淺談新形勢下與高校黨外代表人士的聯誼交友

路云平

【摘要】高校黨外代表人士的聯誼交友工作具有重要意義。盡管高校黨委歷來重視這項工作，但是仍然存在一些需要改進的地方。文章建議從思想引領、制度建設、方法藝術等方面去思考解決。

【關鍵詞】高校黨外代表人士；聯誼交友；意義；問題；思考

聯誼交友是統一戰線工作的優良傳統，既是統戰工作的重要內容，也是統戰工作的重要方式。2015年中央統戰工作會議上，習近平總書記強調，做好新形勢下統戰工作，必須善于聯誼交友，統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。高校歷來是統戰工作的重鎮，大學里黨外高級知識分子薈萃，他們是黨外代表人士的重要來源。高校是黨開展統戰工作的縮影，也是展示統一戰線法寶作用的窗口。因此，做好高校黨外代表人士的聯誼交友工作，團結最廣大的高校黨外知識分子，對于做好高校統戰工作具有非常重要的意義。

一、深刻認識與高校黨外代表人士聯誼交友的重要意義

（一）做好聯誼交友工作，有利于堅持和完善多黨合作和政治協商制度

高校黨外知識分子相對集中，集聚了黨外人士在各方面的代表人物，他們數量多，層次高，能力強，影響大，是統一戰線培養選拔黨外代表人士的重要源頭和基地。在高校做好黨外代表人士的聯誼交友工作，能夠更好地調動他們的積極性，更好地為學校和地方建設服務，因而，也更有利于團結各方面黨外代表人士，有利于更好地開展統戰工作，也有利于堅持和完善多黨合作和政治協商制度。

（二）做好聯誼交友工作，有助于服務協調推進“四個全面”戰略布局

高校黨外代表人士是協調推進“四個全面”戰略布局（即全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨）的擁護者和實踐者，必須凝聚他們的思想共識，增強他們的履職能力，提升其服務水平。高校黨外代表人士分布在教學、科研或者管理工作等各條戰線，以高級知識分子居多，他們學術造詣較高，科研能力突出，管理能力較強，是推動高校改革發展的重要力量。因此，必須與他們廣交深交，了解他們的思想，解決他們工作、學習以及生活上的困難，充分調動他們工作的積極性和創造性，為“四個全面”提供人才支持和智力保障。

（三）做好聯誼交友工作，有利于高等學校的科學發展

高校統戰工作的根本任務是把黨外各方面人才凝聚起來，為學校中心工作服務。高校黨外代表人士，有的是學術帶頭人，有的是科研中堅力量，有的是管理骨干，為學校的人才培養、學科建設和科學管理發揮了重要作用。從他們的自身思想層面來看，高校黨外代表人士社交面廣，價值取向多元化，容易受國內外各種思潮影響，必須深入做好聯誼交友工作，激發他們的工作熱情和參與潛力，使其積極投身到高校各項工作中來，這樣高校的科學發展才能實現。與黨外人士深入開展聯誼交友工作，加強同黨外代表人士的合作交流，有利于溝通思想，理順情緒，協調關系，化解矛盾，有助于推動高校改革、發展，對于建設穩定和諧的校園也具有重要的作用。

二、與高校黨外代表人士聯誼交友存在的問題

改革開放以來，高等學校的師資力量也逐漸強大，涌現出很多學術成果顯著的學術頂尖人物。其中有一大批是黨外知識分子，他們普遍學歷高，職稱高，學術地位高，為高等教育的發展做出了重要的貢獻。高校黨委十分重視他們的作用，積極開展聯誼交友工作，與他們結成了肝膽相照、榮辱與共的良好關系。但是，也有一些高校黨委的領導在與黨外人士聯誼交友過程中存在一些問題。

（一）交往虛化的問題

有的高校黨委沒有聯誼交友的制度，和黨外知識分子距離太大；有的高校黨委聯誼交友制度名存實亡，實行的措施不得力，沒有與黨外人士建立起真正密切的聯系；有的黨委領導忙于日常事務，聯誼交友流于形式；有的領導只是表面上有認識，對于黨外人士的實際問題了解不多；等等。

（二）交往不深的問題

有的黨委領導廣交各方朋友，往往黨外朋友很多，但是摯友不多；有的領導與黨外朋友聯系活動少，感情不深，了解不透；有的領導交友流于形式，不想深入交流思想；等等。

（三）交往私化的問題

個別領導認為，聯誼交友是私交，樂于發展個人友誼，將這種個人關系置于公誼之上。

三、加強與高校黨外代表人士聯誼交友的幾點思考

高校新一代的黨外代表人士成長在改革開放期間，社會環境、實踐基礎與老一代相比較，發生了深刻的變化，在聯誼交友中要注重思想引領、制度創新和方法藝術。

（一）以共同的思想政治基礎為引領

習近平總書記強調，做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識，增強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。當下統一戰線工作要圍繞“四個全面”戰略布局，最大限度地凝聚共識，凝聚人心，凝聚智慧。

