高速公路黨建工作的開展實(shí)踐及具體做法探索

趙紅軍

摘要：高速公路系統(tǒng)是當(dāng)前我國公路建設(shè)系統(tǒng)的重要組成部分，其黨建質(zhì)量及黨建效果對我國當(dāng)前公路事業(yè)發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：高速公路；黨建工作；創(chuàng)新路徑

“十八大”以來工程建設(shè)項(xiàng)目黨建工作既面臨著新的挑戰(zhàn)，也存在更大的機(jī)遇，尤其一帶一路的建設(shè)給央企帶來很大機(jī)遇。黨建作為當(dāng)前高速公路建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，黨建工作不僅可以有效提升系統(tǒng)建設(shè)效益，貫徹黨的路線和方針到基層，還可以提升體系工作的覆蓋質(zhì)量，充分發(fā)揮資源效果，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。高速公路項(xiàng)目黨建工作開展還不夠深入，黨建內(nèi)容建設(shè)還有潛力可挖。大力細(xì)化各項(xiàng)內(nèi)容控制質(zhì)量，細(xì)化黨建內(nèi)容分工，建立行業(yè)規(guī)范化、管理現(xiàn)代化、信息網(wǎng)絡(luò)及落實(shí)“五商”中交和“五化”管理，提升經(jīng)濟(jì)效益及社會效益層次分明的工作新體系。

一、加強(qiáng)黨政工作科學(xué)化創(chuàng)新建設(shè)

科學(xué)化建設(shè)主要對高速公路建設(shè)項(xiàng)目黨建工作各項(xiàng)制度進(jìn)行控制，包括質(zhì)量安全等，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行提升，從根本上完善高速公路建設(shè)項(xiàng)目黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化。高速公路建設(shè)項(xiàng)目黨建工作科學(xué)化建設(shè)的過程中要依照“五商中交”總思路，對行業(yè)行為進(jìn)行規(guī)劃和管理，提升高速公路建設(shè)的整體效能和經(jīng)濟(jì)效益。

我國高速公路系統(tǒng)黨建工作中存在著重效益輕黨建現(xiàn)象，即企業(yè)黨建工作人員不能滿足工作要求，粗放化管理無法實(shí)現(xiàn)達(dá)到預(yù)期的現(xiàn)象。因此，在對黨政建設(shè)工作進(jìn)行創(chuàng)新的過程中要對管理的科學(xué)化進(jìn)行提升，實(shí)施精細(xì)化控制。精細(xì)化控制的過程中，相關(guān)人員要嚴(yán)格依照局、公司黨委《項(xiàng)目黨支部工作務(wù)實(shí)手冊》等制度，對崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查工作進(jìn)行層次化建設(shè)，對上述各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行拓展。要依照上級黨委工作要求建立工作責(zé)任制、黨建目標(biāo)考核制、黨員干部監(jiān)督制和黨務(wù)管理公開制等管理制度，確保人員在工作的過程中能夠有據(jù)可依，有章可循，提升自身的工作質(zhì)量和工作效益，從根本上改善項(xiàng)目黨建工作的落實(shí)效果。

二、加強(qiáng)黨政工作信息化創(chuàng)新建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的出現(xiàn)，人們對黨政工作的要求逐漸深入，當(dāng)前的管理模式已經(jīng)趕不上高速公路項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展需求。因此，在進(jìn)行黨建工作設(shè)置的過程中，相關(guān)人員首先要對黨建進(jìn)行創(chuàng)新，從各個層次、各個方面實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)和發(fā)展。

