企業(yè)固定資產(chǎn)清查與管理工作

李玉峰

摘 要：固定資產(chǎn)的管理活動對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要的意義。本文將電力企業(yè)固定資產(chǎn)的清查與管理工作作為具體的研究對象，通過進一步研究分析得出相關(guān)結(jié)論，以推動企業(yè)的發(fā)展與壯大。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 固定資產(chǎn) 清查與管理

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）06（c）-104-02

固定資產(chǎn)的管理作為企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對于企業(yè)的生存與發(fā)展具有重要意義。相關(guān)電力企業(yè)要想進一步實現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展與壯大，必須不斷地加強固定資產(chǎn)的清查與管理工作。

1 固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)對于電力企業(yè)而言，在其生存以及發(fā)展的過程當中具有重要的意義。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析，新一輪電力體制改革正在走向核心區(qū)，繼2015年國家發(fā)布電力體制改革行動方案和6個配套文件后，2016年又相繼出臺擴大輸配電價改革試點、輸配電定價成本監(jiān)審等文件，輸配電價改革試點擴大至包括陜西省在內(nèi)的18個省級電網(wǎng)和1個區(qū)域電網(wǎng)，增量配電網(wǎng)改革試點覆蓋全國，電力市場成為各方資本和社會大眾關(guān)注的焦點。電網(wǎng)企業(yè)盈利模式將發(fā)生根本性變化，電力企業(yè)已經(jīng)進入第一個監(jiān)管年，如何在深化改革的過程中，實現(xiàn)與新的電力體制良性對接，是當前必須認真對待的問題?！遁斉潆姸▋r成本監(jiān)審辦法（試行）》第六條輸配電定價成本包括折舊費和運行維護費。第七條折舊費指按與輸配電服務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)原值和一定折舊率計提的費用。從中可以看出，折舊費將是電力企業(yè)盈利模式的重要來源，加強對于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理對于企業(yè)能夠進一步鞏固生存發(fā)展的基石，努力實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。固定資產(chǎn)的價值高，數(shù)量巨大，對于企業(yè)的發(fā)展而言是企業(yè)發(fā)展壯大的重要保障。同時固定資產(chǎn)也是衡量一個企業(yè)自身實力的重要指標，固定資產(chǎn)的價值越高，則企業(yè)的價值就越大。通過對固定資產(chǎn)有效合理地管理能夠進一步實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大，對于電力企業(yè)的創(chuàng)新而言同樣也具有重要的意義。

電力企業(yè)在運行發(fā)展的同時要注意到固定資產(chǎn)對于企業(yè)發(fā)展的重要意義，理清固定資產(chǎn)管理的方案，明確企業(yè)發(fā)展的目標，在這些基礎(chǔ)之上進一步實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。明確電力企業(yè)固定資產(chǎn)清查與管理工作的重要性，樹立企業(yè)發(fā)展的目標，不斷地發(fā)展積極創(chuàng)新，進一步實現(xiàn)固定資產(chǎn)的積累，推動企業(yè)的發(fā)展邁向新的高度。

