關于高校后備干部隊伍建設的幾點思考

陸菊+黃綠汀

摘要：高校后備干部隊伍建設，是高校建設的重要一環。本文主要從存在問題、遵循原則和具體措施這三方面來探討高校后備干部隊伍的建設問題，并且提出高校后備干部成長必須處理好的五大關系，以供借鑒。

關鍵詞：高職院校；后備干部；隊伍建設

中圖分類號：G451.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）30-0028-02

一、高校后備干部隊伍建設過程中存在的問題

目前，高校后備干部隊伍建設過程中存在以下問題：（1）在思想上尚未重視，未能真正意識到后備干部隊伍建設的重要性，未將其納入學校的長期規劃，未作為重要的日常工作來進行開展，與之相關的組織機構尚未健全，工作職責模糊。（2）后備干部選拔不夠科學，存在選拔范圍窄、選拔流程不規范等問題，導致“少數人選人”或“從少數人中選人”等現象出現。（3）后備干部培養鍛煉未形成系統化，培訓形式單一，鍛煉方式死板。多數高校對后備干部的培養多注重短期效果，忽略長期效果，而對后備干部的鍛煉多局限于舉辦培訓班、研討會或本職崗位鍛煉等，鍛煉效果不佳。（4）后備干部管理不到位，存在日常管理松散，組織談心談話很少，對后備干部的監督約束不足。（5）后備干部“備用脫節”，目前干部選拔方式很多，有時候忽略了后備干部，容易出現“備多用少”現象，導致優秀的后備干部長時間未獲得合理任用，最終挫傷其積極性。

二、高校后備干部隊伍建設應遵循的原則

高校后備干部隊伍建設應遵循以下原則：（1）堅持需求性原則，高校后備干部隊伍建設必須依據學校長期、短期需求來進行，與學校建設發展的長期規劃相匹配。（2）堅持可行性原則，在后備干部選拔過程中必須考慮到選拔條件是否適當、選拔指標是否量化、選拔方法是否科學、選拔過程是否規范等，以提升選拔工作的執行力度。（3）堅持靈活性原則，關于后備干部的培養鍛煉措施必須具備靈活性，要依據不同的后備干部的實際情況實施不同措施，同時要依據培養鍛煉過程中出現的問題進行及時調整，不要不知變通。（4）堅持合法性原則，在整個高校后備干部隊伍建設過程中，一定要根據相關的法律法規進行具體實施，依法辦事，避免違法行為的出現。

三、高校后備干部隊伍建設的具體措施

1.領導高度重視，工作職責明確。意識決定行動。領導重視是做好高校后備干部隊伍建設工作的一大關鍵。高校領導必須清晰意識到高校后備干部隊伍建設的重要意義，將其作為高校的基礎建設加以重視，并納入人才建設長遠規劃之中，將其作為高校日常工作的重要組成部分來開展。在領導高度重視的前提下，還必須建立健全組織機構，明確工作職責。高校要成立工作領導小組，由高校領導任組長，領導小組對本校后備干部隊伍建設工作實施統一領導，就相關重要事項做出決策部署，對各部門的隊伍建設工作實施監督檢查。領導小組下設辦公室（設在人事處），負責領導小組的日常工作，承擔協調領導小組各項決策部署的工作職責。辦公室下設若干工作小組，負責具體實施領導小組各項決策部署。這樣由學校層面到部門層面，由大到小，層層落實，明確工作職責。

2.科學統籌規劃，規范選拔流程。高校在制定后備干部培養規劃時，必須注意與學校建設發展的長期規劃相匹配，還要進行各個年齡階段的梯次配備（后備干部主要分為30歲、35歲和40歲這三個年齡段），以實現后備干部建設發展的可持續性。對高校后備干部的選拔，必須要拓展視野，采取不同途徑、不同政策制度來吸引全國各地的優質人才，真正實現后備干部的選拔渠道多樣化。這樣一來，不僅保障了后備干部的數量，并且在一定程度上保障了后備干部的質量，盡量消除由于“近親繁殖”而產生的知識結構單一化。如果有需要，高校還可以把視野投向國外，大膽引進在某一專業領域里已取得一定成就的專家學者。有了他們的加入，相信會為高校后備干部隊伍建設增加新鮮血液，有利于隊伍建設和管理。在后備干部選拔上，不僅要開拓渠道，而且還要規范選拔流程，必須通過民主推薦、公開選拔、考察公示等環節來選拔后備干部，遵循“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，克服由少數人選人，在少數人中選人的現象，從更大范圍內選拔后備干部。

