淺談臨港物流園規(guī)劃方案與案例實(shí)行

崔敏德

（柳州東城交通投資發(fā)展有限公司 545007）

摘 要： 物流產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)組成部分，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間的連接，促進(jìn)了生產(chǎn)資源和商品資源之間的優(yōu)化整合。港口物流是我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的一個(gè)具體形態(tài)，主要是在我國(guó)沿海地區(qū)港口區(qū)位發(fā)展的。本文主要通過分析臨港物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從物流需求分析、平面功能分區(qū)、物流處理能力和交通組織等多個(gè)方面結(jié)合實(shí)際案例探討臨港物流園規(guī)劃方案。旨在為我國(guó)臨港物流產(chǎn)業(yè)的興建和發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞： 臨港物流園；發(fā)展規(guī)劃方案；現(xiàn)狀；案例實(shí)行

物流園區(qū)是物流服務(wù)多種運(yùn)輸方式在空間上相對(duì)集中樞紐節(jié)點(diǎn)，是物流服務(wù)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，有效降低物流成本的重要手段。港口是提物流園區(qū)基本服務(wù)和衍生的增值服務(wù)的重要節(jié)點(diǎn)，所以我國(guó)港口要朝著多功能化、系統(tǒng)化、國(guó)際化的方向發(fā)展。但是臨港物流在我國(guó)開出處于初始發(fā)展的階段，在規(guī)劃上存在缺乏系統(tǒng)性和合理性的特點(diǎn)，需要整合規(guī)劃的思路也重點(diǎn)，加快現(xiàn)代物流的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。文章結(jié)合實(shí)際案例就臨港我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討如何系統(tǒng)、合理的展開臨港物流園規(guī)劃。

一、我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展引發(fā)社會(huì)各界的高度重視，政府、企業(yè)以及相關(guān)的物流組織都積極致力于物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中。“十一五”期間投入400億元，其中200億元用于內(nèi)河航運(yùn)，也標(biāo)志著我國(guó)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)成為整體經(jīng)濟(jì)命脈之一，同時(shí)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要建立與先進(jìn)的現(xiàn)代零售服務(wù)、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)的流通體系，提升物流專業(yè)化、社會(huì)化水平。作為港口物流的空間載體和依托，臨港物流園的規(guī)劃建設(shè)在對(duì)土地、功能分區(qū)、交通和配套設(shè)施等有很高的要求，例如，大連長(zhǎng)興島臨港物流園位于長(zhǎng)興島西南部、北部和西部緊鄰長(zhǎng)興島西部產(chǎn)業(yè)區(qū)，東鄰船舶和海洋工程產(chǎn)業(yè)園。并且園區(qū)內(nèi)的公路、鐵路、航空和水運(yùn)等相互配套的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。所以我國(guó)臨港物流園區(qū)發(fā)展，需要在強(qiáng)大物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上不斷的完善物流園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)整體物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、推動(dòng)臨港物流園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃方案

（一）大力投入港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑拍鼙ＷC有充足的資金的資源。例如，，珠海港共投入超 300 億元推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了10個(gè)可以停泊萬噸級(jí)的深水泊位，2個(gè)10萬噸級(jí)神華粵電煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心項(xiàng)目配套碼頭，在廣東省政府的支持在，創(chuàng)立了國(guó)內(nèi)多項(xiàng)港口基礎(chǔ)設(shè)施紀(jì)錄。所以，要完善港口航道、防波堤、錨地、碼頭、泊位、港口交通和配套設(shè)施等，為港口發(fā)展提供必要的空間，切實(shí)推動(dòng)港口建設(shè)。政府可以允許企業(yè)以長(zhǎng)期租用土地等形式發(fā)展碼頭，充分發(fā)揮內(nèi)河碼頭靈活性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，適度放開市場(chǎng)，培育港口市場(chǎng)和沿河產(chǎn)業(yè)帶的形成。

（二）加快構(gòu)建“5+1”臨港物流體系

“5+1”臨港物流體系是指以綜合保稅區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建港區(qū)煤炭、鋼材、液化品、洪灣港區(qū)建材臨港實(shí)體物流園和能源化工品交易。“5+1”臨港物流體系的構(gòu)建需要從整體出發(fā)，突出臨港的特征，與鄰近港口在功能上形成相互補(bǔ)充和相互提升的關(guān)系，最大程度的發(fā)揮港口航運(yùn)的節(jié)點(diǎn)作用，延伸港口的物流服務(wù)提高港口的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。其次，要積極的改善港口的物流環(huán)境，構(gòu)建港口、物流產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。例如，珠海港在全力打造以珠江港口群為優(yōu)勢(shì)的江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)、海空聯(lián)運(yùn)以及管道運(yùn)輸?shù)榷嗍铰?lián)運(yùn)方式，，構(gòu)建全方位的珠海港臨港物流體系。

