共生與演進：工程安全教育的三種形態

郭帥旗

【摘 要】基于廣西某特級施工集團在建項目工程安全教育的案例分析認為，工程安全教育有單向式安全教育、體驗式安全教育和參與式安全教育3種形態。單向式安全教育是工程安全教育的基礎，包含安全技術交底、班前安全教育、可視化安全教育等，體驗式安全教育是在工程安全教育發展中的演進，參與式安全教育是工程安全教育的理想狀態及方向。

【關鍵詞】工程安全教育；形態；單向式安全教育；體驗式安全教育；參與式安全教育

【中圖分類號】TU714 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2017）09-0126-03

1 研究緣起

工程安全教育以工程全體參建人員為對象，通過多種教育方式豐富參建人員安全知識、強化參建人員安全意識、培養參建人員安全行為的過程，在提高參建人員風險意識、防范工程建設風險方面具有重要意義。當前，相關研究主要圍繞特定行業（水利水電、公路工程、市政工程）或群體（農民工）的工程安全教育、工程安全教育存在的問題及其對策等開展。

特定行業或群體的工程安全教育研究。覃明（2017）闡述了水利水電工程安全教育培訓的內容范圍和基本要求。孫建等人（2009）基于大型水電站事故原因的統計分析，探討了大型水電站建設工程的農民工安全培訓模式。鐘清華（2011）關注了市政工程農民工安全教育的問題，認為市政建設推進與農民工安全重要性的提高存在某種關聯。張清（2010）結合建筑行業農民工群體特質分析了農民工安全教育培訓對提高其防護意識的意義。

工程安全教育存在的問題及相應對策。海月、祝連波（2016）從人因工程的角度，基于實驗分析數據認為，安全教育效果不佳的原因主要是人際關系與安全操作技術培訓強度不夠，從安全教育培訓方式、工人接受意愿和安全教育效果的保持性等方面提出了相應的改善措施。黃繼兵（2012）、張毅鵬（2016）關注了建筑工程項目安全教育存在的手段單一、力度單薄等問題，認為制度不健全、投入資金不足、教育對象素質偏低等是主要原因，并從創新教育手段、加大監管力度、分析培訓需求等方面提出了改善安全教育現狀的途徑。

綜上所述，當前學界圍繞工程安全教育進行全面研究，涉及公路、市政、水利電力等工程建設領域，并多維度地對工程安全教育當前存在的問題進行了剖析，提出了改善工程安全教育的不同路徑，工程安全教育研究較為全面，但從整體上看，缺乏對工程安全教育的類型分析。本文基于廣西某特級施工集團在建項目工程安全教育的案例，分析了工程安全教育的3種形態，有益于豐富相關研究，并為工程安全教育的順利開展提供有益借鑒。

2 工程安全教育的三種形態

2.1 單向式安全教育

“單向式”就教育的方向而言，主要是從施工管理者向被管理者實施，具體體現為施工承包單位安全管理方對勞務隊伍工人等項目參建者實施的安全教育。單向式安全教育的類型主要有安全技術交底、班前安全教育及可視化安全教育。

2.1.1 安全技術交底

安全生產技術交底是依照有關法律法規及行業技術規范，向所有施工參與人員傳授所從事工作的內容、施工方法、技術及職業健康、安全、質量和環境等方面的要求，使得施工參與人員了解施工過程中的危險源、危險工藝和危險部位的概況、內容和特點，掌握施工安全操作要點和安全防范措施，降低各類事故發生的概率。例如，案例1、案例2中，在項目不同施工階段舉辦的安全技術交底，有效地提高了參建人員的安全意識。

案例1：路面施工階段的安全技術交底。在2015年年初，南寧機場第二高速項目進入了瀝青路面施工階段，項目經理部針對機車操作人員開展了一場安全技術交底會議，對機械操作安全、攤鋪碾壓設備操作要領等內容進行了講解，提高了機械操作人員的安全意識和技術掌握能力。

案例2：勞務隊伍安全教育和標準化施工培訓。2017年2月8日，柳州至南寧高速公路改擴建工程7標項目舉辦“北岸工區勞務作業人員的安全和施工標準化培訓”，通過培訓，該項目2017年的安全理念、施工標準化要求在大家的認真聆聽和互動交流中得到延伸。