3.培養形式多元，鍛煉方式靈活。高校對后備干部的培養形式應呈多元化狀態，不僅要立足于現在，更要放眼未來，必須依據后備干部隊伍整體狀況、個人實際情況以及學校長期規劃，有計劃、有步驟地實施培養措施，以確保培養的針對性和有效性。在后備干部培養過程中，不僅要培養目前學校緊缺的干部人才，還要培養學校長遠發展中需要的干部人才，做到遠近兼顧。同時，高校在后備干部鍛煉方面要實施靈活原則，最好能夠依據后備干部的知識結構、業務水平等有針對性地開展鍛煉。如對外可以采取學歷提升、業務進修、專業研討、基層掛職等方式來提升后備干部的綜合素質，對內可以通過崗前培訓、崗位交流、擔任助理、對口培養等形式，加強對后備干部的業務培訓和技能培養，同時讓后備干部能夠更深層次地接觸到學校各個部門的崗位工作，培養其大局意識，增長其才干。

4.強化考察力度，完善管理機制。高校要對后備干部近進行定期考察，可以一年考察一次，與中層干部的年度考核同步進行，也可以半年甚至是一個季度考察一次，同時還要結合平時的經常性考察，詳細掌握后備干部德、能、勤、績情況，將考察結果作為培養、發展后備干部的基本根據。高校在做好考察工作的同時，還必須對后備干部采取動態管理，依據考察結果有針對性地對后備干部隊伍的人員構成、培養措施等進行適當調整，以保證后備干部隊伍能夠由始至終地保持較高的素質和較優的結構。除此之外，高校還必須建立完善后備干部管理制度，如建立相關考核制度、檔案制度、談話制度等，以實現后備干部管理的制度化、科學化以及規范化。

5.打破論資排輩，做到備用結合。高校要做好后備干部隊伍建設工作，還必須打破論資排輩，做到備用結合。可以從以下四方面入手：（1）“擇優而用”，不是全部后備干部都要重用，而是選擇其中優秀人才加以重用，做到用賢用能。（2）“量才使用”，依據后備干部的能力，將其安排在與其能力相符合崗位上去，最大程度上發揮后備干部的能力，挖掘后備干部的潛力，促進學校事業的穩步前進。（3）“優先選用”，高校要善于把握鍛煉機會，在有崗位空缺時，在不違反組織紀律的前提下優先考慮后備干部的任職問題，或者是有計劃地騰出部分崗位，作為后備干部的鍛煉平臺，讓他們能夠更快地運用自身優勢，發揮自身作用。（4）“用人不疑”，為后備干部創造合適的環境和發揮空間，大膽任用，敢于把重任、重擔交給后備干部，支持他們在工作中努力拼搏，大膽創新。

四、高校后備干部成長必須處理好的五大關系

高校后備干部要想健康成長，就必須認真處理好以下關系：（1）“官”與“民”的關系，后備干部要真正樹立“人民公仆”意識，要運用自己掌握的權力為群眾謀福利，同時后備干部要明白自身并不等同于普通群眾，應該在政治思想、業務能力、工作成績等方面的標準要比普通群眾高，要事事爭當榜樣。（2）“公”與“私”的關系，后備干部要做到一心為公，原則堅定，不為自己的私利損害公家利益，做到“克己奉公”，杜絕“以權謀私”。（3）“名”與“實”的關系，后備干部必須要重視工作實績，兢兢業業工作，不為一些“面子功績”而放棄自身名節，多為群眾做一些實實在在的大好事、大實事，做到“名副其實”。（4）“舍”與“得”的關系，對后備干部而言，談舍得實質上就是要把比較多的時間和精力投入工作之中，敢挑重擔，勇于創新，為“大家”舍“小家”，以最大程度獲取群眾的信賴。（5）“德”與“才”的關系，對于后備干部而言，兩者均需具備，不可或缺。后備干部要把“德”居于第一位，重視官德、公德等品德修養，同時還必須不斷提升自身的業務能力，把自己鍛煉成組織能托重任的好干部。

五、結語

綜上所述，高校后備干部隊伍建設工作是一項所需要時間較長、各方面投入較大、但收效較慢的系統工程。高校必須正視目前高校后備干部隊伍建設在思想意識、選拔培養、管理使用等方面依然存在的突出問題，同時要遵循需求性、可行性、靈活性以及合法性等原則來開展建設工作，以期在建設過程中做到：領導高度重視，工作職責明確；科學統籌規劃，規范選拔流程；培養形式多元，鍛煉方式靈活；強化考察力度，完善管理機制；打破論資排輩，做到備用結合。只有這樣，才能夠為高校打造一支高素質的后備干部隊伍，為高校的建設發展提供智力支持和組織保障。

參考文獻：

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