柳萍萍

摘 要：當前我國高職院校的辦學規模不斷擴張，高職院校學生黨員隊伍也隨之增加，致使高職院?；鶎狱h組織在開展學生黨員培養教育管理工作中面臨不少困難。文章嘗試分析高職院校學生黨員培養教育管理面臨的困境及原因，以期能提升現有高職院校學生黨員培養教育管理工作的質量。

關鍵詞：高職院校；學生黨員；教育管理

中圖分類號：D267.6

根據教育部2015年9月15日公布的《全國職業教育工作專項督導報告》顯示，2014年我國高等職業院校1327所，招生337.98萬人，占普通本?？圃盒Ｕ猩倲档?6.9%，在校生1006.6萬人，規模首次突破千萬人大關，高職教育已占整個高等教育規模的40%。隨著高職院校規模的持續擴張，高職院校發展大學生黨員的數量也在不斷增加，這給高職院校學生黨員的培養教育管理工作帶來挑戰。如何加強高職院校學生黨員的培養教育管理，提高大學生黨員質量是擺在高職院校黨組織面前一個重要課題。本文通過探討高職院校學生黨員培養教育管理工作中面臨的問題，并提出解決黨員培養教育管理問題的一些對策，旨在進一步提高學生黨員的質量和綜合素質，切實發揮他們在高職院校大學生群體中的先鋒模范作用。

一、高職學生黨員培養教育管理工作面臨的困境及原因分析

（1）高職教育學制的制約性。目前，高職院校的學制一般為三年，其中學生在校學習兩年半，大三下學期到專業相應對口的企業實習。根據相關規定，發展一名學生黨員必須經過“入黨申請人—入黨積極分子—發展對象—預備黨員—正式黨員”五個階段。一名大一新生如若在入學初遞交入黨申請書，經黨組織考察合格后，最快會在大一下學期被確定為入黨積極分子。入黨積極分子須經黨組織一年以上的培養教育和考察后，才能被確定為發展對象，之后經過測評、公示、票決、政審才能被接收為預備黨員；預備黨員須經過一年的預備期考察教育合格后，才能轉為正式黨員。按照這一發展程序要求，高職院校學生大概在大二下學期或大三上學期時方能被發展為預備黨員。由于受高職學制的制約，預備黨員在學生黨員中占大多數，他們在校時間較短，成為預備黨員后很快便到校外頂崗實習，轉為正式黨員后又很快畢業離校，學生黨員作用難以充分發揮，學生黨支部難以建立，高職院?；鶎狱h組織對學生黨員的培養教育管理工作大多停留在入黨前的發展、培養及考察上，對入黨后的教育管理常常出現“斷層”或“真空”現象。

（2）高職生源結構的復雜性。當前，為緩解生源不足的壓力，高職院校多渠道招生，上至普通高校末批錄取的學生，下至中職高里的對口生。由于這些學生在入學前接受的教育層次、類型不盡相同，加上隨著大學入學門檻降低，高職院校的資格線、投檔線與平均成績整體下降趨勢明顯，高職學生個體素質差也相對有所降低。這些高職學生的自制力較差，自卑感較為普遍，面對當今世界錯綜復雜形勢，他們的人生觀、價值觀、世界觀及行為取向極易受不良社會思潮的影響，在人際關系處理、自身發展、戀愛、心理、價值觀念、就業等方面極易出現諸多障礙或困惑。因此，與本科生相比，高職院校開展學生黨員培養教育管理的難度系數更大，需要高職院校黨務干部隊伍花費更多精力和時間對學生進行培養教育，幫助高職學生解決實際問題，引導高職學生正確認識國情，堅信馬克思主義，堅定社會主義信念，真學、真懂、真信、真用馬克思主義。

