唐繼紅 周安和
【摘 要】 學校體育中的意外傷害事故很多,造成的原因也是很多樣。但無論哪種原因,都事出有因。因此我們要防患于未然,繃緊安全“弦”,給學生營造一片健康成長的藍天。
【關鍵詞】 學校體育;意外傷害事故;防范;處理
【中圖分類號】 G63.28 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-3089(2017)14-00-01
體育,是以身體運動鍛煉為主的實踐活動,由于其特殊性,存在著很大意外風險,容易給鍛煉者造成意外傷害事故。但由于這項活動,是強身健體的個體生存需要,又不得不進行的運動。因此,作為為學生全面發展奠定的體育教學,就必須開展這門學科。即使有風險,我們也不能因噎廢食而不進行體育教學。就只有加強防患,提高意外傷害事故的防范與處理意識,增強防范與處理對策,以此來規避體育傷害事故的發生。
一、學校體育意外傷害事故的類型
學校體育意外傷害事故發生概率較高,明顯高于其他傷害事故,主要有以下幾種類型:一是體育教育教學活動中發生的傷害事故,如肌肉拉傷、脫臼等;二是大課間活動,學生在校園內進行身體活動時受傷的事故,如學生相互碰撞等;三是由于學校管理不善,設備出現故障帶來的學生身體傷害事故,單杠、高低杠出了質量問題,導致學生受傷;四是由于教師的教學或管理不當,出現的教育行為對學生身體造成的傷害事故。
二、學校體育意外傷害事故發生的原因分析
雖然稱之意外傷害事故,但任何事出必有因,在眾多偶然性中存在必然性。安全事故也同樣如此。對于學校體育傷害事故發生的原因,專家學者從不同的視角進行了分析和研究。
(一)思想松懈,沒有繃緊安全“弦”。體育教學事故的發生,往往是由于學校體育管理人員、有關的教學人員,以及學生自身對這類問題的重視不夠,從而出現思想上的麻痹和疏忽,造成對教學中的一些關鍵環節的忽視,從而誘發事故發生。從大量的實例來看,很多體育教學傷害事故都與思想觀念上的麻痹松弛有關,沒有繃緊安全這根“弦”。
(二)制度規定不完善。目前我國針對學校體育傷害事故所制定的法律規范尚不夠完善,現實的針對性還不夠強。從目前體育教學中可以作為規范的法律法規來看。我們可以引以為據的僅有《學校體育傷害事故的處理辦法》。其他相關法律規定,如《教育法》、《體育法》、《未成年人保護法》、《憲法》等,雖然有部分條款與我們所關注的問題有關,但畢竟缺乏直接的現實針對性。這就造成了一旦發生體育教學傷害事故,很難找到強有力的法律依據。這種狀況,不僅對學校體育教學不利,而且也對事故中受傷害者不利。此外,在學校體育事故的管理體制方面,仍然存在一些值得注意的不完善之處,還跟不上時代的要求。這在客觀上為防范和處理傷害事故造成了障礙。
(三)體育設施不能跟上。隨著學校招生規模的不斷擴大,參加體育課內外活動和鍛煉的學生人數越來越多。雖然國家對此非常重視,投入了不少,特別是義務教育均衡發展,為學校體育建設提高了一個臺階。但總的來說,不能滿足學生日益增長的學生學習需求,學校設施設備、場地、器械跟不上形勢發展的需要。體育教學經費投入的不足,導致了學校體育場地面積不足、設施缺乏,器械陳舊,難以滿足教學的需求。在客觀上,這形成了誘發事故的潛在因素。
三、學校體育意外傷害事故的防范舉措
對于體育意外傷害事故,防患于未然是根本。在此前提下,我們還應對可能存在的安全風險進行徹底式清查、排除,做到有正確性、針對性的防范措施和方法。
(一)加強安全教育,提高對學校體育傷害事故的防范意識。要加大對傷害事故進行防范的教育力度,提高全體師生的安全意識和自我防范能力。實踐證明、學校教育管理人員甚至家長對在校學生人身安全問題的關注是不夠的,對學生傷害事故的安全防范教育基本上處于空白狀態,學生的安全意識和自我防范能力較弱,安全知識匱乏。這是學校體育傷害事故不斷發生的一個重要因素。因此,應完善學校的安全教育工作,將傷害事故防范教育列入日常教育計劃。尤其是處于教學第一線的體育教師,應當加大安全教育的力度,將安全防范教育列入體育教學計劃,使學生的安全意識和自我防范的能力不斷得到提高。應通過家校合一,共教共促的方式,加強對學生傷害事故防范教育。應加強對其他社會公眾的學生傷害事故防范教育,努力提高全體社會公眾的防范意識,形成對學生傷害事故防范工作齊抓共管的局面。
(二)加強法制管理建設,完善處理措施。完善學校體育傷害事故防范與處理的法規和管理制度體系。目前,這方面的工作重點應當放在對學校體育傷害事故防范與處理辦法的研究和探討上,在現有的法律法規的基礎上,制定出對學校和體育教師的權利及義務的范圍,對學校體育傷害事故的責任認定和責任追究、傷害事故法律救濟等做出明確的、具體的界定,確保學校體育傷害事故能夠得到有效的防范,以及在出現事故之后的處理程序有法規可以遵循;其次,在學校體育傷害事故的預防與管理的制度建設方面,應當著力引入先進的管理理念,構建高效實用的管理運行機制。例如,當前國外已被普遍采用的風險管理體制,就是一種可行的學校體育傷害事故的管理模式。
(三)建立體育健康檔案。建立學生體育健康檔案,其目的就是幫助我們掌握學生是否有某些不適宜劇烈運動的疾病,以便在安排有關活動時加以控制,并要求家長定期為學生做檢查,以保證學生在校期間的安全。特別是女生,要注重經期的體育安全。而建立體育健康檔案,就可以有效地進行體育教學設計和活動安排,增強教學針對性。
(四)加強體育設施建設。加大體育建設投入,不斷完善學校體育教學的場館改造與擴建,更新體育器材和設施,確保提高器材使用的安全系數,為體育教學和學生課余體育活動營造一個安全舒適的環境,從而最大限度地減少和預防體育傷害事故的發生。
總之,體育安全是學校安全的重要大事,作為體育教師,是落實“健康第一”理念的直接行為人,是保障學生人身安全的首要實踐者,我們必須繃緊這根安全“弦”,給學生成長營造一片安全藍天。
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