嚴長遠+吳燕
摘要:面對老齡化社會,需要培養更多的人才服務于養老行業。如何培養出符合養老行業需求的服務人才,是教育行業需認真面對的問題。本文在對養老行業機構調查的基礎上,結合學校教學和養老機構實際,通過校企深度合作,共同制定“老服”人才培養方案和企業實踐教學計劃,通過邊學邊干和學徒制模式,對學生進行試崗性培訓,從而提升學生職業適應性和崗位適應能力。
關鍵詞:高職院校;老年服務與管理;校企合作;人才培養模式
基金項目:陜西高等教育教學改革研究項目:高職老年服務與管理專業”工學交替-511”人才培養模式創新研究(編號:15Z20);西安財經學院校級教改項目(2016):地方財經類院校專業基礎課程群建設研究
1.研究的背景
1.1社會需求大量合格養老人才
據統計,到2050年,我國將有4.8億人步入老年,占總人口數的35%左右。2016年10月全國老齡辦、民政部、財政部共同發布了第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查結果。調查結果顯示,我國失能、半失能老年人大致4063萬人,占老年人口18.3%。按照國際公認的3名失能老人配備1名護理人員的標準計算,我國目前約需養老護理人員1000多萬。與日益龐大的老年人口數量形成鮮明對比的是,全國養老機構護理人員數量不足100萬,其中,經過專業訓練、持證上崗的護理人員不足10%。目前養老護理人員不足百萬的現狀,嚴重阻礙了養老產業發展。我國民辦養老機構的護工以40多歲、50多歲的農村進城務工婦女為主。她們普遍存在學歷低,缺乏專業護理技能,有些甚至是半文盲,即使參加培訓,也拿不到國家要求的上崗資格證。但承擔養老服務主力的民營養老機構卻面臨護工短缺的尷尬,不僅專業護工缺乏,滿足日常照料都人手緊張。專家認為,養老是一門科學,不能粗放管理,如何更好地“養”老已成為全社會關心的話題。據不完全統計,截至2015年底,全國開設了老年服務與管理專業的高職院校不足百所,招生規模都相對較小,有的學校僅有專業沒有學生,每年畢業的學生數量十分有限。
1.2國家政策積極引導培養更多合格養老人才
2013年,《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》中關于做好養老服務業的政策措施論述中,特別強調養老服務業的人才培養,明確指出:“完善人才培養和就業政策。教育、人力資源社會保障、民政部門要支持高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程,擴大人才培養規模,加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專門人才,制定優惠政策,鼓勵大專院校對口專業畢業生從事養老服務工作。”
2014年,教育部、民政部等九部門聯合印發《關于加快推進養老服務業人才培養的意見》(教職成[2014]5號),進一步明確了關于加快推進養老服務業人才培養的總體思路、工作目標、任務措施和組織保障。
2017年,國家衛生計生委、國家發展改革委、民政部等十三部委聯合下發布了《“十三五”健康老齡化規劃》,重點部署了9項任務,其中一項就是加強養老專業人才隊伍建設,提高專業化、職業化水平。
1.3學校培養的養老人才從業能力存在不足
當前,我國開設老年與服務專業的高職院校不足百所,最高學歷設置為高職層面。最早開設老年與服務專業的院校為長沙民政職業學院和大連職業技術學院,這兩所學校于1999年開設了老年服務與管理專業。后來北京社會管理職業學院、南京經貿職業技術學院、陜西工運學院和陜西國防工業職業技術學院等高職院校開設了老年服務與管理專業。先期開設的老年服務與管理專業的院校相對師資和實訓設備較為完善,后續新開設該專業的院校大多在師資和實訓設備上都不盡如人意。目前,國內大多數職業院校該專業的實訓室建設都不完善,雖然不少養老機構的設施設備都較為先進,但被學生實際操作訓練的機會很是有限,故該專業學生的實操能力也相對較弱,大多數畢業生的動手能力不能滿足養老機構崗位的實際需求。
