“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展理論與實踐綜述

成城+李穩(wěn)穩(wěn)+張琪+周敏健

摘 要 在“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下，“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展趨勢成為各界關注的焦點之一。基于此，綜合闡述現(xiàn)階段有關現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)、實踐基礎、取得的成就以及發(fā)展瓶頸。

關鍵詞 “互聯(lián)網+”；現(xiàn)代農業(yè)；理論基礎；實踐成果

中圖分類號：F724.6；F323 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.33.044

隨著互聯(lián)網的發(fā)展，“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略成為諸多傳統(tǒng)行業(yè)轉型發(fā)展的途徑之一。農業(yè)作為我國的第一產業(yè)，同樣面臨轉型升級的困擾，在“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下，我國農業(yè)的轉型升級并不是簡單地將互聯(lián)網和農業(yè)相加就可以實現(xiàn)的。在國家政策與資金的扶持下，我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展進入關鍵時期，在理論研究的基礎上，必須結合我國國情，才可以探索出真正適合我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的道路。

1 現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的理論基礎

與傳統(tǒng)農業(yè)相比，現(xiàn)代農業(yè)具有顯著的集約性、多元性、技術性與可持續(xù)發(fā)展性，縱觀各學者在現(xiàn)代農業(yè)方面所提出的理論及研究，可將其歸納如下。

董春宇（2007）從現(xiàn)代農業(yè)基本問題的理論和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展兩個角度概要性地回顧了有關現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的理論，并結合我國的國情，理論性地分析與評價我國的現(xiàn)代農業(yè)。孔祥智（2007）從農業(yè)、農村和農民的角度分析了我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎，同時闡述了不同學者對于現(xiàn)代農業(yè)概念的界定、背景的提出以及發(fā)展模式的觀點。徐志倉（2011）從五個不同的角度提出了現(xiàn)代農業(yè)的概念以及現(xiàn)代農業(yè)與農業(yè)現(xiàn)代化、農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)產業(yè)組織之間的關系，同時提出，我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)應在農村土地制度、農業(yè)微觀經濟組織制度和農村經營體制三方面創(chuàng)新[1]。劉喜波（2011）認為現(xiàn)代農業(yè)理論應由農業(yè)經濟理論、農業(yè)發(fā)展理論和農業(yè)生態(tài)理論構成，并簡要闡述了一些學者關于這三個方面的經典理論[2]。葉敬忠（2010）另辟蹊徑，追溯農業(yè)發(fā)展模式的理論，發(fā)現(xiàn)其與古典主義、馬克思主義以及民粹主義之間密切的關聯(lián)，從而解析我國的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式[3]。胡未央（2013）梳理了不同學者對于現(xiàn)代農業(yè)的內涵、特征等不同的觀點和看法，以及現(xiàn)階段我國在現(xiàn)代農業(yè)方面取得的成就[4]。

梳理不同學者的理論綜述，發(fā)現(xiàn)他們大多從概念、特征以及現(xiàn)有成果著手，進而分析我國現(xiàn)階段現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所存在的問題以及相應的思考與措施。但在“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略這一背景下對我國現(xiàn)代農業(yè)分析的文章還是較為缺乏。

2 “互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展實踐的研究

2016年，農業(yè)部等部門發(fā)布《“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)三年行動實施方案》，“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展機制逐漸形成。通過《方案》可以看出，國家以推進農業(yè)在線化和數(shù)據(jù)化生產為根本任務，大力發(fā)展智慧農業(yè)，全面提高農業(yè)的信息化水平，其中主要任務包括“互聯(lián)網+”新型農業(yè)經營主體、“互聯(lián)網+”現(xiàn)代種植業(yè)等。通過國家對“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展任務的部署，進一步促進新形勢下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展機制的形成。

2.1 現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的政策支持

2015年國務院出臺眾多扶持“三農”的政策，促進我國農業(yè)的大力發(fā)展。同年國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國糧食總產量達62143.5萬t，與2014年相比增長2.4%。隨著農業(yè)生產要素的自由流動和轉移，農業(yè)結構調整的必然性也隨之顯現(xiàn)[5]。而隨著農業(yè)結構的調整，也促進我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域化的特點。

2016年10月20日，國務院印發(fā)《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》，對“十三五”期間全國農業(yè)現(xiàn)代化的基本目標、主要任務、政策措施等做出全面部署安排。農業(yè)部市場與經濟信息司制定的“十三五”期間農業(yè)農村信息化發(fā)展的總體目標也隨之公布，到2020年，“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)建設取得明顯成效，農業(yè)農村信息化水平明顯提高，信息技術與農業(yè)生產、經營、管理、服務全面深度融合，信息化成為創(chuàng)新驅動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的先導力量。同時在完善財政支農、創(chuàng)新金融支農等四個方面給予政策支持。

2.2 “互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式

互聯(lián)網技術與農業(yè)的結合，推動了我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。“互聯(lián)網+農業(yè)”的生產模式也成為我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的途徑之一。農業(yè)與電子商務、農業(yè)與互聯(lián)網金融已成為“互聯(lián)網+”背景下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要模式。

2.2.1 電子商務+現(xiàn)代農業(yè)

農業(yè)電子商務能有效推動農業(yè)產業(yè)化步伐，促進農村經濟發(fā)展。甘肅省隴南市成縣是國家級貧困縣之一，全縣擁有超過3萬hm2的核桃林。在縣委書記的帶領下，成縣全體村民利用微信、淘寶等平臺對核桃進行線上銷售，至2016年7月底，成縣共開辦905家網店和22家電商企業(yè)，累計電商銷售額達到5.16億元，間接帶動了7100余人就業(yè)。加快農村電子商務的發(fā)展，不僅能促進“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，更是農村精準扶貧的重要手段。

