論審計職能與作用的發揮

崔云平

摘要：審計的開展對維護我國市場經濟的和諧穩定有著重要的作用，同時也促進了我國企事業單位經營管理水平的提高。促進了經濟的發展。發揮審計職能與作用應提高審計的獨立性；為審計工作的開展提高良好的外部環境；不斷提高審計隊伍素質。

關鍵詞：市場經濟；審計；職能；作用

中圖分類號：F230文獻標識碼：A

文章編號：1005-913x（2017）04-0100-02

隨著我國市場經濟體制改革的不斷推進，在市場經濟建設中，審計的職能和作用被不斷的挖掘和發揮，審計對我國市場經濟體制建設和經濟的宏觀調控起到至關重要的作用?；谶@一背景，探討市場經濟下審計的職能與作用具有十分重要的意義。

一、審計的職能

（一）經濟監督職能

審計工作的主要內容是審核單位內部各項經濟活動是否遵循了國家頒布的法律法規，是以法律法規作為基礎指標來進行審計的。通過審計，可以評價出被審計單位的各類經濟活動是否存在違反法律規定的問題，如財政收支方面等，從而避免被審計單位經濟活動的不規范導致的經濟損失。通過審計，來提高被審計單位經濟活動的合規性，從而保證被審計單位健康穩定的發展。

（二）經濟鑒證職能

在審計工作開展過程中，審計人員會對被審計單位提供的財會報表進行審查，評價財會報表和其他方面信息數據的真實性、準確性。同時，審計人員還需要審查被審計單位提供的經濟成果進行評價，得出相應結論以供審計委托人參考。而經濟鑒證這一職能正是如此，首先是鑒定被審計單位經濟成果和披露信息數據的準確、完整，同時向社會以及審計委托者證明審計結果，從而使被審計單位的財會報表及各類信息更好的被社會以及審計委托者利用。

（三）經濟評價職能

在審計工作中，還有一項重要的工作內容就是進行經濟評價。經濟評價指的是對被審計單位經濟活動進行科學合理的評價。評價內容主要是經營成果的真實性，以及經濟活動中存在的問題，并為被審計單位提出相應改善意見，促進被審計單位改善經濟活動中存在的問題，提高被審計單位經營管理水平。這一職能在市場經濟下對被審計單位的發展有著重要作用，提高被審計單位經營管理水平就等于提高被審計單位的市場競爭力。

（四）經濟管理職能

就目前而言，審計還能夠發揮出經濟管理職能，隨著審計工作的不斷完善，這一職能的發揮也必然會越來越全面。通過審計結果，被審計單位管理者能夠清楚地了解自身經營管理中存在的問題，并參考審計評價來做好相應的改善工作，從而提高管理水平。

二、審計的作用

（一）制約、防范

首先，通過審計，可以全面披露被審計單位經濟活動是否符合國家的整體規劃，是否符合當前我國經濟發展方向。在被審計單位經營活動中，是否貫徹了國家政府頒布的指導方針，是否遵守了相應的法律法規。其次，對被審計單位經濟資料的真實性、完整性進行披露。通過有效的審計方法，來迅速找到被審計單位經濟資料中存在的虛假信息，并對這些信息進行披露。再次，對被審計單位的經濟活動中的風氣進行披露。如被審計單位員工思想狀態，管理者是否具備廉政意識。再如各類經濟行為是否符合當前市場經濟下的各項標準，是否存在不正之風等。最后，對被審計單位經濟活動中存在的犯罪行為進行披露。在審計過程中，要以法律法規作為基礎指標，來分析經濟活動是否符合相應規范。同時打擊被審計單位中存在的賄賂、愉稅漏稅等現象。

（二）鑒證、促進

除了制約和防范，審計還可以發揮鑒定以及促進的作用，具體如下：首先，通過審計可有效提高被審計單位的經營管理水平，而提高了經營管理水平自然會提高被審計單位的經營效益。通過審計，可以準確的找出被審計單位經營管理中存在的問題，并分析出制約經營效益提高的問題，從而針對這些問題制定出科學合理的解決辦法，從而提高經營效益。其次，審計工作還需要對被審計單位開展的內部控制進行評價，找出內部控制制度存在的缺陷，并根據被審計單位實際的內控需要來制定相應的改善辦法。提高內部控制的合理性，以及提高內部控制的執行力度。再次，促進被審計單位的健康發展，通過評價被審計單位的經濟風氣以及經營管理的合規性，從而避免被審計單位做出違反我國社會主義經濟規律以及法律制度的事情，保證被審計單位健康穩定的發展。最后，促進被審計單位內部經濟關系的正?；?。在被審計單位經營過程中，時常容易出現各利益單位之間的矛盾，這種矛盾不利于被審計單位的發展。所以對這種矛盾進行披露，并找到正確的方法解決這些矛盾，從而促進被審計單位內部的團結，從而提高經營管理水平。

