(710122 西北政法大學公安學院 陜西 西安)
摘 要:依靠群眾原則是偵查工作中不可或缺的一項基本原則,其在發動群眾的基礎上,將偵查專門工作與群眾相結合,最大程度地降低犯罪危害。本文主要從依靠群眾原則出發,分析依靠群眾原則在當今社會的現狀并提出一些構想。
關鍵詞:依靠群眾;現狀;構想
隨著社會的發展,人民群眾在偵查工作中的作用逐漸增強,且成為偵查信息收集中的重要力量。警力有限,民力無限。依靠群眾原則,在犯罪手段新型化的時代,在偵查工作中顯得尤為重要。偵查工作只有與群眾工作相結合,才能發揮合力,布下“天網”,使犯罪分子無處可逃,取得偵查工作的勝利。
一、依靠群眾原則
依靠群眾是偵查工作得以順利開展的前提,也是公安機關偵查工作的一項基本原則。在偵查工作中,堅持依靠群眾原則既是重要的偵查工作的指導思想,也是一種重要的方法論。筆者認為,偵查工作中的依靠群眾原則就是公安機關在黨和政府的領導下,堅定地相信群眾,宣傳群眾,組織群眾,依靠一切可以依靠的力量,同敵對勢力、敵對分子、違法分子以及各種治安災害事故做斗爭,保障國家安全,維護社會秩序,建設平安社會。
二、我國偵查工作中依靠群眾的現狀
在我國現階段,隨著社會法治化程度的提高,偵查工作在依靠群眾中不斷穩步推進,讓公安機關同人民大眾的聯系更為密切。但也出現了一些新的問題,面臨嚴峻考驗。
(一)群眾存在顧慮,信息來源不真實
在偵查工作中,雖然依靠群眾可以為公安機關節省大量人力、物力,有利于警力的合理使用。但有些群眾認識能力和公眾意識較差,認為事不關己,沒必要去提供有關犯罪嫌疑人的線索,以免遭到報復。他們在警察親自詢問、摸排、發布通緝令時表現消極,或者隨大流亂說一通,導致犯罪信息收集難度加大,很多信息來源不真實,加重公安機關工作任務。
(二)網上公開收集線索,極易造成侵權
我國當下法制不健全,網絡的法律規范還不完備。加之公民在網絡上的言論具有自由性和隨意性,導致網絡侵權事件頻發。①例如,在偵查機關網上收集線索時,一些好友基于好意,將隨手拍到的相關信息發布于網絡,很容易造成他人隱私泄露、名譽侵權。同時,我國網絡監管的不利,雖然偵查機關收集并掌握了相關信息,但給當事人造成了嚴重的精神壓力和心理傷害,影響其以后的正常生活與工作。
三、偵查工作依靠群眾的構想
(一)加強群眾公眾意識,營造良好信息收集機制
人民群眾生活于社會之中,身為社會的主人,應該具有公眾意識。不應為了自己一己私念而知情不報或誤報,從而使偵查機關失去了最佳的逮捕時機,致使其他社會危害事件發生。人民群眾公眾意識的加強,是一個漫長的過程,既需要國家營造良好地培養公眾意識的環境和完善相關法律保護,也需要人民群眾自身意識形態的增強。只有這樣,公民才會在偵查機關收集信息時,積極主動,提供犯罪信息,營造良好的信息收集機制,使偵查機關的信息收集更加快速準確,違法犯罪分子早日歸案,一定程度上抑制犯罪分子的社會危害性。人民公眾社會意識的加強,一方面是公民自身思想道德的增長,另一方面也有利于偵查機關借助民力,收集信息,加快偵查工作的進程。
(二)建立專門網絡平臺,實現警民互動
當下,偵查機關依靠群眾利用網絡開展偵查工作早已屢見不鮮。但我國偵查機關利用網絡發動群眾、收集信息的工作仍處于探索階段,各方面機制的不健全,加重偵查工作負荷。所以,公安機關的工作應與時俱進,建立專門網絡信息收集平臺,實現專人信息管理、篩選、核實,提高網絡偵查信息的真實可靠性,減輕偵查人員的工作負擔,實現高效破案和警民良好互動。建立專門網絡平臺,既收集到了偵查線索,加強了警民互動,也有效地提高了偵查效率,促進警民關系的發展。這是我國偵查工作在網絡時代依靠群眾原則的具體體現,也是我國偵查工作最大程度發動群眾,參與偵查工作的發展方向。
(三)建立錯誤信息救濟機制,加強人權保護
新時代,公安機關利用網絡收集偵查信息,促進了偵查工作的順利開展。但由于網絡自身的缺陷,錯誤信息一經傳開,便無法完全消除,無形中侵犯他人人權,損害他人利益。所以,公安機關必須建立錯誤信息救濟機制,對錯誤信息進行及時糾正,對當事人造成的損害進行賠償,并通過公開方式予以道歉,消除影響,恢復名譽,讓當事人在今后生活中不會心存陰影。錯誤信息救濟機制的建立,從公民權利平等的角度出發,最大程度上保護了當事人的人權,也樹立了一個盡職盡責、真心為民、知錯就改的警察形象,有利于加強警民聯系,構建和諧警民關系,讓社會多分安寧平和,也有利于偵查工作的順利開展和進行,提高破案效率,在今后工作中更好地發動群眾、依靠群眾,實現警民協作,致力于我國相對和諧社會的早日實現。
四、結語
縱觀古今,依靠群眾原則始終是刑事偵查的首要原則,盡管其在歷史的各個階段有不同的表現方式,但其對于偵查工作的作用只增不減。所以,在新時代,我國偵查工作應順應潮流,擯除舊觀,推陳出新,使偵查信息機制更加完善,偵查工作更好地與時代特點結合,便民服務更加貼心,警民互動人形“天網”形成,社會更加安寧。
注釋:
①鄭玉潔,曾銀,陳潔.“網絡時代依靠群眾原則在偵查中的實現[J]”,載《湖北警官學院報》,2013年11月第11期,第12頁。
參考文獻:
[1]翟豐,劉瑞榕.《偵查學總論》[M].北京:中國人民公安大學出版社,2008,(1).
[2]蔣麗華.刑事偵查群眾工作創新問題芻議[J].北京人民警察學院,2012.(6).
作者簡介:
趙瑩(1994.10-),女,漢族,陜西韓城人,西北政法大學公安學院2013級本科生,偵查學專業。