另外,學生的從業心態不穩定,從養老機構流失率特別高。這雖然與養老行業的整體待遇和社會地位還未達到一定高度有關,但與學生在校期間的職業能力教育和培養不足也有很大關系,同時也體現出該專業學生適應社會的能力有待進一步加強,畢竟是學了幾年的老年服務與管理專業知識和技能,若不能從事養老行業,本身就是一種浪費。
1.4養老專業“雙師型”教師隊伍明顯不足
老年服務與管理專業在師資建設上,高職院校在逐年重視教師引進,但由于目前國內高校還沒有開設本科以上層次的老年服務與管理專業,所以老年服務與管理專業的師資都是相關專業跨轉而來的,教師的知識系統性存在一定不足。加之當前國內養老機構發展的現狀,沒有形成一批專家型和高水平的專業養老人才隊伍,高職院校無法從企業聘任到合適的師資。高職院校自身的師資隊伍雖有一定理論知識,但缺乏更多的“老服”管理的實踐經驗和技能,高職院校若造就“雙師型”老年服務與管理專業教師隊伍還有較大難度。
1.5養老機構參與校企合作人才培養的積極性不高
利益共贏是校企協同育人深入開展的重要前提與保障。企業能夠積極參與校企合作育人的前提是使企業獲得收益,但現實中有不少養老機構不愿意與學校合作,認為學生參與企業生產服務,不但不能給企業帶來更多收益,還給企業帶來不必要的麻煩和操作事故風險,同時還要投入精力和時間來協調管理實習學生,尤其是大多教學實習都是時間較短,機構剛把學生培訓入手,又面臨實習時間結束 ,由此造成養老機構主動參與校企合作育人的動力不足。目前,較多校企合作育人形式屬于簽訂一紙框架合作協議,缺少專門的管理機構、科學的管理制度和規范的流程標準,養老機構大多是為學校提供實訓實習場地,在教育教學、技術技能指導方面合作形式多于內容,缺少規范,企業的育人潛力沒有得到充分發揮。
2.構建老年服務與管理專業“工學交替-511”人才培養模式
2.1構建老年服務與管理專業人才培養模式的保障體系
以能力培養為中心,以就業為導向,構建老年服務與管理專業“工學交替-511”人才培養模式,根據養老機構的崗位能力需求,重新定位老年服務與管理專業的培養目標,改革教學內容和培養方式,建立完善的教育質量保證體系。校企合作共同制定人才培養方案,制定規范學生企業實踐教學管理制度和教學文件,突出老年服務與管理專業的辦學特色,構建高職院校老年服務與管理專業人才培養模式的保障體系。
2.2“工學交替-511”定義解讀
在三年制學生教學過程中,前“5”個學期每學期最后“1”個月到養老機構進行實踐學習,最后“1”學期(第6學期)為畢業頂崗實習。第1學期的最后1個月,學生進入“涉老”機構,認知今后可能從事的工作的各個崗位,屬于參觀實習;第2學期的最后1個月,學生進入具有康復訓練室的養老機構或醫院康復中心,提高老年保健、康復訓練的實踐能力,正確熟練使用保健康復設備設施;第3學期的最后1個月,學生進入養老機構,學徒制的方式實踐對老年人的生活照護;第4學期的最后1個月,學生進入養老機構,嘗試獨立擔負對老年人進行專業護理,鍛煉獨立工作能力;第5學期的最后1個月,學生進入“涉老”單位的行政崗位,提高辦公、活動組織,溝通能力;第6學期為畢業頂崗實習。
2.3學生企業實踐期間的教育教學模式
學生在企業期間,管理上采用雙重管理方式,學生既受企業以準員工模式進行管理,還要接受帶隊教師的安全和教育管理。帶隊教師對學生實踐期間還要按照校企合作制定的企業教學計劃進行理論方面的指導。企業根據實踐教學計劃安排,對學生進行階段性實際操作培訓,同時進行企業制度和文化教育,使學生對養老行業有一個更充分的認識,為畢業時更好地適應養老機構崗位需求打好基礎。