（3）學生黨員需求的多樣性。當前，入學高職學生大多是“95后”，他們出生在由計劃經濟向市場經濟急速轉型時期，知識經濟蓬勃發展、網絡普及以及教育學習模式發生重大轉變的時期。在這一時期成長起來的“95后”高職學生黨員，他們處在信息爆炸和觀念變革的時代，大多視野寬廣，信息更新及時，對個體行為的獨立支配意識凸顯，不再滿足于簡單的盲目從眾，個體思想觀念的獨立性加強。目前，高職院校學生黨員培養教育管理跟不上形勢的發展，缺乏符合“95后”高職學生特點的活動形式，教育模式還是傳統的灌輸式教學為主，對學生黨員的個性需求研判分析不足，教育內容理論性強而針對性缺失，對學生黨員的吸引力和感染力有限，使得學生緊緊只是在被動的說教下接受黨的教育，而不是真正地從內心深處樹立正確的政治信仰。

（4）黨務隊伍力量的薄弱性。黨務工作者是高職院校學生黨員培養教育管理工作的關鍵因素，他們的素質和能力的高低將直接影響高職院校學生黨員的培養教育管理工作能否順利開展。近年來，高職院校規模持續擴大，學校在校學生人數不斷增加，而學生的整體素質相對有所降低，致使高職院校學生工作和黨建工作量及難度也隨之增加，但是承擔學生黨建工作的黨務干部隊伍卻沒有得到相應的增加，發展學生黨員及對學生入黨前后的培養、教育及管理等工作主要還是落在二級系部的專職副書記、輔導員以及少數兼職從事學生黨建工作的黨員老師身上。對大多數人而言，學生黨建工作并非他們的本職工作，在日常工作他們還承擔著大量的崗位職責，如專職副書記往往還兼負責系部行政工作，輔導員需承擔大量的學生日常管理工作，而教師黨員則需承擔大量的教學任務，因而他們投放在學生黨建工作的精力十分有限，對黨員培養教育管理的思考與探索不足。此外，大多數高職院校辦學年限較短，黨務工作隊伍比較年輕，他們自身的政治理論水平和黨務工作能力有限，而各級黨組織提供的業務培訓、進修及對外交流的機會不多。由于缺乏對相關政策、制度的科學解讀以及自身工作精力有限，黨務工作人員往往難以把學生黨員的培養教育管理工作做深做細。

二、改進高職院校學生黨員培養教育管理工作的對策

（1）轉變觀念，樹立持續長效培養教育管理學生黨員的意識。受學制短的限制，傳統的高職院校黨員教育和管理缺少對學生黨員的持續和長效教育機制，存在重視入黨前的教育，忽視入黨后的再教育觀念誤區。這樣既不利于學生黨員先進性作用的發揮，又不利于學生黨員黨性修養的提高。因而，要更新高職院校學生黨員教育觀念，走出以往的觀念誤區，既要做好學生入黨前的培養、考察和教育工作，又要抓好入黨后的繼續教育考察以及畢業生黨員關系轉到相應黨組織期間的跟蹤管理。因此，高職院校各級黨組織負責人要充分認識加強學生黨員培養教育管理的重要性和緊迫性，真正重視這項工作，把學生黨員培養教育管理工作列入高職院校學生黨建工作的重要議事日程，并將其納入黨建工作責任制，作為各級黨組織黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。同時，構建由黨委統一領導，黨委工作部門布置和督促檢查，各黨總支、黨支部貫徹落實的工作機制，理清學校黨委、院（系）黨總支、學生黨支部、學生黨小組相互銜接的責任體系，形成齊抓共管的工作格局。

