加強油田失業群體需求分析提升"寒冬期"再就業能力

劉玲

（勝利石油管理局勞動就業服務中心 山東東營257000）

摘 要：再就業培訓工作開展效果如何，是促進油田內部秩序穩定、實現油田社會和諧的重要因素。從目前的油田再就業形勢來看，協解、待業子女等下崗失業群體"等、靠、要"的思想還十分嚴重，繼續依賴油田的想法普遍存在。如何提高再就業培訓工作效果、改變下崗失業群體的擇業觀念提高他們的就業能力是再就業培訓工作者亟待解決的問題。經過調查和分析，發現油田下崗失業群體在再就業培訓方面存在"領不進門、坐不下來、聽不進去、合不起來"四個方面的難題，并根據油田再就業培訓工作的實際情況，提出"解疑釋惑、精挑細選、健全組織"三方面的對策，以期對再就業培訓工作有所貢獻。

關鍵詞：油田寒冬期；失業群體；需求分析；培訓質量；就業能力

油田下崗失業群體層次復雜，依賴油田“等、靠、要”的思想嚴重，參加再就業培訓的熱情不高，油田再就業培訓的效果不很明顯。如何有的放矢地提高油田下崗失業人員參加再就業培訓積極性，提高油田再就業培訓工作的質量和效果，增強社會化就業能力，是油田再就業培訓工作者亟待解決的問題。

一、油田再就業培訓工作的難點

1、下崗失業群體存在強烈心理負擔，難以走進課堂

油田再就業群體存在的時間不長，因企業改革等因素賦閑在家，大部分人的家庭收入、社會地位難以與在職職工相比。他們對再就業培訓工作通常存在著四種抵觸情緒：一是從心理上感到現在參加再就業培訓，等于是對自己前半生工作、生活的一種否定，難以面對以往的同事、朋友，有一定的心理自卑感；二是部分下崗失業人員把自己今天的處境歸咎于企業，沒有真正看到社會發展和改革的洪流正在蕩滌著我們社會的方方面面，個人能力的高低將成為決定一個人事業成敗的關鍵因素；三是部分下崗失業人員還沒有真正困難到要馬上找工作的地步，依靠油田救濟的想法普遍存在，思想上存在有“得過且過”、“破罐子破摔”的意識；四是部分下崗失業人員的擇業高不成、低不就，眼高手低。

2、再就業群體素質參差不齊，對再教育培訓認知度低

再就業群體中由于個人素質、文化程度、負擔程度的不同，使部分下崗失業人員即使進了再就業培訓課堂，也“坐”不下來。分析原因有四：一是有的培訓課程內容不切合實際，“遠水解不了近渴”，造成下崗失業人員“不愿學”；二是部分培訓教師講課方式過于死板，提不起參加再就業培訓人員的興趣；三是參加再就業培訓的人員理解能力不一，學習上“撐死老子餓死兒子”，甚至造成了部分參培人員對參加培訓感到“丟人”；四是有的培訓項目時間上太長，使部分下崗失業人員感到“耗不起”。因此，再就業培訓工作師資力量的培養、培訓課程的選定、參培人員層次劃分等基礎性工作做的充分和完善是吸引再就業群體走進講堂，坐下來認真聽講的關鍵因素。

3、再就業群體居住地較分散，難以集中統一培訓

再就業人員分散，單位再就業培訓基地只有一個，把需要參加再就業培訓的人員集合一起參加培訓，讓他們感到路途遠，不方便，雖然報銷路費，解決食宿，還是刺激不起他們的學習興趣。另外，過多的人員聚集在一起，因其群體的特殊性，容易造成新的不穩定苗頭。從以上幾方面因素來看，當前再就業培訓工作還在于加強下崗失業人員的心理素質培養和強化再就業培訓基礎性工作。這兩個方面互為依靠：加強下崗失業人員的心理素質培養，加大解疑釋惑的效果，激發他們干事創業、享受美好生活的興趣是把他們“領”進再就業培訓講堂的前提；加強再就業培訓基礎性工作，改革培訓方式和培訓內容，想盡辦法提高下崗失業人員的就業技能和個人素質是集合參培人員“坐”下來、“聽”進去的基礎。