2 現(xiàn)階段有關(guān)電力企業(yè)在固定資產(chǎn)清查與管理中存在的問題

2.1 有關(guān)的賬目與實際情況不符

長期以來由于電力企業(yè)重營銷、生產(chǎn)管理，輕財務(wù)管理，對公司資產(chǎn)管理重視程度不夠，僅靠財務(wù)部門力量薄弱。在賬目核算方面，缺少業(yè)務(wù)部門配合，導(dǎo)致有關(guān)電力企業(yè)賬目與實際的操作不符合。然而進行良好有效的固定資產(chǎn)管理的前提是進行有效的會計核算，缺乏有效的、準確的會計核算不利于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)增加主要有3個途徑分別為新購入資產(chǎn)、在建工程轉(zhuǎn)入、接受捐贈或者調(diào)入資產(chǎn)。通過分析得出導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面與實際不符的原因主要有三個：（1）在直接購入資產(chǎn)方面，部分資產(chǎn)特別是辦公設(shè)備，財務(wù)入賬時，只考慮資產(chǎn)的價值入賬，而對實物沒有進行必要的監(jiān)督管理，導(dǎo)致實物資產(chǎn)監(jiān)管空白，沒有具體的實物保管人，實物資產(chǎn)最后與財務(wù)脫節(jié)，造成賬實不符。（2）在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，這是電力企業(yè)最主要的資產(chǎn)來源，在建工程主要有新建工程和技術(shù)改造工程兩大類。目前存在的問題是，對已經(jīng)完工的在建工程和技改項目不能及時竣工決算轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，尤其是更新改造工程，財務(wù)和業(yè)務(wù)部門只考慮到技改新增加的資產(chǎn)，而對拆除下來的資產(chǎn)，業(yè)務(wù)部門由于資產(chǎn)報廢需要上級部門審批，手續(xù)多，時間長，而不予考慮，財務(wù)沒有經(jīng)審批的資產(chǎn)報廢文件，而沒有同步進行資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理，導(dǎo)致電力資產(chǎn)賬實不符，電力資產(chǎn)虛增。導(dǎo)致資產(chǎn)計提折舊不實，成本計量不準。（3）對接收捐贈的資產(chǎn)不及時辦理入賬手續(xù)，導(dǎo)致工作目標沒有達到，會計核算不準確。

2.2 缺乏行之有效的管理方式

對于電力企業(yè)固定資產(chǎn)清查與管理當中缺乏行之有效的管理方式，進一步導(dǎo)致了電力企業(yè)在固定資產(chǎn)清查與管理上出現(xiàn)了許多問題。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)同樣也得到了快速發(fā)展。但是在企業(yè)快速發(fā)展的同時忽視了對于固定資產(chǎn)的管理，進一步導(dǎo)致了有關(guān)固定資產(chǎn)管理與實際情況存在差異，這些活動進一步導(dǎo)致了有關(guān)部門人員在統(tǒng)計核算方面的難度增大，使電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理與清算活動難度增加。

同時針對于個別的企業(yè)而言，缺少對新鮮管理思想理念的吸收，依舊固守成規(guī)選擇舊有的方式進行管理。這些進一步阻礙了企業(yè)的進步與創(chuàng)新，不利于電力企業(yè)的發(fā)展與進步，并且為固定資產(chǎn)的管理與清算工作造成了阻礙。

2.3 對于廢棄的固定資產(chǎn)處理不當

電力企業(yè)是一個耗材能力很強的企業(yè)，在生產(chǎn)運行的過程當中會產(chǎn)生很多廢棄的固定資產(chǎn)。長期以來，對這些廢棄的固定資產(chǎn)處理有關(guān)部門缺少有效的管理方式，進一步造成了資源的浪費。出現(xiàn)閑置資產(chǎn)的原因主要有兩個：（1）科技進步快，導(dǎo)致固定資產(chǎn)無形損壞進而閑置，尤其是電子設(shè)備的更新?lián)Q代；（2）違規(guī)途徑方面導(dǎo)致的閑置，這些主要體現(xiàn)在不考慮具體的生產(chǎn)需求，添加對企業(yè)發(fā)展無實際作用的物件。這些固定資產(chǎn)對于企業(yè)發(fā)展而言沒有實際的效益，同時占用了大量的資金影響了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