（2）定期研判，準確把握各個發展階段的學生思想動態。由于高職生源結構復雜，學生個性需求多元，高職院?；鶎狱h組織應當制定學生黨員思想動態研判制度，注意及時收集和掌握高職學生黨員的學習、生活、工作及思想等方面的動態，定期分析研判，有針對性地進行教育管理。一是定期開展調研。通過問卷調查、個別訪談、座談會等形式，定期對學生黨員、入黨積極分子的思想動態進行全面的調查，科學地分析和評價他們的思想狀況、身心特點及優劣勢，等等，為高職學生黨員的教育與管理提供科學的理論依據。二是開展交心談心活動。利用在活動中、在學生宿舍、在課堂、QQ、微信、郵箱等方式與學生黨員、入黨積極分子進行正面交談，可以談理想信念、談情感、談學習生活、談煩惱困惑，等等，及時有效地進行指導和教育，給予支持，幫助他們成長成才。三是建立成長記錄袋。從學生遞交入黨申請書之日起，便為每位入黨申請人建立一個成長記錄袋，由專人負責定期對成長記錄袋內容的更新，實時收集、記錄每名學生從入黨申請人—入黨積極分—發展對象—預備黨員—正式黨員這五個階段的思想、學習、工作、生活及參加黨組織生活、學習、會議、活動等各個方面的信息，掌握每個高職學生黨員各個階段思想動態的發展趨勢。

（3）創新載體，提高學生黨員培養教育管理的實效性。隨著社會的發展，傳統的學生黨員培養教育管理顯然不能適應新形勢下高職學生黨員教育管理工作的需要，要積極探索各種行之有效的方式，提高學生黨員教育管理的有效性。一是創新黨課教育內容及形式。突破讀文件、聽報告、專題講座等傳統的灌輸式的教育形式，采取演講、分組討論、辯論、知識競賽、參觀學習等喜聞樂見、生動活潑的形式，把高職學生黨員所關心的熱點、難點問題與黨課內容有機結合，以增強學生黨員教育的針對性和實效性。二是開展主題實踐教育。利用各種學生組織、志愿服務、社會調查、勤工儉學等主題教育實踐活動，讓學生黨員、入黨積極分子成為教育管理活動的組織策劃人，讓他們在實踐活動中提升思考、分析及解決問題的能力，并在服務師生、服務社會中得到成長。三是搭建網絡教育管理平臺。將學生黨建工作與微博、QQ（群）、微信（群）、網站等新媒體對接，搭建黨建網站、網絡黨課、網上黨支部（黨小組）、手機黨支部（黨小組）等網絡教育管理平臺，讓學生黨員、入黨積極分子，特別是外出實習的畢業班學生黨員或入黨積極分子可以在不同的時間、地點接受黨組織的教育和管理。

（4）加大投入，為學生黨員培養教育管理提供有力保障。高職院校黨委應當在人力、物力、財力上加大投入力度，為扎實推進學生黨員培養教育管理注入強大動力。一是加大人員投入，配齊配強黨務干部隊伍。要配足黨務工作人員，除了輔導員，還可以把思想政治課教師黨員、專業課教師黨員等吸收進來，或擔任支部委員，或納入黨課師資庫，改進黨務工作隊伍結構，提升隊伍活力；要建立健全黨務干部的考核獎懲機制，對業績突出的予以表彰和獎勵，對表現不佳的予以批評改正，情節嚴重的，予以處分。二是加大經費投入，確保學生黨支部工作有效運轉。要加大陣地建設經費投入，配齊辦公桌椅、教學場所、會議室等設施，確保學生黨建活動有場所；要加大學生黨建活動經費投入，努力提高學生黨組織運轉經費保障標準，積極幫助基層黨務干部解決無錢辦事、無力辦事的問題；要加大黨務干部經費投入，在待遇、獎勵、進修培訓、黨建課題研究等方面給予一定的經費支持，有力激發黨務干部的工作積極性。

總之，高職學生黨員培養教育和管理工作是一項復雜而系統的工作，高職院?；鶎狱h組織必須從高職院校實際出發，樹立持續長效抓學生黨員培養教育管理的意識，主動掌握、分析新形勢下高職院校大學生思想狀況及特點，創新培養教育內容、形式及管理方式，加大人力、物力、財力等方面的投入，不斷增強高職學生黨員培養教育和管理的針對性和有效性。

參考文獻：

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