張雯亭
摘要:供給側改革是當前我國社會發展熱門詞匯,它被借鑒到教育領域,對推動我國教育改革具有重要現實意義,特別是對高職院校而言,應該基于經濟學分析方式和高職教育制度、內容來做到教學體制不斷革新,強化教育發展特色,推動以學生為核心的有效教學資源供給,以為社會發展輸送更多合格人才。文中首先闡述了我國高職院校在供給側改革視角下的供給、需求與結構性問題,然后借鑒供給側結構改革理念,從多方面探討了改革背景下高職教育的人才培養創新途徑。
關鍵詞:供給側改革;高職教育;人才培養;創新途徑;需求;結構性問題
2015年11月,習近平總書記在中央財經領導小組會議上第一次提出“供給側結構性改革”。它一度成為我國熱門詞匯,希望基于黨中央決策層面來實現思想方面的重大轉變,對包括教育領域的多個領域進行全面改革。以教育領域為例,它就針對我國高職教育展開了結構性改革暢想,希望改善和解決當前高職教育在結構優化、體系建設、質量提升等方面所面臨的重重矛盾與挑戰。
1.當前我國高職教育的供給需求與結構性問題分析
所謂“供給側”,它對應于“需求側”,這是基于經濟學角度的解讀。在一個國家中,投資、消費與出口就代表了國家經濟的“三駕馬車”,它們都屬于需求側,反觀生產要素的供給與利用則屬于“供給側”。
同樣,供給側也能應用于我國的高等職業教育領域,進入21世紀以后,我國高等教育素質化、大眾化政策逐漸頒布普及,再配合擴招與政府鼓勵民 辦與社會教育,高職院校教育也得到快速發展,基于教育層面的“供給側”需求越來越大,希望滿足社會發展的現實“需求側”需求。但與此同時,我國高職教育的供給側改革體系也是存在諸多結構性問題,擴招雖然為高職院校帶來源源不斷的生源,但它的畢業生規模也在同時擴大,由此供給側改革的結構性問題就得以凸顯。一方面社會用人企業找不到適合自身發展的優秀人才,另一方面高職生本身存在過多主觀意愿,在專業能力表現方面也不盡如人意,這些都導致了高職院校與社會企業之間供給側與需求側的彼此尷尬,雙方不匹配、不協調狀況頻頻出現,由此所導致的社會矛盾也在與日俱增。為此,基于供給側改革視角下的高職教育在20年后被重新提上日程,如何優化結構,滿足社會、學生雙方需求意愿,高職教育本身必須做出改革創新,他們需要在政府的政策引導下,設法引入市場機制,以為自身開放式發展探索更多新思路、新機制,實現科學靈活化的高職教育模式突破。
2.供給側改革視角下高職教育的創新策略
基于供給側改革視角,高職教育的創新策略必須要全面徹底,要從宏觀與微觀兩方面看問題,提出創新策略。
2.1宏觀層面創新策略
現代高職教育必須解放思想,更新理念,釋放政策,自覺行動,在制度供給方面也要提出更多舉措,從宏觀大局上本文提出兩點高職教育創新策略。
(一)基于現代化職業教育體系分類管理原則強調特色供給側
我國高職教育發展已有30余年,目前全國高職院校規模已經突破2000所,在校生超過1500萬,到2020年,這一數字規模還將進一步擴大。在如此發展形勢下,基于現代化職業教育體系分類管理原則的高職教育特色供給側模式一定要建立起來,要通過核心模式與核心標準實現高職教育的特色化、分類化、差異化與延伸化。其專業發展不但要立足于行業,還要依托于行業,走特色化發展路線,為現代社會領域各行各業發展創造更多技術知識條件,輸送更多高水平技能創新型人才。針對二、三線小城市的高職院校,其高職教育創新發展要立足于本地,基于地方人文文化特色與社會發展需求構建專業機構,盡量減少跨省份的招生工作,扎實進行??茖哟畏诸?,把握省內人才,同時解決農村剩余勞動力的教育問題,如果必要還要開展院縣合作模式,擴大自身結構化發展方向,吸引更多民辦力量、社會組織力量參與到高職教育創新改革進程當中。對于一些經濟落后地區,國家也要通過公共財政轉移支付方法進行物質扶持,同時強化教育政策傾斜過程。
(二)以人為本提供有效供給
高職院校要辦出自身特色水平,不但要滿足體制機制發展要求,也要滿足內部要素供給要求。從當前我國高職院校的運行狀況來看,其內部創新發展還有待進一步推進,面向市場需求的人才培養調研機制還不夠成熟。所以高職教育創新要基于內部供給側,做到“以人為本”開展教研活動。
第一,要注重雙師型隊伍建設,強調學校企業雙向發展,真正做到教育機制融合與專業兼職業融合,簡言之就是實現高職教育與企業專業化的科學化組合,為社會企業輸送人才奠定理論實踐基礎。
第二,要鼓勵高職教師將更多精力放在對學生需求的研究與滿足上,第一時間了解學生學習成長狀況,并更加關注學生未來的就業問題。為此,高職院校應該推出“雙導師制度,豐富自身教育的實戰一體化項目,從知行合一的角度來把握高職人才教育質量,推動高職教育創新發展。
2.2微觀層面創新策略
基于微觀層面,高職院校自身要改變高職教育發展理念,從以下兩方面的問題,提出創新策略。
(一)強調專業建設過程
2006年,我國教育部提出了《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》,意見中就提出要針對區域經濟發展現實需求,對高職教育做出靈活調整創新,基于新理念來設置專業模式及專業內容,這也是當前我國高職教育未來發展的重要特色之一。再從高職院校供給側改革角度來看,高職教育創新必須從供給端人手看問題,化解當前有效供給可能存在的各種約束抑制問題,解決社會企業產業結構與經濟升級進程中可能出現的各種人才供需矛盾,有效提升供給側整體人才質量與人才培養效益。當然,高職院校本身也必須優化專業結構,明確專業人才市場現實需求,提高教育發展適應社會能力,配合政府政策與學校教育管理規范來調整專業教育內容,為專業內容建設過程輸入更多生機活力。
(二)強調校企合作
校企合作應該從高職院校自身做起,在高職教育革新過程中與更多社會企業形成聯誼關系,基于“創新、協調、開放、共享”等發展理劊頃應社會潮流發展,嚴格遵循職業教育相關規律,將教育機制及內容共享作為“校企合作”的主要發起點。為此,高職院校必須擴展自身視野,從校內到校外、從省內到國家、乃至海外國際都尋求校企合作關系。具體來講,高職院校要明確市場導向,與多方企業共建應用技術協同創新基地,為高職院校構建技術技能人才孵化器,與企業方面共同整合、培養和交流人才資源,讓學生去企業實操學習,讓企業優秀人才到學校開辦講座,參與到學生的理論實踐教學中并予以技術指導,竭力發展校企雙方的高職教育及合作過程縱深,促成真正的“產學研合作一體化”教育模式,最終達成互惠共贏目標。
3.總結
供給側改革是典型的經濟學概念,高職院校則要靈活運用這一概念,從政策體制、教育本質及人才培養等多方面展現自身高職教育創新改革的行動與決心,切實優化高職專業教育內容與人才培養手段,在完成自身內部供給側需求的同時,也滿足社會企業需求側所提出的一切高標準要求。