在信息化建設(shè)的過程中，項(xiàng)目黨建工作要服從于生產(chǎn)經(jīng)營的大局，能夠通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及手段完成對黨建工作的深入和拓展。信息化建工作設(shè)置的過程中，相關(guān)人員要對先進(jìn)信息化技術(shù)手段進(jìn)行全面了解，加強(qiáng)對各方面黨建工作信息技術(shù)的應(yīng)用。要依托計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息資源處理技術(shù)對黨政建設(shè)路線、建設(shè)操作、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)，完成對建設(shè)內(nèi)容的宣傳。在該過程中，項(xiàng)目可以通過博客、微博、qq等交流互動溝通手段，以互聯(lián)網(wǎng)+等網(wǎng)絡(luò)教育宣傳方式，確保項(xiàng)目建設(shè)人員積極參與到黨政建設(shè)的過程中，提升人員對黨政建設(shè)工作的意識，形成良好的黨建氛圍。與此同時，黨建工作信息化建設(shè)的過程中還要對各種網(wǎng)站、網(wǎng)頁進(jìn)行應(yīng)用，定期對自身的黨建工作進(jìn)行匯報(bào)、總結(jié)，確保黨員和廣大員工能夠及時了解項(xiàng)目的黨建狀況，了解項(xiàng)目進(jìn)展的成效。

三、高速公路項(xiàng)目黨建工作中安全管理體系

高速公路項(xiàng)目建設(shè)安全是重中之重，安全是由人、機(jī)、物、環(huán)、法組成的系統(tǒng)管理問題，這5個因素相互協(xié)調(diào)、相互作用，任何因素出現(xiàn)問題，都將影響到項(xiàng)目的安全。其中人的因素至關(guān)重要，項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全事故由人為因素引起的占80%以上。機(jī)械在行駛過程中的制動性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對安全管理也有很大影響。項(xiàng)目橋梁、涵洞等結(jié)構(gòu)物本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響安全重要的因素?，F(xiàn)場管理對施工安全具有重要作用。

由于高速公路建設(shè)是開放式點(diǎn)多線長，所以施工工程中需采用很多措施，主要是管好人的問題，提高一線施工人員安全意識一旦遇到問題，反應(yīng)及時，減少安全事故發(fā)生。導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因主要是制度落實(shí)不到位，缺乏必要的安全教育培訓(xùn)，現(xiàn)場工作人員長時間疲勞工作，以及安全法規(guī)意識薄弱，例如：無證駕駛機(jī)械由其特種設(shè)備、酒后開車（上工地）、違反勞動紀(jì)律、違章指揮及違章作業(yè)等?；鶎狱h組織要發(fā)揮群眾基層的優(yōu)勢、因勢利導(dǎo)，加大安全生產(chǎn)宣傳力度、培訓(xùn)力度、教育力度，通過以上的方法為抓手，抓住每一位員工、每一位農(nóng)民工，使他們變被動為主動，改變要我安全為我要安全，這是項(xiàng)目黨建工作的又一項(xiàng)重要工作。

四、加強(qiáng)黨建成員的執(zhí)政能力創(chuàng)新建設(shè)

黨建人員的執(zhí)政能力建設(shè)主要指對人員科學(xué)判斷自身形式能力、駕馭市場能力、對外界環(huán)境形式應(yīng)對能力、總攬全局能力、依法行政能力幾大部分。在對高速公路項(xiàng)目黨建工作進(jìn)行建設(shè)的過程中，相關(guān)人員要對上述幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面強(qiáng)化，提升黨建工作組織水平。

在進(jìn)行黨建成員執(zhí)政能力建設(shè)的過程中，相關(guān)人員要建立良好的學(xué)習(xí)型系統(tǒng)黨建工作組織。要鼓勵各個成員在組織中對自身的素質(zhì)進(jìn)行提升，增強(qiáng)人員的黨政建設(shè)意識，相互督促、相互學(xué)習(xí)，形成良好的黨建氛圍。要確保各個成員在這種組織環(huán)境的熏陶下，潛移默化地提升高速公路系統(tǒng)黨建工作素質(zhì)，形成良好的黨政工作建設(shè)體系。

五、結(jié)語

在新時期內(nèi)從黨員教育的科學(xué)化、信息化、先進(jìn)性、執(zhí)政能力不斷創(chuàng)新和突破，可以有效增強(qiáng)高速公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，加快社會和諧社會的建設(shè)進(jìn)程。在進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新的過程中，只有充分認(rèn)識到當(dāng)前高速公路項(xiàng)目黨建發(fā)展形式及發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持貫徹我黨為民服務(wù)的精神，提升黨建人員“四個意識”，完成人員批評與自我皮批評，才能夠從根本上提升黨建質(zhì)量和促進(jìn)項(xiàng)目安全發(fā)展。

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