打破舊觀念，嚴格貫徹以人為本和以學生為主體、以教學為基本的原則，提高服務意識，通過服務和保障來充分調動教師和學生的積極性和主動性，共同為提高學校人才培養質量和科研水平努力。

2.調整高校的管理結構

高校內部的管理結構是高校的骨架，是高校運轉的機構保障。因此，科學設置高校內部管理結構是高校內部管理的基礎，對高校的發展起著決定性的作用。優化管理結構需要從以下兩方面入手：首先需要精簡管理結構，高校應該堅持效率為先的原則，整合內設機構，撤掉一些可有可無的部門，合并一些功能相近的部門，以保證管理機構運行的高效化；然后需要堅決執行定編、定崗的制度。各部門應該嚴格按照部門的職責規范，做自己份內的事，杜絕做超越本部門職責的事。

3.建立高效可行的溝通機制

有效的溝通是解決問題的前提，任何管理工作都離不開溝通。行政管理的對象是人，通過建立高效可行的溝通機制有助于學生和教師表達自己的訴求，有助于行政管理部門提高管理和服務的效率。對于高校而言，建立有效的溝通機制可以從以下幾方面人手：首先，高校管理者要足夠重視溝通工作，樹立溝通的意識，認識到溝通是克服行政管理效率低下的有效方法；其次要建立切實可行的溝通制度。高校要拓寬反饋意見的途徑，建立正常和其他溝通渠道來獲取教師和學生的訴求，而且要限時反饋師生，確保溝通的有效和時效性。

4.建立完善的行政管理人員績效考核制度

目前的考核制度對于高校的行政管理部門來說過于簡單和模糊，而且缺少反饋機制，還存在獎懲不明的問題，這些現象都嚴重阻礙了管理人員工作的積極性和主動性，完善相關考核制度是十分必要的。考核制度的本意是提高相關人員的工作積極性和主動性，制定考核制度，要深入調研，設置合理的獎懲機制，以調動管理人員的積極性。

5.提高高校行政管理人員的專業素質

高校的日常行政工作包括教學管理、人事管理、科研管理、學生管理等內容，這些內容的專業性都很強，普通的行政人員很難勝任這個工作，一般的工作方法也很難解決這些專業性較強的問題。對行政管理工作人員提出了更高的管理能力和專業素養要求。這些能力和素養包括一般性管理能力，需要組織、協調和溝通交流，還需要具備相應的專業技能，如用來監控教學過程的質量、選用教材、評價教學成果、選取圖書管資料、購置實驗教材等工作。在推進高校行政管理專業化的過程中，要注重相關管理人員的培訓工作，建立健全的培訓機制和科學的培訓計劃，進一步提高行政管理人員的政治素養和業務素質。

三、結語

改革和創新高校的行政管理制度對于穩定學校管理秩序和提高管理者的創新素養有著直接的影響，從客觀上保障了高校的教學活動的順利開展。改革和創新高校行政管理變得十分必要和緊迫。高校的行政管理理念首先要向集約方向轉變思路，運用科學的管理方法，通過合理配置各種資源和提高溝通效率來提高行政效率。高校除了從管理理念方面進行改革和創新外，還應該提高相關管理人員的專業技能，只有這樣，高校才能獲得長遠的發展動力，以適應激烈的社會競爭，為國家建設輸送合格的人才。