三、審計監督和經濟宏觀調控

在我國經濟發展過程中，政府的宏觀調控發揮著巨大的作用。而通過審計，可有效分析被審計單位經濟活動有沒有貫徹并落實政府的宏觀調控。在經濟發展過程中，必須要通過法律的手段，來加強市場中各經濟單位的管理，從而保證經濟發展朝著正確的方向進行。經濟宏觀調控主要起著調節和監督市場經濟活動的作用，通過有關機構和相應的調節辦法，來實現對經濟發展的規劃。而目前，經濟宏觀調控中，審計工作發揮著至關重要的作用。通過審計工作，使政府和相關機構調節市場經濟活動變得更加便捷。同時，通過審計也使得市場經濟活動更有秩序。在審計過程中，審計人員必須尊守相關法律法規，并以法律規范最為審計的準繩。審計工作還會對被審計單位貫徹及執行法律法規等情況進行評價，并對其披露，把其中存在的問題反饋出來，從而便于有關機構進行調整控制。

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而審計職能及作甩的發揮對我國政府開展宏觀的經濟調控也有著重要的影響。目前，我國審計工作將重點逐漸的向那些經濟活動大的單位轉移，來做好重點的控制工作，從而確保我國財政紀法的有效執行，并促進我國國有資產的安全，確保我國國有資產的增值。在審計工作中，還會對一些政府部門管理者是否貫徹廉政這一準則進行披露，查看被審計單位是否高效率的使用財政資金，從而避免財政資金浪費、閑置等現象的發生。

審計同時也能促進我國市場建設的發展，調整我國市場建設的走向，具體表現在以下幾個方面：一是發揮審計的職能及作用，促進被審計單位經濟管理水平的提高，以點帶面，促進我國整體經濟體系的健康發展。二是在政府進行經濟宏觀調控中起到重要的作用，而這一作用也促進了我國市場建設的推進。三是通過審計來使被審計單位認識到自身存在的不足，并分析產生這種不足的原因，從而提高被審計單位市場經濟的重要性認識，并在今后的經營發展過程中，融入市場經濟理念及意識。

總之，我國社會主義市場經濟的宏觀調控，和審計有著密不可分的聯系，可以說審計是進行經濟宏觀調控的一種手段和工具。通過審計監督，可保障我國政府制定經濟發展規劃有效的貫徹和落實，保障我國市場秩序穩定、和諧，提高我國市場競爭的公平公正性，從而促進我國經濟的健康發展。

四、發揮審計職能和作用的對策

（一）提高審計的獨立性

在過去，很多審計工作的開展不具備較高的獨立性，尤其是內部審計。審計工作的開展，仍然存在被其他部門領導限制的現象，如其他部門領導不積極配合審計工作的進行，或審計工作沒辦法獲取最準確、最完整的信息。因而要提高審計的獨立性，從而避免此類現象的發生，使被審計單位各部門和員工積極配合審計工作的開展，從而有效發揮審計工作的職能及作用。

（二）為審計工作的開展提供良好的外部環境

想要保證審計工作的開展高效率、高質量的進行，還需要建立完善的審計環境。審計環境具體指的是法律法規方面，目前我國有關審計的法律法規還并不是很完善，雖然國家制定了一系列的審計辦法，但仍然有一些細節沒有明確，導致審計工作在開展過程中無章可循、無制可依?，F階段，需要結合審計工作的實現需要，來建設完善的法律體系，保障審計工作有效的執行，促進審計職能及作用的發揮。

（三）不斷提高審計隊伍素質

目前，我國很多審計機構審計人員還不具備較高的素質。這就需要審計機構不斷加強對人才的培養工作，建立完善的培訓機制，要求審計人員積極學習現代先進的審計辦法和理念，提高審計業務水平。加強法律普及工作，要求審計人員熟知各項法律制度。而隨著信息技術的發展，計算機技術也是審計人員需要掌握的技能，審計人員要熟練使用計算機和各類審計軟件，從而提高審計工作的效率及質量。

在市場經濟條件下，審計具有監督、鑒證、評價以及管理等各項職能，同時開展審計工作也可以發揮制約、防范以及鑒證、促進的作用。通過審計，來提高被審計單位的經營管理水平，找出經營管理中存在的問題，并積極解決這些問題。同時也保證被審計單位經濟管理及經濟活動的合法合規，為審計委托者提供準確、完整的信息。而目前，想要發揮審計作用，首先需要提高審計的獨立性，并構建良好的審計環境，同時不斷提高審計隊伍素質，從而提高審計工作的質量和效率。