2.2.2 互聯(lián)網金融+現(xiàn)代農業(yè)

互聯(lián)網金融+現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展可以為涉農中小企業(yè)提供多樣化的融資渠道。深圳市的樂農之家通過線上融資線下養(yǎng)殖的方式將傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)與互聯(lián)網金融相結合，不僅解決了養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模的資金周轉問題，也為線上投資者提供了獲得收益的新渠道[6]。隨著互聯(lián)網和物聯(lián)網的發(fā)展，互聯(lián)網金融+現(xiàn)代農業(yè)必將成為諸多互聯(lián)網公司的發(fā)展方向。

2.3 “互聯(lián)網+”背景下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展相關實踐成果

2.3.1 農業(yè)資源獲得合理配置

互聯(lián)網具有開放性、共享性和及時性的特點，互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)不僅能使傳統(tǒng)農業(yè)擺脫信息閉塞、交流不暢的問題，而且能將信息擺放在平臺上被更多的需求者了解共享[7]。例如，河北省清河縣是中國羊毛之縣，擁有全國80%的羊絨加工生產能力，但在金融危機后清河縣的羊毛產業(yè)一直處于疲軟狀態(tài)。為了加快全縣經濟恢復，清河縣委政府提出“網上網下互動，有形市場與無形市場互補”的發(fā)展思路，至2017年清河縣電子商務零售額預計達到50億元的目標。通過互聯(lián)網的整合處理，形成對需求者有效的信息，促進農業(yè)資源的合理配置，加快我國健康農業(yè)的發(fā)展。

2.3.2 促進農產品銷售模式轉型升級

近年來，互聯(lián)網技術的發(fā)展為農產品銷售方向提供了更多的支持。農民在互聯(lián)網平臺上宣傳、銷售產品，在一定程度上降低了生產成本，提升了收入，拓寬了農產品的銷售渠道。河北省保定市特色中國阜平館依托阜平縣農產品突出的縣域特色，為當?shù)剞r民提供銷售平臺，拓寬了阜平特色農產品的銷售渠道，同時也促進了阜平縣的脫貧工程。

2.3.3 農村互聯(lián)網平臺建設取得一定成效

農村互聯(lián)網平臺建設是“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要物質基礎，是其發(fā)展的重要保障。根據(jù)農業(yè)部對“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”的實施精神要求，北京村網通農科院推出《村網通全國農村網站自助建站管理系統(tǒng)GOVE.CN》也在全國60多萬個農村上線。村網通系統(tǒng)的推出加快了我國農村互聯(lián)網平臺的建設，加快我國“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展進程。

3 “互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)實踐發(fā)展的瓶頸

3.1 農村物流業(yè)發(fā)展緩慢

物流業(yè)發(fā)展緩慢成為制約“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，尤其是農村電商發(fā)展的因素之一。發(fā)改委劉小南副司長曾表示，當前我國物流業(yè)存在基礎設施較薄弱、信息化整體水平不高等一系列問題。而這些問題在一定程度上影響了我國“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，想要進一步發(fā)展我國“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下的現(xiàn)代農業(yè)，必須加強對農村基礎設施的建設，加快農村物流業(yè)的發(fā)展。

3.2 互聯(lián)網專業(yè)人才缺乏

互聯(lián)網專業(yè)人才的缺乏從生產者的角度限制了“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。一方面農民在技術方面受到極大的制約，導致想要從事電子商務卻無從著手；另一方面，互聯(lián)網專業(yè)人才不愿去農村基層創(chuàng)業(yè)或對農業(yè)方面知識的匱乏，造成專業(yè)知識無法應用于理論實際。培育基層互聯(lián)網專業(yè)人才成為“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重中之重。因此，做好互聯(lián)網專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的時代浪潮下多舉措鼓勵更多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助當?shù)靥厣r產品“走出去”。同時也要求高校提高人才培養(yǎng)意識，為國家輸送更多實戰(zhàn)型人才，助力我國新形勢下現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

3.3 農村互聯(lián)網基礎設施薄弱

農村基礎設施薄弱、互聯(lián)網普及率低等基礎設施問題成為制約“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展尤其是農村電商發(fā)展的巨大障礙。同時專業(yè)化農業(yè)電商服務平臺的缺乏，導致信息的搜集與發(fā)布不能及時到位，使得互聯(lián)網與移動互聯(lián)網的應用和普及出現(xiàn)滯后、信息的交流出現(xiàn)不對稱與不及時現(xiàn)象。完善農村互聯(lián)網基礎設施的建設在“互聯(lián)網+”背景下現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展中顯得尤為重要。

隨著“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展也必將成為未來現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的趨勢與潮流。集中力量解決現(xiàn)階段“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略下現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所遇到的瓶頸，在把握現(xiàn)代農業(yè)理論基礎構架的同時，結合現(xiàn)有實踐成果，從農村電商以及農村互聯(lián)網金融兩個大的方向著手，把分散化的農戶經濟向著集約化、專業(yè)化的方向發(fā)展，努力發(fā)揮出我國農村生產經營的規(guī)模效益。從而在“互聯(lián)網+”的戰(zhàn)略下，促進我國現(xiàn)代農業(yè)得到更好、更快、更高質量的發(fā)展。（指導老師：于瑞卿，于 婧，吳亞光）

參考文獻

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（責任編輯：趙中正）