新形勢下林業森林資源林政管理工作的幾點思考

許志林++郝志平

摘 要：森林是生態系統中比較重要的主體資源，更是不可缺少的部分，所以對森林資源進行合理的利用和保護是人類非常重要的任務。隨著社會的發展，人們的環保意識得到了很大的提升，各行各業開始把工作重點放到文明生態環境的建設中來，減少對環境的污染與破壞，打造一個和諧的生存環境。在森林資源的保護上，必須開展好相應的管理工作，讓森林資源充分發揮主體資源作用。本文主要對相關問題進行了討論和分析，提出了林業森林資源行政管理中存在的問題，并針對這些問題提出了對應的解決辦法。

關鍵詞：新形式；森林資源；行政管理；思考

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432187

在生態文明的建設中，林業生態建設是黨的“十八大”報告明確提出的一項重點工作，整個社會都應該共同關注林業生態建設，促進社會經濟發展。社會的發展離不開森林資源，所以對發展和生態的選擇是非常重要的，也是當前社會發展的前提。給森林資源管理者的工作帶來了一定的壓力和困難，要實現林業的可持續發展，必須森林資源進行重點管理，同時盡全力保證森林資源管理的有效性。在新形式下，森林資源的管理工作出現了很多問題，林業的發展遇到了巨大的挑戰，為了促進森林資源的可持續發展，加強森林資源的管理力度就變得非常重要。[1]

1 森林行政管理中存在的問題

1.1 認識不足，管理形式單一

我國的森林資源比較豐富，但是森林發展體系并不完善，主要原因是受我國社會經濟體制的制約，導致森林資源的管理形式非常單一，森林資源隨著社會的發展和進步逐漸減少。在森林資源的管理中，人們往往把重點工作放到森林的經濟效益上，忽視了森林資源的生態效益和社會效益，導致大量森林資源沒得到很好的利用，最終造成嚴重的浪費。政府部門為了開發土地，大面積的破壞森林資源，減少了森林資源的覆蓋率；由于森林資源的分布不均勻，在管理水平上也存在很大的差異，整個森林體系缺乏系統的管理，林業資源管理工作的發展受到了阻礙。

1.2 保護措施不完善，責權不明確

林政部門對于森林資源的控制有非常重要的意義，所以為了讓森林資源得到更好的控制，建立有效的計劃和目標是非常有必要的。但是在實際的工作中，林政部門缺乏有效的計劃和目標，責權不明確，林業部門明確要求要保護森林資源，而其他部門與林業部門相反，執意對森林進行開發，讓森林資源的保護受到很多制約。林業資源管理工作是一個長期的工作，在短時間內是很難形成完善的管理體系的，森林資源的的保護上存在一定的局限性，無法滿足森林資源管理的要求。

1.3 保護和利用的界限模糊

在當前的森林資源管理中，保護和利用的界限沒有一個明確的規定，最終造成了森林資源的過度開發，使林業資源的發展受到了一定的阻礙。林業部門中森林資源管理之間是存在矛盾的，因為森林資源本來是用于維持生態平衡的，可是后來又因為政策等影響，把森林資源用到生產生活中去，造成森林資源的管理混亂，不利于林業的長期發展。

2 新形式下加強森林資源行政管理的辦法

2.1 提高森林資源管理水平

提高森林的資源管理水平，能夠有效的規范林木采伐制度，所以加強相關管理人員的綜合素質是非常重要的。在森林資源的管理工作中，管理人員是不可缺少的因素之一，提高他們的素質和執政水平，了解相關的法律法規，能夠實現對森林的法制管理；在管理過程中，建立健全的管理體系可以杜絕非法占用森林資源的行為發生，讓林政管理的執行更有力度[2]。

2.2 加強林政監管力度

加強森林資源林政管理力度對于提高森林資源的質量有積極的作用，加強監管力度應該從幾個方面入手：科學的管理林木的采伐，提高森林資源的利用率，保證森林資源的健康發展；全面的調查申請森林采伐的單位，嚴格審核，只有符合一定要求的才能允許采伐；全面的監督采伐林木量，控制采伐的數量，避免超額采伐[2]。

2.3 建立以林權為核心的管理機制

林業產權是林業管理中的重點，只有確立了產權后才能更好的建立相應的管理機制。在森林資源的林政管理中肯定會出現很多問題，所以必須建立有效的預防機制，減少森林資源的浪費，同時對森林資源的發展趨勢做出正確的判斷在植樹造林上面還應該提供相應的技術指導，進行有計劃的造林，讓森林資源的管理機制符合社會經濟的發展要求。

3 結語

在林業產業的發展中，森林資源起到了主導性的作用，本文主要針對新形式下林政管理中出現的問題進行了分析，并提出相應的改進策略，使森林資源的利用和保護界限更加明確，減少森林資源的浪費。對當前林政管理工作進行改進，構建出科學合理的林政管理機構，最大程度的提高我國林業森林資源的林政管理水平，讓林業可持續發展工作更好的開展下去，保證我國林業朝著積極健康的方向發展。

參考文獻

[1]王健，金盛祥.對林業森林資源林政管理的探討[J].黑龍江科技信息，2012（12）.

[2]謝成東.關于林業森林資源林政管理的探討[J].北京農業，2012（15）.