高校征兵宣傳工作的立體化機制構建

李雪光+許利民+吳星

（北京化工大學 化學工程學院，北京 100029）

摘要：高校征兵宣傳工作是高校征兵工作的重要組成部分，宣傳工作的質量對征兵工作起到積極的促進作用。本文通過剖析當前高校征兵宣傳工作面臨的現實困境，結合高校征兵宣傳工作實際，提出模塊周期性、平臺協同性、主客體培養、推廣多元化和保障全面性五位一體的立體化宣傳機制，全面提升征兵宣傳工作的質量和效果。

關鍵詞：高校；征兵；宣傳；立體化機制

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）18-0012-02

一、高校征兵宣傳工作的必要性

（一）高校征兵宣傳工作是高校征兵工作的必然要求

中共中央、國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出：應積極探索新形式下大學生思想政治教育的新途徑、新辦法，努力體現時代性，把握規律性，富于創造性，增強實效性。自2011年《兵役法》中將大學生服兵役從“緩征”改成“應征”以后，高校征兵工作越來越受到國家、地方和高校的重視，很多高校都將征兵入伍工作同大學生思想政治教育工作相結合，切實推進征兵工作的有效發展。

高校征兵工作既是新形勢下加強國防和軍隊現代化建設、依托國民教育為部隊培養輸送高素質人才的必然要求，也是發揮軍隊資源優勢促進青年學生成長成才的重要舉措。征兵宣傳是征兵工作中重要的一環，宣傳工作的落實質量是影響征兵工作成效的重要因素，通過找準宣傳工作的創新點和切入點，構建立體化的宣傳機制，關注宣傳意見反饋，保證宣傳效果，探索推動征兵宣傳工作發展的有效路徑。

（二）高校征兵宣傳工作對高校征兵工作的積極促進作用

征兵宣傳工作是運用各種媒介和符號傳播關于征兵工作的所有信息，讓高校學生對征兵工作有個全面的認知和了解。征兵宣傳工作不僅包括征兵相關的政策、流程、注意事項的普及和宣傳，更是對學生進行理念指導、思想指引、輿論導向的有效途徑，對引導學生形成攜筆從戎、報效國家的愛國意識，不斷強化當代大學生的國防意識和國家安全意識等方面有非常重要的意義。

二、我國高校征兵宣傳工作的現實困境

（一）宣傳工作人員的流動性帶來工作傳承性缺失

目前，高等院校武裝部設置不統一、功能弱化，有的院校武裝部設置尚屬空白，這勢必影響兵役工作的落實。同時，由于征兵工作的階段性屬性，專門設置征兵工作專職人員的院校相對較少，在專職中挑選具備一定宣傳工作功底的人專職從事征兵宣傳工作的院校就更不多見了。多半院校都采用專兼職人員結合開展征兵宣傳工作，這勢必會導致因兼職人員流動產生的工作方法、工作經驗傳承上的缺失問題。

（二）宣傳工作時間的周期性帶來工作效果性間歇

2013年開始，高校征兵工作的時間進行了修改，工作時間從四月份開始到九月底，集中分布在六個月的時間。征兵宣傳工作主要圍繞征兵工作的整體安排展開，包括前期動員、政策宣講，中期的答疑解惑、發布階段性工作通知和進展，后期公布人員名單、做好入伍人員的歡送工作等，宣傳工作隨著征兵工作結束而結束，整體呈現“轟轟烈烈一陣子、冷冷清清大半年”的周期性景象。工作的周期性導致宣傳效果整體性不強，教育輻射效果不持續的效果。

（三）宣傳工作方式的傳統性帶來工作創新性局限

當前的征兵宣傳工作方式具有一定的傳統性，主要以文件傳達為主、配合平面文字宣傳開展，不僅在整體性宣傳氛圍營造和宣傳體系設計上有一定的欠缺，而且在宣傳形式、宣傳范圍、作用實效、受益群體上都具有一定的局限性，這種局限性導致征兵宣傳常處于被動狀態，不能獲得良好的宣傳效果。現代媒體具有覆蓋面廣、時效性強、可信度高以及不受時空限制等特點，其在征兵宣傳中的有效應用，會使當前的征兵宣傳需求得到充分滿足。

