網格化管理模式下高校學生思政教育工作研究

楊晨

摘 要：網格化管理模式下開展高校學生思政教育工作，是基于學生社區公寓網格化管理模式的創新探索，是在信息化、大數據背景下，開展思想政治教育工作的創新形式之一。依托網格化管理制度、互聯網技術支持、管理隊伍建設和相關基礎理論研究等保障機制，結合黨建工作、思政理論課和社會實踐活動等與思政教育工作密切相關的具體事項，積極探索研究新形勢下開展高校學生思政教育工作的新方式和新舉措。

關鍵詞：網格化管理；高校；思政教育工作；保障機制；具體應用

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2017）05 — 0138 — 03

一、網格化管理模式的應用背景

2017年2月，中共中央、國務院印發了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，對推動高校思想政治教育工作的改革創新提出了更高的要求和更加具體的目標任務。黨的十八屆三中全會提出，“要改進社會治理方式，創新社會治理體制，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺”〔1〕。網格化管理是國家治理能力現代化的具體舉措，隨著信息化、大數據等概念的提出，社會對信息的精準度和更新速率提出了更高的要求。網格化管理是對于網格單元發生的聯動反應能夠快速的進行處理，具有管理精細化、服務人性化、參與多元化的功效〔2〕，其依托于信息化。高校的立身之本在于立德樹人，如何將傳統的思政教育工作模式與信息化的發展相結合，是高校思政工作者需要探討解決的問題之一。當前，網格化管理模式已在各行各業被廣泛應用，其實踐成果也較為成熟，將網格化管理模式與高校學生思政教育工作相結合不外乎是一種積極地創新探索〔3〕。

一直以來，國家高度重視高校的思想政治工作，高校的思想政治工作有條不紊的開展，但隨著信息化、大數據時代的到來，信息負載現象越來越明顯，未經篩選的不當消息和言論，通過互聯網、新媒體等載體不可避免地被大學生所接觸，包著華麗外衣的虛假不當言論，很容易被本身就缺少社會閱歷的大學生所接受，高校的思政教育工作面臨著嚴峻的挑戰。如今，傳統的思政教育工作模式已明顯成為困擾高校開展大學生思想政治教育工作的短板，困則求變，變則需要補齊這一短板。

二、運用網格化管理模式開展高校思政教育工作的必要性

（一）是基于學生公寓網格化管理模式的創新探索

當前，我國高校網格化管理模式的應用探索，主要體現在黨建、學生社區公寓等管理工作。在網格化管理模式下，不再以專業班級建制為基礎，而是以學生宿舍為子單位，劃分各個層級的網格、片區，通過信息技術手段，實時關注與學生相關的各項數據并進行分析，以此來體現數據采集的精準化，服務內容的多樣化，管理模式的人性化等。因此，以學生公寓網格化管理模式為基礎，進一步拓展工作內容，將采集的數據進行分析，比如在輿情控制、安全防范、掛科預警等方面，可以設定一個閾值，當發現某一網格的數據臨近或達到閾值時，思想政治教育工作要立刻精準跟進，以網絡為抓手，以網格區域為工作對象，線上線下管控得當。

（二）是互聯網技術在高校思政教育工作中的重要實踐

隨著互聯網技術日新月異的發展，高校的學生教育管理工作實現了飛速發展，除了必要的紙質文件需要存檔以外，無紙化辦公已成為普遍的工作模式。網格化管理模式正是在此基礎上，逐漸發展起來的。推進網格化管理模式是高校創新思想政治教育方式方法的重要實踐，目的是達到教育流程優化、管理能力提升的工作效能。同時，使被教育者、教育流程及教育決策進行數字化分析和運作，提高高校大學生思想政治教育工作的精準性和時效性。

（三）是體現“以生為本”理念的重要舉措

當前社會經濟不斷發展進步，高校的招生規模逐年擴大，高校學生教育管理工作面臨著很多新的問題和挑戰。如高校輔導員等思政教育人員數量不足、師生思想交流不夠有效、傳統思政教育模式跟不上時代發展等問題日益凸顯。網格化管理模式的優點在于能將學校的眾多資源高效地整合起來〔4〕，打通師生之間、學生之間的交流溝通的“最后一公里”，對于高校思想政治工作者來說，可以更直接有效地因材施教，實現教育、服務、管理三者有效結合，真正做到“以生為本”。