2.1.2 班前安全教育

班前安全教育是在施工開始前對施工作業班組進行安全技術交底的一種具體化、常態化形式，主要結合當天的施工任務及作業環境將作業過程中的注意事項、危險源及后果、安全操作規程、緊急情況的自救方法等內容向作業班組人員進行宣貫。在案例3中，管理人員結合當天施工內容及環境開展班前安全教育，使教育內容更貼近動態的工程施工實際。

案例3：班前安全教育在賀州至巴馬高速公路鐘山至昭平段項目二分部的實施。

在賀州至巴馬高速公路鐘山至昭平段項目二分部的施工中，每天各個作業區都會重復實施班前安全教育，施工班組人員整齊排列，各作業點施工管理人員堅持進行班前安全教育。拌和站管理者強調，“今天必須注意的主要是桃溪橋便道運輸過程中的隱患，上下坡會車時要注意控制好車速”；在桃溪1#橋，施工管理人員強調，“大家要注意臨時用電的安全事項，高空作業千萬記得安全帶要高掛抵用”；在木蘭隧道進口端，管理人員強調，“操作各類設備時要檢查好電路狀況，噴射初期支護混凝土過程中要注意頂清除危”。

2.1.3 可視化安全教育

可視化安全教育是一種主要通過PPT、視頻等信息化視覺方式加強安全教育效果的工程安全教育方式，可以分為普遍式可視安全教育、強制可視安全教育及流動式可視安全教育。

普遍可視化安全教育是指在勞務隊伍入場后，針對所有工人開展的工程安全教育；強制可視安全教育是針對違反安全規范行為工人的安全教育，它具有一定的強制性；流動式可視安全教育是借助多媒體安全教育箱這一載體開展的現場工程安全教育。

案例4：一個也不能少的普遍可視化安全教育。

2015年9月，南寧機場第二高速1標進入主體結構施工的施工高潮階段，勞務隊伍進場人數較多。為確保每一個工人樹立安全意識，項目部充分利用晚上、雨天等時間，先后分批次對各個勞務隊伍進行了入場可視安全教育，接受教育的工人共千余人。安全教育開展時，項目部經理指著投影上墜落的事故圖片對工人們說：“各位工人朋友，如果你們工作時不注意安全，沒有戴安全帶，或許這樣的事情就會發生在你們身上。”

案例5：流動式可視安全教育：多媒體教育培訓工具箱的使用。

賀州至巴馬高速公路鐘山至昭平段三分部是廣西某特級施工集團范圍內首個引進多媒體安全培訓系統的項目。談到多媒體教育工具箱的作用，項目安全主管歸納了這一創新安全教育培訓形式的“甜頭”：一是可以隨時更新上傳國內外先進的安全培訓知識，而且各個分項工程的安全隱患都會涉及，培訓內容非常具有針對性和指導性。二是它培訓全程采用動漫、屏幕文字、語音等多種形式相結合進行，操作簡單，不受場地、時間限制，能輕松引起工人的學習興趣。三是培訓檔案、記錄實現信息化管理，標準規范，還有自動生成相關表格和打印的功能。四是培訓、考試、效果評估“一條龍服務”，讓受培訓者能夠真正學到知識。

綜上所述，在單向式工程安全教育中，安全技術交底是法規要求，貫徹施工全過程；班前安全教育是安全技術交底實施的常態化、具體化及機制化，是嵌入工程施工動態實際的安全教育方式；可視化安全教育以在單向式安全教育借用了信息化手段為特質。

2.2 體驗式安全教育

體驗式安全教育主要引入安全體驗式設施、建立工程安全體驗館，借助安全體驗設施，通過失重、觸電、墜落、物體打擊等體驗來增強參建人員的安全意識，以此培養他們的安全行為。與單一式安全教育不同，體驗式安全教育讓受教育者直接受到刺激，直接感受到墜落、觸電、安全帽物體打擊等帶來的體驗，讓受教育者自發遵從安全規范，自覺樹立安全行為，教育方式有了較大改變。

從工程安全教育受教育對象的知識水平而言，大多數農民工的文化水平相對較低，因此以安全體驗設施為載體實施的體驗式安全教育更貼近農民工這一被教育群體的實際，有助于他們切實樹立安全意識、增加對安全規范遵從的自覺性。

