微型CBD產業發展模式及對策研究

陳娥

摘 要： 桐廬CBD的開發建設是全縣關注的熱點和焦點。該項目自開始至今，其產業功能定位以及重點功能區的開發定位還存在著較大爭議。本文運用當今理論界較為成熟的CBD理論，通過對桐廬CBD項目的實地調研與考察，初步提出了該縣CBD產業的發展模式與對策建議。

關鍵詞：桐廬CBD 目標定位 功能定位 對策建議

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0091-01

一、CBD的概念及類型劃分

1.概念

CBD（Central Business District），即為中央商務區，又可稱為商務中心區，最初起源于20世紀初期的美國。經過近一個世紀的發展，現代意義上的CBD已經不同于傳統意義的CBD，現代意義上的CBD是指集中了大量的金融、貿易、信息、保險等中介服務機構，具有完善的交通通訊條件，擁有大量商務辦公、酒店公寓等配套設施，便于集中開展商務活動的場所。CBD的發展成熟，不僅是一個城市必不可少的標志性建筑群，也是該地區或城市經濟實力提高、現代化進程加快、發展建設后勁十足的表現，因此，近幾年來，CBD的開發建設一直為各國、各地區的政府部門津津樂道和追捧。

2.類型劃分

第一、國際級CBD。該級別的CBD也就是我們通常所定義的CBD，其經濟地位發展得最為高級，它不再是一個城市的經濟樞紐中心，而代表的是國際性的金融、貿易、商業零售、信息管理、會展中心，總建筑面積在上千萬平米以上，是一個國家或地區的核心功能區和經濟輻射區。

第二、大中型CBD（省市級CBD）。該級別的CBD與第一種CBD相比在很多方面有相似之處，如都是某一地區的經濟樞紐中心，都匯集了較多大型總部企業，都具有較強的經濟輻射和帶動作用，它一般存在于國內省會的中心城市或人口超過百萬的特大城市中，其總建筑面積在五六百萬平方米以上，是一個現代化城市的重要標志，其地價可謂“寸土寸金”。

第三、微型CBD（市區級CBD）。該級別的CBD實質上是指在較小行政區域內打造的具有功能齊全、互補性較強的商業商務集中地，其輻射范圍一般針對該行政區域，在條件允許的情況下還可超出該行政區，面向更大范圍內進行經濟輻射和帶動，其總建筑面積在幾十萬至百萬平米之間，它具有：地理區位較好、先天條件較優、標志性強、主題鮮明、同時具有較好的綜合配套功能等特點。

二、桐廬縣CBD的開發建設現狀調查及必要性戰略意義

1.桐廬CBD開發建設現狀調查

桐廬縣城CBD區以迎春南路為核心軸，四至分別是：北至富春江二橋南岸，南至杭千高速公路，東至大聯路，西至中杭路。[]該項目建設為期三年，自2007年9月起，到2009年12月30日全面竣工交付使用。商務核心區以迎春南路為軸心，共分4個地塊開發，總占地面積約160余畝，總建筑面積約為42，3238 平方米，其中，商務辦公建面約為15萬平方米，占總建筑面積的35%，商業建筑面積約為11萬平米，約占總建筑面積的24%，其余項目占總建筑面積的41%。

2.桐廬開發CBD的必要性

由于基礎建設比較薄弱，目前桐廬在招商引資、培育企業方面受到一些制約，主要表現在：一是相對于其他縣域而言，桐廬與杭州市主城區相距較遠，不易引導市區人口流入本縣，人口密度較低，因此較難發展一些需要有足夠人流量來支撐的產業，如大型綜合性百貨、Shopping-Mall等；二是桐廬為杭州市郊區，缺乏城市型的產業與設施，許多亟待建設的生產性、生活性服務產業缺乏發展基礎；三是知名度品牌度不高，在招商引資方面難與大杭州范圍的其他地域如：蕭山、余杭等地展開競爭，因此有必要在桐廬當地開發建設起一項具有地理中心區的標志性建筑，通過品牌效應來提升桐廬的整體形象。

三、桐廬縣CBD規劃要素分析及對策建議

1.桐廬CBD的功能定位

1.1商務辦公功能。無論規模大小，商務辦公功能是任何一個CBD必須具備的基本功能。CBD當中商務機構的集聚程度和商品、資本、勞務市場的發達程度決定了一個CBD區域的強弱和輻射范圍的大小。因此，桐廬的CBD必須通過制定一些切實可行的優惠政策、措施向外大量招商引資，引進各類大中型企業總部入駐，充分發揮出該縣CBD的商務活動中心功能，只有這樣，才能促進資金流、信息流、商品流在CBD內頻繁的交流和交匯，并通過各種經濟活動提高CBD整體價值，進而帶動整個桐廬縣市經濟的全面發展。

1.2科技信息功能。在科技興國、科技強國的今天，科技知識、信息能源已經成為一個城市或地區創新發展的源動力。桐廬眾多的民營企業要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就必須依靠創新力強的高科技企業以及高智力的信息咨詢業為其服務。因此，通過在桐廬CBD內吸引大量的公司總部、金融機構、法律會計事務所、咨詢、營銷、廣告服務企業等來進一步完善桐廬CBD的科技信息功能，從而促進桐廬CBD乃至整個縣市走向繁榮。

1.3居住旅游功能。現代大城市CBD開發成功的經驗表明，居住功能是CBD的重要輔助功能。因此，在桐廬CBD的開發建設中，也應建設部分住宅。尤其是在開發建設初期，住宅的建設有利于聚集人氣。但值得注意的是，住宅樓盤的開發建設須在數量和空間布局進行嚴格控制，以防止喧賓奪主，讓CBD變成住宅小區。

2.桐廬縣CBD產業發展對策建議

第一，要定位明確，大力建設和發展金融產業。 從國內外任何一個成功的CBD開發建設過程中可以得知，金融業是CBD必不可少的核心產業。由于該縣幾乎沒有大型國有企業，民營企業在縣域經濟中占據絕大多數，其潛在的經濟能量和消費市場將吸引更多的民營工商企業入駐桐廬，這就對該縣金融貿易的發展提出了更高的要求；但同時隨著市場經濟的發展，該縣民營企業特別是一些中小型企業長期處于不健康、不持續的發展局面。

第二，抓住機遇，加快發展文化傳媒產業。具體做法是：拉長文化傳媒產業鏈條，利用CBD區域內的商務辦公區集中設置電視臺、廣播電臺、報社站點來增加桐廬全縣的媒體廣告透明度，進而形成電視、廣播產業集群。同時，還可將桐廬相對扎實的金融資源扶持于文化傳媒產業，這樣既促進了桐廬文化傳媒產業的發展，增加財政收入，又可利用平面與立體相結合的媒體網絡宣傳桐廬以及CBD區域形象，為該縣CBD區域內進一步招商引資打下堅實的基礎。