3 固定資產(chǎn)管理與清查方面的具體措施

首先，制定完善的固定資產(chǎn)清查制度，建立行之有效的內(nèi)控制度，根據(jù)《省級電網(wǎng)輸配電定價辦法》，有效資產(chǎn)將是確定輸配電價水平、核定輸配電成本的基礎(chǔ)。資產(chǎn)清查以“摸清存量，管好增量”為目標，資產(chǎn)清查工作總體思路為“以資產(chǎn)目錄為綱”，“以實物臺賬為基礎(chǔ)”，“以現(xiàn)場實物為準”，遵循“先實物，后價值”的原則，按照統(tǒng)一的方案、統(tǒng)一的方法和流程、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模板和質(zhì)量要求進行，企業(yè)成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)小組。辦公室、生技部、營銷部、基建部、財務(wù)部等相關(guān)部門組成專業(yè)小組成員。業(yè)務(wù)部門負責(zé)現(xiàn)場實物與設(shè)備（實物）臺賬的核對，并根據(jù)核對情況，完善實物臺賬。

其次，加強在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)時間點、程序等賬務(wù)處理，對新建電網(wǎng)工程，可根據(jù)《企業(yè)會計準則》規(guī)定在建工程結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的時點為在建工程達到預(yù)定可使用狀態(tài)，尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當自達到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，根據(jù)工程預(yù)算金額暫估入賬轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并于次月起計提折舊。為了便于實際界定，因此在實際工作中，要求基建業(yè)務(wù)部門人員在工程實際完工后編制“工程竣工驗收表”，并在簽字審核后轉(zhuǎn)交財務(wù)部門，財務(wù)部門依據(jù)該“工程竣工驗收表”作為在建工程暫估轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)標準，編制財務(wù)決算轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)并提相關(guān)折舊。待辦理竣工決算手續(xù)后再調(diào)整原來的暫估價值，但不需要調(diào)整原已計提的折舊額；對于更新改造，僅僅是原增產(chǎn)進行增加，且該增加部分適可分離資產(chǎn)，則賬務(wù)處理與在建工程相同，單獨建立在建工程更改項目，完工后直接轉(zhuǎn)增資產(chǎn)就可以了。而對于更改工程要對原資產(chǎn)進行部分拆除，更換時，依據(jù)《企業(yè)會計準則第4號—固定資產(chǎn)》及其《應(yīng)用指南》規(guī)定：“固定資產(chǎn)的更新改造等后續(xù)支出，滿足本準則第四條規(guī)定確認條件的，應(yīng)當計入固定資產(chǎn)成本，如有被替換部分，應(yīng)扣除其賬面價值?！睂﹄娋W(wǎng)線路等拆除其中一部分進行改造，改造期間其余部分還可繼續(xù)使用的，更新改造項目可以采用單獨計量法或者合并計量法，這樣可以避免將替換部分的成本和被替換部分的成本同時計入固定資產(chǎn)成本，導(dǎo)致固定資產(chǎn)成本虛高。

最后，要加強對部分閑置固定資產(chǎn)的管理活動，努力提升這部分資產(chǎn)的利用效率，盤活這部分資產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。電力企業(yè)在管理過程中要不斷地提升對于這些固定資產(chǎn)的管理運營能力，最大限度地推動資金的回收與利用工作。還要盡快更新相關(guān)的企業(yè)管理系統(tǒng)，積極引進先進的管理方案，用先進有效的管理方案推動企業(yè)的發(fā)展，不斷提升企業(yè)的運行效率，實現(xiàn)效益的最大化，不斷降低風(fēng)險，提升固定資產(chǎn)的價值，增強企業(yè)競爭力。

4 結(jié)語

總而言之，電力企業(yè)的固定資產(chǎn)清查與管理是一個長期的過程，有關(guān)的部門及個人要把握電力企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合電力體制改革和輸配電價格改革，制定完善的固定資產(chǎn)管理制度和內(nèi)控制度等相關(guān)制度，積極學(xué)習(xí)先進的管理技術(shù)，更新固定資產(chǎn)的管理方法促使固定資產(chǎn)的利用效率得到有效提升，進一步推動企業(yè)的發(fā)展，增加經(jīng)濟效益，帶動整個電力行業(yè)的進步與創(chuàng)新。

參考文獻

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