三、網格化管理模式開展思政教育工作的保障機制

（一）建立相關管理制度

為了保障網格化管理模式下思政教育工作的有效開展，一是要建立和完善網格化管理制度，對各管理網格點的職責進行明確，制定網格化管理的片區職責、公寓樓職責和網格點職責等，進一步規范日常檢查和走訪工作，形成完整的網格化管理規范標準和一整套管理運行體系。二是要結合思政教育工作，制定量化的獎懲制度，并與大學生的德育成績考評掛鉤，將思政教育工作真正融入大學生的日常生活點滴，通過網格化管理模式，開展內容多樣的活動、比賽等，實時輿情把控，實時政策播報，實時榜樣宣傳，力求形成思想積極向上，學習氛圍濃厚的宿舍氛圍。三是要制定相關信息安全風險防控制度，明確信息安全崗位責任與信息安全報送機制，設立信息技術專員，簽訂保密協議，專門負責管理信息系統的日常運行管理和維護。

（二）提高風險防控水平

信息化提高了工作效率，使得工作進展越來越高效便捷，但不可避免的，信息安全一直是需要關注的重點問題。只有在充分發揮信息化優勢的同時，不斷提高信息安全風險防控水平，雙管齊下，才會推動工作又快又穩的開展。除了建立相應的風險防控制度外，還要依托售后，確保信息安全。要積極借助系統開發公司力量，發揮“專業人，做專業事”的優勢，堅持“誰開發，誰運營”，“誰主管，誰負責”的安全責任制，確保各信息化業務系統、網站安全穩定運行。

（三）加強管理隊伍建設

網格化管理模式的正常運行，既需要一支專業化的網格管理隊伍，又需要制定相應的選拔制度來保障。一是根據網格化管理的需要，可以將網格管理隊伍成員分為信息采集人員和信息處理人員。信息采集人員即為各網格點的負責人；信息處理人員又是管理人員，即為學生宿舍管理委員會、學校公寓管理中心和各院系輔導員等。上述人員上崗前必須要經過專業系統的培訓，強化角色定位，明確崗位職責，簽訂保密協議。二是建立網格管理隊伍的選拔機制，確保學生組織和管理人員的執行力和威信。人員的選拔要遵循公平、公正、公開的原則， 通過筆試、推薦、面試、實習考察等多種形式，還要綜合考察其服務意識和應急應變能力。同時還要夯實好網格管理隊伍的換屆標準和流程〔5〕，保證隊伍的整體性和即戰力。

（四）夯實基礎理論研究

一項工作的持續性開展，離不開基礎性理論研究做支撐，基礎理論研究深入了，才會以此為基礎制定長遠的規劃和目標，尤其是網格化管理相關工作的規劃和開展必須要夯實基礎理論研究，一是要堅持“沒有調查就沒有發言權”的工作思路，以問題導向為根本出發點，基于網格化管理平臺不斷完善管理系統，落細落小落實地解決與學生學習、生活相關的各項問題。二是要注重數據的積累、匯總、研究總結和前瞻性分析，隨著工作的深入開展，只有依托數據才會發現其中存在的問題，從而進行查缺補漏，切實推進基礎理論研究工作，并以此來提高教育管理服務工作的精準性和實效性。

四、基于網格化管理模式開展思政教育工作的具體應用探討

（一）結合黨建工作建立網格化思政教育工作體系

學生公寓是開展思想政治工作的重要區域之一，黨建工作是高校開展思想政治工作的重要依托，結合高校學生黨建工作，通過圍繞學生公寓社區，建立網格化思政教育工作體系，包括院系黨委（黨總支）、學生黨支部、學生黨員三個級別，促進工作流程層層遞進，工作實效層層深入，以達到思想上高度統一、形式上靈活多樣、內容上覆蓋全面的目的。例如可以根據實際情況，將二級院系下轄的宿舍公寓，通過網絡技術手段，以1-2個宿舍為一個網格，根據黨員數量分配到責任網格，實現學生黨員聯系對應網格“一對一”。學生黨員經過上級黨組織的集中培訓之后，隨時向所負責的網格線上線下的開展包括思想政治教育在內的各項活動，包括黨的基本理論知識普及、國家政策宣講、學業指導、心理疏導等。同時，在網格運行過程中，設立監督考核機制，輔導員擔任具體負責人，具體是對輿情把控和學生黨員工作的監督考評，輔導員通過學生黨員的信息反饋和網絡數據匯總分析，多形式有針對性地開展談心談話、召開主題班會、交流學習心得體會等，實現思想政治教育工作的時效性和有效性。