3. “工學交替-511”人才培養模式可以破解的問題
3.1提高養老機構參與人才培養的積極性
當前,我國養老機構的護理人員大多都是學歷層次不高或非養老專業的人員,其中有不少農村進城務工人員,這些人員由于沒有什么技術能力,所以工資待遇不高,這樣對于務工人員離職成本較低,故企業流失率較高。尤其是遇到收割季節和逢年過節期間(大多都在高校每個學期末的時間),大多在進城務工人員返回家鄉心思更重,容易造成養老機構階段性人力緊張。如果采取校企合作,尤其是在每學期末讓學生進入養老機構進行實習,加之與暑假或寒假相續,可以緩解養老機構的燃眉之急,在時間長度上也更能為養老機構所接受,可以解除企業剛把學生培訓上手,實習教學就結束的顧慮,從而也更能提高養老機構的參與校企合作的積極性。
3.2實現高職“學徒制”教育的良好途徑
2014年8月25日,教育部以教職成〔2014〕9號印發《關于開展現代學徒制試點工作的意見》。《意見》指出工學結合人才培養模式改革是現代學徒制試點的核心內容。校企雙方要緊密結合,通過簽訂合作協議,職業院校承擔系統的專業知識學習和技能訓練,企業通過師傅帶徒形式,依據校企合作培養方案進行崗位技能訓練,真正實現校企一體化育人。按照老年服務與管理專業“工學交替-511”人才培養模式設計,每個學期學生進入機構的一個月,由機構集中培訓,可有效利用現代“學徒制”教學方式,由養老機構有經驗的員工帶領學生就某個養老護理業務進行傳幫帶,對提升學生專項業務能力有很大作用。
3.3有利于提升養老人才的專業技能
當前,大多老年服務與管理專業的學生真正接觸養老機構老年人的機會十分有限,這樣無法真正掌握老年人養護方面的專業技能。“工學交替-511”人才培養模式可以使老年服務與管理專業學生更多的接觸養老機構的設施、設備、資源以及老年人群體。大多養老機構在養老設施設備上都比較完備,這可有效彌補學校老年服務與管理專業實訓條件,在養老機構實訓期間,學生可以充分利用養老設施、設備進行動手實踐,同時在機構專業技術和管理人員的指導下能更好地提升學生的綜合素質和專業技能。
3.4有利于打造高職 “雙師型”教師隊伍
“雙師型”師資建設是高職院校一項十分重要工作,老年服務與管理專業“雙師型”教師十分缺乏。“工學交替-511”人才培養模式,在學生到企業進行學習鍛煉過程中,需要老師帶隊教育和管理,學校可以把帶隊老師作為下企業掛職鍛煉進行考核對待,這樣可以解決教師在學校不能進行企業實踐的問題,也解決了教師下企業鍛煉的學校考核任務。教師下企業鍛煉,可以使教師有更多的機會到企業中去了解企業的需求,擴充教師的專業知識,提升教師的實踐教學能力,為學校打造出更多優秀的“雙師型”老年服務與管理專業教師。同時,在教師鍛煉過程中也使教師了解到自身的不足和教學方法中存在的問題,促使教師不斷改進和提升教育教學方法。
3.5有利于檢驗學生在校期間的教學效果,提升學生就業率
“工學交替-511”人才培養模式,通過學生在企業的工作實踐,可以檢驗學生在校期間學習知識的效果和水平,讓學校及時地了解和掌握企業對于人才的實際需求,及時找到教學過程中存在的問題,并及時進行改善,進而培養出更多能與老年服務與管理企業崗位需求相符合的技能型人才。“工學交替-511”人才培養模式學生在實訓與實習過程中,對社會的實際需求進行了解和熟悉,讓學生在畢業后能夠更好地適應崗位需求、適應社會,提升學生的就業率。
參考文獻:
[1]于曉杰.校企合作模式在老年服務與管理專業教學評價體系中的作用[J].科技展望,2016(05)
[2]張俊浦.老年服務與管理專業校企合作模式的途徑探索[J].職業教育研究,2014(12)
作者簡介:
嚴長遠(1973- ),男,碩士,教授,研究方向:人力資源管理,老年服務與管理;
吳燕(1976- ),女,博士,副教授,研究方向:教育管理、公共事業管理、社會保障。