二、加強油田再就業培訓工作的對策

1、解疑釋惑，深入做好失業人員的思想政治工作是做好油田再就業工作前提

作為國有特大型企業長期的計劃經濟、大鍋飯使部分職工在業務上不思進取，思想僵化。然而當歷史的、企業自身的諸多矛盾擠到一起爆發，動搖了部分群體的根本利益時，沖突勢必一觸而發。企業的慣性、自主創業的艱辛、就業技能的缺乏使一些下崗失業人員依舊留戀著“母體”的生活，渴望重新回到企業的懷抱。然而“開弓沒有回頭箭”，社會大環境和各項政策不允許出現“回流”。時至今日，各級領導班子想方設法為下崗失業人員解決實際困難，騰出一些臨時性崗位讓這些同志實現再就業，并且在物質、精神等多方面給予幫扶，然而下崗失業人員的社會就業愿望依舊了了，究其原因，就是依賴心理過重。因此，要解決下崗失業人員的這種慣性思維和思想包袱，還要靠深入細致的思想政治教育，在盡最大能力解決他們實際困難的基礎上，想方設法激發他們干事創業的豪情，激發他們改變現狀的熱情，激發他們融入社會的激情，為他們廣開就業之路，千方百計提高他們的自身素質和就業技能，從根本上實現對這些人員的“消化”和“吸收”。

2、健全機構，強化再就業培訓組織，為失業人員提供高質服務

要提高再就業培訓的工作效果，體現企業對下崗失業人員的關懷，履行企業在幫扶下崗失業人員方面的社會義務，就必須要建立再就業培訓工作的長效機制。一是再就業培訓工作要制度化。應結單位的實際情況，形成切實有效的再就業培訓制度，督促單位在人、財、物各方面對再就業培訓工作的投入，盡最大能力穩定下崗失業群體，確保油田內部秩序的穩定。二是要加強再就業培訓的師資建設。要選拔政治合格、業務過硬的同志不斷充實到再就業培訓教師隊伍中來，加大他們的業務培訓，通過他們充分體現油田各級組織對下崗失業人員的關懷，切實保證再就業培訓效果。三是要加強再就業培訓的機構建設。再就業培訓工作有必要劃片分區，依托各片區單位組建一定規模的再就業培訓基地，方便組織下崗失業人員就近參加培訓，實現“短、平、快”的小班培訓模式，提高培訓效果；便于保障師資力量，提高培訓水平；便于對下崗失業人員的整體控制，確保下崗失業群體的穩定。

3、精挑細選，擬定符合再就業實際的培訓課程

一是油田再就業培訓機構應深入調查摸底，為下崗失業人員擬定最貼合實際的再就業培訓課程。再就業培訓應盡量貼合當地社會的主流就業項目，開設合理的、有針對性的培訓課程。二是在培訓項目上除技術技能培訓外，還應加大法律法規和心理學等方面內容的培訓。學習法律法規以切實維護他們的切身利益，加大他們的遵紀守法意識；心理學培訓以樹立正確的人生目的，激發他們就業和實現自身價值的愿望，幫助他們解決心理上的不平衡感和依賴感。三是在培訓方式上多一些“短、平、快”項目，保證培訓效果，提高就業率。如油田再就業培訓機構可以在調查研究的基礎上，與社會上的一些企業簽訂培訓協議，實現與社會企業的聯合辦學，既增加了參培人員的現場培訓效果，緩解培訓設施和師資力量的不足，又使參培人員能夠及早被企業發現和利用，提高參培人員的就業率。例如：在教學方法上，老師在精心制作完成PPT課件的基礎上，針對學員年齡偏大，記憶力差，試題多等困難，反復討論，運用 “雙講法”等連環法，一環扣一環，多措發力，提升授課效果。“雙講法”就是兩位老師同時講課，其中一人主講，另外一人演示。如其中一位老師在講解理論課時，比較抽象，另一位老師就在下面手持設備，把其構造、性能以及如何檢測它的絕緣性一一演示。這樣授課，雖然老師付出雙倍時間，但避免了“紙上談兵”，單向灌輸，現場感極強，不抽象，聽得懂、看得清、記得牢，效果明顯。