三、高校征兵宣傳工作的立體化機制構建

（一）征兵宣傳工作模塊周期性機制

創建征兵宣傳工作時間立體化機制，要明確征兵工作在大學生思想政治教育工作中的重要地位，將征兵工作進行模塊周期性任務分解，結合征兵工作的開展時間設定模塊和周期目標，從而實現征兵宣傳的常態化發展。①征兵工作開始前。進行征兵預熱模塊宣傳，將國家對征兵工作的重視、青年學子的責任和我國國防對大學生隊伍的需求傳遞給廣大同學，營造征兵入伍的氛圍。②征兵工作開展期間。全力發揮宣傳工作的優勢作用，多種媒體途徑共同發力開展宣傳工作，形成征兵宣傳處處見、征兵工作疑問有人答、預征對象有人管、組織活動有人搞的局面。③征兵工作結束后。及時開展征兵工作總結活動，定期開展對服役學子的跟蹤報道和退伍學生的榜樣宣傳，使整個宣傳工作呈現連續性的特點。

（二）征兵宣傳工作平臺協同性機制

征兵宣傳工作不能局限于征兵宣傳本身，要擴寬宣傳思路，協同于學生常規的思想政治教育工作一起開展，形成平臺協同性的放射性效果。結合國防教育課、軍訓等第一課堂開展國防意識教育，從課程實踐中培養學生的意志品質和報效祖國的情懷；結合入學教育中愛國愛黨教育工作，通過介紹中國共產黨領導下的軍隊發展歷程，引導學生將自己的發展同祖國的前途命運相結合；結合主題教育活動，例如“五四學生運動”、“九一八紀念日”、“一二九紀念日”和“汶川地震紀念日”等重大紀念日，通過升旗、演講等活動形式將愛國教育和國防教育有機結合，潛移默化地提升全校學生的政治素養和國防意識，無形中推進征兵宣傳工作的發展。

（三）征兵宣傳工作主客體培養機制

宣傳工作的人員立體化主要包括宣傳人員主客體培養機制的創建，主體是從事征兵宣傳工作的工作人員，客體則是面向所有應征對象。對宣傳主體而言，要全面認識征兵工作重要性，了解高校征兵工作的發展現狀、優撫政策和常見問題，對宣傳工作的框架、宣傳主題有前期的設計和規劃；定期進行專業技能培訓和學習，比如PS技術、新媒體平臺使用技能、網絡語言的培訓工作，掌握從事宣傳工作的基本技能并學會加以應用。對于受眾學生而言，要對學生成長背景、從兵意愿、自身發展進行全面摸查，建立針對不同學生群體的征兵入伍網上測評系統和檔案記錄，通過發送針對性的宣傳作品，提升宣傳工作的針對性和有效性。

（四）征兵宣傳工作推廣多元化機制

征兵宣傳工作推廣管理制度不僅包括征兵宣傳人員自身對各種媒體宣傳推廣的管理，還包括公眾及其他媒體對征兵宣傳工作的轉發以及建議的收集。①推廣方式的多元化。通過公眾互動形式進行宣傳推廣，例如舉辦征文、專題欄目等，提升學生對宣傳平臺的關注度，鼓勵學生參與到宣傳平臺的建設工作。②推廣主體多元化。建立“跑口”記者登記制度，通過新聞媒體管理機構、報刊訂閱等方法，尋找相關的媒體平臺，積極地向他們提供有價值的宣傳線索，使宣傳推廣效果最大化。③推廣平臺多元化。和學校有關的媒體平臺合作，利用官方網站、學生會微信平臺、微博等學生關注度高的平臺，進行信息共享和轉發，提高宣傳的受眾面。

（五）征兵宣傳工作保障全面性機制

保障立體化機制是衡量征兵宣傳工作質量和促進工作效果提高的必要途徑。保障反饋機制主要包括反饋意見收集、反饋信息分析、工作方法總結和工作體系完善四個方面。意見反饋收集要分別針對普通同學、有參軍意愿未實現、已參軍入伍、退伍返校五類人群分別開展，通過宣傳平臺留言、平臺粉絲數、文章閱讀量、座談會等形式收集不同群體的接收感受；對收集的信息進行分類整理，開展全面深入的分析工作，對學生提出的問題第一時間給予反饋和回應；對宣傳工作中的好做法給予保留，對妨礙宣傳工作有效開展的思路、平臺和活動給予及時修正和二次意見征集；完善宣傳工作的整體框架，在新媒體時代的大背景下，抓住網絡平臺的即時性和網絡用語的感召力，及時調整工作思路和方法，做出順應時代發展的征兵宣傳作品。

收稿日期：2016-11-30

作者簡介：李雪光（1985-），女（漢族），北京延慶人，碩士，北京化工大學講師，研究方向：思想政治教育、團學工作。