因此，在與高校黨外代表人士聯誼交友過程中，首先要堅持以發展著的馬克思主義即中國特色社會主義理論和實踐的最新成果作為教育引導，特別是以習近平同志系列重要講話精神和“四個全面”戰略布局的理論內涵為主要內容，引導高校黨外朋友認真學習領會并貫徹落實到教學和科研工作中去。

其次，加強中國特色社會主義政黨制度的教育，將中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優勢和特色闡釋透徹，讓廣大高校黨外人士了解多黨合作和政治協商的基本內容和實現形式，讓他們知曉，《中華人民共和國憲法》已經明確這些內容，包括社會主義的建設事業必須依靠愛國統一戰線，中國人民政治協商會議是有廣泛代表性的統一戰線組織，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。加強中國特色社會主義政黨制度的教育對于保證意識形態領域的安全，保證黨內外各階層人士的大團結大聯合尤為重要。

再次，要加強社會主義核心價值觀的教育。面對社會思潮和價值取向的復雜多樣，我們要因勢利導，弘揚社會主義核心價值觀，最大限度地凝聚共識。要引導高校黨外人士深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀的重大意義、豐富內涵和基本要求，把踐行社會主義核心價值觀納入各民主黨派、無黨派人士堅持和發展中國特色社會主義學習的實踐活動中。

（二）以健全的聯誼交友制度為保障

聯誼交友是我黨統戰工作的一項基本方法，長期以來形成了很多優良的傳統，越來越多的高校制定了聯誼交友的制度。實踐層面的制度設計，以定期聯系制度為形式，可以年為單位規定聯系的次數，可以重要節點為聯系環節，方式可以包括聯系交談、登門拜訪和約請談話等形式?？己藢用娴闹贫仍O計，以填寫登記表、建立臺賬、定期匯總為平時記錄形式，將聯誼交友情況作為領導干部的年度考核內容，并納入黨委領導班子民主生活會議題。信息反饋層面的制度設計，是將聯誼交友過程中黨外代表人士的思想動態和他們所反映的意見建議匯總，向高校黨委報告；黨委及時處理這些意見，并將處理情況及結果以適當方式給予反饋。監督檢查層面的制度設計，黨委應承擔聯誼交友工作的主體責任，黨委書記、副書記負責檢查領導干部聯誼交友的情況，黨委統戰部負責督促，每年向黨委匯報聯誼交友情況。

（三）以合理的聯誼交友藝術為方法

1.關注重點人物

高校黨外教師人數眾多，民主黨派成員數量也比較龐大，要與所有黨外人士都保持緊密聯系比較困難。因此，為了充分考慮各黨派、各學科的分布特點和社會影響，可將各黨派負責人、人大代表、政協委員、學科帶頭人等具有代表性的黨外人士納入聯誼交友的重點范圍。此外，按照中央統戰工作會議的新精神，當前還要重點關注海外留學歸國教師中的代表人士。

2.堅持以誠相待

高校黨外代表人士大多是高級知識分子，日常人際交往比較注重平等、誠信、友善等。與他們聯誼交友要注意尊重對方，不要持居高臨下的態度；要堅持經常聯系，不斷交換新信息；要以心交心，誠懇相待，力爭知根知底。

3.維護同盟利益

這是我黨對待黨外人士的一貫做法，必須設身處地為黨外人士考慮。高校黨外代表人士無論是從事本職工作還是從事黨派工作，都或多或少地存在一些困難與問題，與他們聯誼交友必須了解他們的實際困難，幫助他們解決實際問題，為他們發揮作用創造良好的條件。

4.堅持求同存異

習近平總書記強調，做好統戰工作必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主，尊重包容差異，盡可能找到最大公約數。求同存異關鍵在于，正確處理一致性和多樣性的關系。“求同”就是要不斷增進一致性，鞏固統一戰線共同思想政治基礎。“求同”要講究方法，通過民主協商在平等和諧的氣氛中解決，營造體諒包容、寬松和諧的氛圍。“存異”就是要正確對待多樣性：有關大是大非的多樣性，必須加強正面引導；有利于改進工作的多樣性，要鼓勵和支持；無關大局的多樣性，可以先放一邊。

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