（三）以物流需求為基礎(chǔ)完善臨港物流功能

第一，是對(duì)物流量的需求進(jìn)行分析，在物流作業(yè)過程中，整合運(yùn)輸、包裝、存儲(chǔ)、流通等為一體的臨港物流產(chǎn)業(yè)腹地，并且結(jié)合港口和后方集疏運(yùn)條件，結(jié)合周邊的物流格局進(jìn)行分析，確定臨港物流園區(qū)的核心服務(wù)體系。例如，長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)的物流園區(qū)建設(shè)，結(jié)合了周邊港口的物流格局，結(jié)合產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和種類，將服務(wù)的范圍逐漸從公共港口規(guī)模的建設(shè)擴(kuò)大到東北腹地延伸的集疏運(yùn)通道建設(shè)，并且預(yù)測(cè)到2020年長(zhǎng)興島臨港物流園區(qū)的物流處理量將達(dá)到915萬噸。第二，物流功能需求的分析也是確定臨港物流園區(qū)的運(yùn)作方式的基礎(chǔ)要素，臨港物流園區(qū)的主要服務(wù)對(duì)象包括配套服務(wù)部門、物流企業(yè)、貨主企業(yè)和政府部門等，在確定貸主對(duì)臨港物流園區(qū)的基礎(chǔ)上，對(duì)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)需求展開調(diào)研，為物流園區(qū)功能的形成奠定基礎(chǔ)。

（四）逐步完善臨港物流信息系統(tǒng)

隨著科學(xué)信息技術(shù)的發(fā)展，可以在臨港物流園區(qū)內(nèi)建設(shè)港航數(shù)據(jù)信息交換系統(tǒng)，港口地理信息綜合應(yīng)用平臺(tái)、船舶調(diào)度管理系統(tǒng)、DLP 投影系統(tǒng)、碼頭視頻監(jiān)控等，加快港口安全管理信息系統(tǒng)、港口地理信息綜合應(yīng)用平臺(tái)和主航道視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。例如，珠海港引入新加坡IDA的技術(shù)，將智慧港口納入智慧城市合作框架，建設(shè)統(tǒng)一公共物流信息平臺(tái)，形成覆蓋港口物流供應(yīng)鏈全過程的綜合性信息網(wǎng)絡(luò)，與現(xiàn)代物流在空間和時(shí)間上形成互動(dòng)影響的格局，推動(dòng)港口綜合物流園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新。物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè)，要在物流功能得到保證滿足業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上，保證技術(shù)的、先進(jìn)性、可擴(kuò)展性和安全性。例如，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的構(gòu)建可以滿足物流主體對(duì)物流信息的需求，所以要建立一個(gè)物流信息中心網(wǎng)路，由星型結(jié)構(gòu)和總線型結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，滿足較大網(wǎng)絡(luò)的拓展，實(shí)現(xiàn)與物流企業(yè)、政府部門、相關(guān)部門以及其他地區(qū)的物流信息的銜接。

（五）臨港物流園規(guī)劃的平面布局

在物流園區(qū)平面布局之前需要確定園區(qū)的規(guī)模，規(guī)模的確定主要通過以下流程進(jìn)行：1.對(duì)單位面積內(nèi)的物流量進(jìn)行估算；2.結(jié)合臨港物流園區(qū)的道路、港口、土地資源等，對(duì)園區(qū)進(jìn)行初步的分區(qū)，摒并且綜合考慮各個(gè)功能區(qū)內(nèi)的交通、水電資源、人員活動(dòng)、物流流動(dòng)等；3.對(duì)分區(qū)內(nèi)倉庫、道路等進(jìn)行平面布置；4.通過倉庫面積核算的物流處理量，與評(píng)測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，調(diào)整并確定園區(qū)的平面布置。其中倉庫的布置，要從傳統(tǒng)單一的物資存儲(chǔ)向物資接收、分類、計(jì)量、包裝、配送、簡(jiǎn)單加工等多功能方向發(fā)展。另外交通的平面規(guī)劃組織，需要與園區(qū)功能區(qū)域之間的臨港產(chǎn)業(yè)之間加強(qiáng)聯(lián)系，構(gòu)建臨港物流園區(qū)的發(fā)展骨架，形成主次分明、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的路網(wǎng)系統(tǒng)。

結(jié)語

綜上所述，臨港物流在我國(guó)開出處于初始發(fā)展的階段，在規(guī)劃上存在缺乏系統(tǒng)性和合理性的特點(diǎn)，需要整合規(guī)劃的思路也重點(diǎn)，加快現(xiàn)代物流的發(fā)展進(jìn)程。臨港物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)需要大力投入港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建“5+1”臨港物流體系，以物流需求為基礎(chǔ)完善臨港物流功能，逐步完善臨港物流信息系統(tǒng)，加強(qiáng)臨港物流園規(guī)劃的平面布局，在強(qiáng)大物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上不斷的完善物流園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善物流需求、平面功能分區(qū)、物流處理和交通組織等多個(gè)功能建設(shè)額，促進(jìn)我國(guó)整體物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

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