案例6：賀州至巴馬高速公路鐘山至昭平段項目滇籍工人在安全體驗館的高空墜落體驗。

隨著腳下樓板的塌落，來自云南的電焊工余福，瞬間即從二樓墜落到了底層的防護墊上。余福臉色煞白地爬起來，盡管毫發無損，但顯然已被嚇得不輕，余福對一邊站著笑的人說：“安全真開不得玩笑。”

案例7：賀州至巴馬高速公路鐘山至昭平段項目川籍鋼筋工參加體驗館培訓后的感受。

來自四川的鋼筋工張貴善說：“我在工地干活10多年了，去過的地方很多，還是第一次見這么舍得花錢建安全培訓體驗館的。作為六口之家的頂梁柱，只有我安全，才能把活干好，才能對得起自己和家人。”

2.3 參與式安全教育

參與式安全教育是工程安全教育中較為理想的狀態，是指工程參建人員在單向式安全教育、體驗式安全教育的基礎上安全知識有所積累、安全意識有所增強、安全行為得以樹立，進而自覺對身邊參建人員的不符合安全規范的行為或思想進行批評與指正，對自身在特定時刻的不安全行為或思想松動進行自我警覺，從而超越了安全管理人員對其他工程參建人員實施教育的范圍，趨近“人人是工程安全教育的實施者、工程安全管理的參與者”這一理想狀態。因此，在參與式安全教育中，工程參建人員成為教育的主體，自覺參與到工程安全教育的過程當中，工程安全教育的發起者與受益者實現了統一。

3 研究小結

在工程安全教育實施的過程中，根據教育者與被教育者之間教育實施的方向、工程教育憑借的手段、工程安全教育參與度等，本文將工程安全教育劃分為單向式安全教育、體驗式安全教育、參與式安全教育3種形態，3種形態的教育形式同時存在且共同促進著工程安全教育不斷演進與發展。

時下，工程安全教育以單項式安全教育為主，即工程安全教育由教育者向被教育者實施；體驗式安全教育主要引入安全體驗館，通過“體驗”培養被教育者的安全自覺行為；參與式是在單項式、體驗式安全教育實施的長期積累及社會安全文化穩固發展的基礎得以形成的一種工程安全教育的理想狀態，參與式安全教育在部分先進組織中與單向式安全教育、參與式安全教育共同存在。整體上，在工程安全教育中，單向式安全教育是基礎教育方式，也是最重要的教育方式；體驗式安全教育是工程安全教育在發展過程的演進；參與式是工程安全教育的理想狀態和發展方向。

參 考 文 獻

[1]覃明.淺談水利水電工程安全教育培訓存在的問題與對策[J].廣東水利水電，2017（2）.

[2]孫建，許永莉，王書聲，等.水電站建設工程農民工安全教育培訓模式研究[J].工業安全與環保，2009（3）.

[3]李巖.淺談建筑施工企業農民工安全教育[J].山西建筑，2011（1）.

[4]張清.我國建筑業農民工安全教育培訓問題研究[J].四川水力發電，2010（S2）.

[5]海月，祝連波.基于人因工程的施工人員安全教育效果優化研究[J].工業工程，2016（6）.

[6]黃繼兵.建筑工程項目安全管理中安全教育培訓工作探析[J].企業科技與發展，2012（10）.

[7]張毅鵬.建筑工程項目的安全教育問題及對策分析[J].太原城市職業技術學院學報，2016（11）.

[8]廣西路橋工程集團有限公司.安全技術交底制度[Z].2016-11-23.

[9]廣西路橋工程集團有限公司.班前安全交底教育制度[Z].2017-07-20.

[10]唐俠，黃光健.安全新工具 隨風潛入心——鐘昭三分部創新安全教育培訓交底形式[EB/OL].https：//mp.weixin.qq.com，2017-09-13.

[11]楊占峰，郭曉鳴.新要求 新思路 新舉措——從標準化施工邁向品質工程[EB/OL].https：//mp.weixin.qq.com，2017-09-13.

[12]楊帆.舉安全之盾 防事故之患[EB/OL].https：//mp.weixin.qq.com，2017-09-13.

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