（二）依托網格化信息管理平臺開設思想政治理論課

一直以來，大學思想政治理論課因為其單一的考核形式、灌輸式的授課方式、老套的學習內容等因素，常常給人以“枯燥乏味”的印象，以致學生興趣不高，出勤率走低。如何革新教學理念，創新教學形式，提高教學內容的吸引力，讓思政理論課真正入耳、入腦、入心，成為大學思政理論課改革過程中必須要解決的問題。“互聯網+”思想政治理論課是當前各個高校普遍選取的革新方式之一。借助互聯網這個平臺，開設慕課，讓大學思政課“活”了起來，但是，在運行期間也出現了監督機制缺失、網絡信息負載等問題，導致思政理論課的實效性由高走低。如何在此平臺基礎上，進一步探索有效措施，真正把思政理論課融入學生日常學習生活中，打通思政理論課的“最后一公里”，是每一個思政教育工作者亟需解決的問題。

依托網格化管理平臺開設網絡思政理論課，能夠有效的解決這些問題。一是網格化管理模式下開設思政理論課可以有效的強化監督，利用監管預警機制，破解出勤率低，抬頭率不高的難題，真正做到思政教育的全覆蓋。二是打破傳統課堂教學模式，在網格化管理模式下開設相應思政理論課程，設置課程學分，完善選課系統，讓學生能夠隨時隨地的學習討論，強化思政課教師與學生間的良好互動，同時，思政課教師可以依據輿情控制系統采集的數據，從專業的角度有針對性的為學生答疑解惑，配合輔導員、班主任做好輿情控制工作。三是依托網格化管理模式，將思政課教師對應固定網格，網格內的學生可以對思政課教師的教學內容提出自己的想法，并對教師進行客觀評價，以此來倒逼思政課教師拓寬教學思路，革新教學內容。

（三）線上線下打造網格化品牌實踐活動

根據以往舉辦思政教育類學團活動的經驗，宣傳方面的花銷能占到整個活動預算費用的30%-50%。傳統的學團活動，大都以現場宣講、報名，專人組織實施并保障活動順利進行為主，整個過程耗費大量的人力財力物力。在網格化管理模式運行下，以網格點為宣傳陣地，通過發揮共青團、學生會組織和學生社團的優勢作用，實現特色實踐活動線上宣傳等準備工作全覆蓋，結合學生的關注點和興趣點，切實提高學生的參與度，同時擴大公益型活動的比例，增強學生服務社會意識。如依托網格化管理模式，共青團組織可以打造網格化品牌實踐活動，具體為學生會組織或學生公益性社團牽頭公開招募志愿者，可以設置圖書館志愿服務隊、社區環保志愿服務隊、敬老院志愿服務隊、愛心支教志愿服務隊、醫療保健志愿服務隊、科技宣講志愿服務隊等專項志愿服務隊伍，各網格點的學生根據自己的專業、喜好組隊進行網上申請，申請結束之后，根據報名情況，后臺進行隊伍整合，網上培訓考核，考核通過后，直接下發具體服務時間、集合地點和工作流程，各網格點設置一名聯絡員，具體負責聯絡、考勤和監督。整個招募培訓過程，全部線上完成，線下直接開展志愿服務活動。

結語

網格化管理模式是高校基于學生社區公寓管理工作而探索開發的重要手段之一，但是其實際作用不僅僅限于學生社區公寓管理。借助網格化管理開展思政教育工作，便是一項積極有效的探索。通過網格化管理模式開展高校思政教育工作打破了時間、地點的壁壘，打通了思政教育工作的“最后一公里”，能進一步實現思政教育工作的全覆蓋。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定（2013年11月12日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過）〔J〕.求是，

2013，（22）：3-18.

〔2〕徐程遠.高校思想政治工作網格化管理的可行性研究〔D〕.北京體育大學，2016.

〔3〕李赟.網格化管理模式在高校學生管理中的應用研究〔J〕.產業與科技論壇，2016，（05）：229-230.

〔4〕王欣.網格化管理模式在高校學生管理中的應用〔J〕.學周刊，2016，（30）：21-22.

〔5〕黃飛凱.高校學生公寓網格化管理研究〔J〕. 企業研究，2013，（20）：181+190.

〔責任編輯：侯慶海〕