探討如何編制企業發展規劃

孫莉

摘 要：隨著我國改革的深入發展，企業的發展逐漸加快，成為我國經濟建設的主要推動力。企業的發展方式隨著時代的變化而改變，現階段企業越來越重視發展規劃的編制和實施，企業的發展規劃關系著企業為來的發展方向和經濟效益，是企業正常運營的首要前提。企業規劃做的越全面、越符合時代的發展潮流，企業的經營管理就越順暢，獲得的經濟效益就越多，反之亦然。但是，目前來看，我國大部分企業的發展規劃做的不全民或者企業的發展并沒有按照規劃進行，嚴重影響了企業的發展。因此，制定一個有效的企業發扎規劃是現階段企業發展的當務之急。本文就如何編制企業發展規劃進行簡要的分析，希望引起讀者的共鳴。

關鍵詞：發展規劃；實施；可持續發展

全球化的進一步擴大，促進了我國經濟發展方式的轉變。現階段，市場經濟與宏觀調控相結合是我國經濟發展的主要手段，在促進了經濟進步的同時，市場經濟也加大了市場的不穩定。國有企業作為市場的主體，其受市場因素的影響大，國有企業的規劃工作要加強其科學性和前瞻性，這就加大了企業規劃的難度，使企業的經營不穩定，抵御危機的能力低，甚至會產生破產的現象出現。由此可見，建立健全的企業規劃至關重要。

1 企業為什么要編制發展規劃

1.1 企業發展規劃的定義

規劃，由“規（法則、章程、標準、謀劃等戰略層面）”和“劃（合算、刻畫等戰術層面）”兩部分組成，是個人或組織基于對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，制定的比較全面、長遠的發展計劃以及行動方案。企業發展規劃是指用準確、實際的數據和科學的方法對企業未來發展的整體性、長期性、基本性問題深入研究和分析，設計企業未來發展計劃和行動方案。具有戰略性、全局性、系統性、方向性、概括性、時間性、和鼓動性等特點。

1.2 編制發展規劃的意義

“十三五”規劃是在十八屆三中全會啟動全面深化改革、確保全面建成小康社會目標實現的背景下進行的。經濟體制改革是改革的核心，而國有企業改革又是經濟體制改革的重要環節，國有企業特別是北京的國有企業做好十三五發展規劃具有重要的意義。

北京新的城市戰略定位迫使國有企業要及早謀劃、順勢發展。中央從發展的戰略性、全局性高度把北京定位為全國政治、文化、國際交往、科技創新的中心，要求在建設國際一流和諧宜居之都、推動京津冀協同發展上作好大文章。北京的國有企業圍繞首都城市戰略定位，編制未來發展的五年規劃，整合自身資金、技術、土地、人才、管理等比較優勢，主動融入京津冀協同發展、非首都核心功能的調整疏解大局是北京國未來生存發展的根本遵循。

世界經濟的影響與我國“三期”疊加，決定了我國經濟發展進入了“新常態”，中高速、中高水平已成為經濟發展雙中高目標，經濟結構發生全面、深刻的變化，經濟增長由需求拉動、創新驅動。替代要素驅動、投資驅動，成本、土地、空間、生態環境的約束將進一步制約企業的發展，新技術、新產品、新業態、新的商業模式將不斷涌現，深刻認識和準確把握新時期企業面臨的新形勢、新任務和新挑戰，認真編制十三五發展規劃，深層次謀劃推動企業可持續發展的新思路、新機制和新舉措是國有企業發展的迫切需要。

2 如何編制好企業的發展規劃

2.1 編制企業發展規劃的原則

2.1.1 頂層設計、上下聯動。制定企業的發展規劃是領導最為重視的問題，在進行編制的過程中一定要加強高層和基層的聯系，調動員工的積極性，保證全員參與。企業制定發展規劃，這不僅關系著企業未來的發展，在制定企業規劃的過程中，企業上下思想統一，團結協作，勁往一處使，也是企業的重要收獲。并且，制定企業規劃的過程還是企業文化積淀的過程，有利于促進企業的文化層面的提升，增強企業的凝聚力和創造力。在進行編制的過程中，不能憑空捏造只靠想象，要與企業發展的實際和周圍的環境相結合，以企業發展戰略為基礎，保證企業規劃的制定滿足員工和企業高層的需求，為企業未來的決策和發展提供依據。

2.1.2 專業指導、保證質量。企業規劃是一項嚴謹的工作，在制作的過程中要制作人員有嚴格的要求，在保證其專業知識和水平的同時，還要有較高的素質水平，并且要有專家進行指導，不到那要熟悉本行業的發展特點還要積極的研究各行業的特征和優勢。在制定規劃的過程重要積極的發揮，團隊的專業力量，采取科學有效的方法，結合企業自身的優勢，進而保證企業規劃的質量。

2.1.3 突出四個結合、一個堅持。一是要與首都戰略定位、非首都核心功能調整疏解和京津冀協同發展的國家戰略相結合，二是與北京市國資國企改革相結合，三是與行業和地方的發展規劃相結合，四是與企業的十二五發展規劃和內部資源相結合。堅持廣開言路、集思廣益開門編規劃，充分征求行業主管部門、行業協會、專家學者、企業內部的中高層管理人員和職工代表的意見建議，實行科學、民主決策。

2.2 規劃編制的六步驟

2.2.1 準備階段。組建機構、配備人員，開展規劃培訓和學習，明確任務和時間進度。

2.2.2 調研階段。一是內部調研，開展有專業機構參與的企業內部各個層級的訪談，可以通過個人專訪、座談會等多種形式，收集企業內部的信息和意見建議；二是開展針對政府機構、行業協會、科研院所等單位的調研，把握行業發展動態和趨勢；三是開展國內外同行的調研，找準企業在行業所處的位置和優弱勢。

2.2.3 資料分析階段。在專家的指導下，用科學的方法和專業的技術工具對企業內部的財務、人力資源、資產資源、優勢、弱勢、機遇與挑戰和國內外行業發展趨勢、國家產業政策、區域的發展約束等進行深入的分析。

2.2.4 確定企業的發展定位和主業并起草規劃階段。在廣泛調研、企業內外部資料的分析基礎上，召開各個層級的論證會，幾上幾下，經主管部門審核后，確定企業的發展定位和主業，形成規劃初稿。

2.2.5 規劃的修訂階段。在專家的指導下，征求各方面的意見，對規劃進行反復修訂，形成終稿。

2.2.6 規劃的發布及宣貫階段。正式規劃形成后要及時發布，并在企業內部進行各個層級進行宣傳貫徹，使規劃的形成是集中全體職工的智慧，企業的價值觀、發展愿景和使命、規劃的目標、發展路徑和實現的措施要成為內部員工的自覺行為。

結束語

綜上所述，企業的發展規劃對企業的影響至關重要，其不僅關系著企業的健康發展還影響國民經濟的發展情況。企業只有編制良好的企業規劃，對于企業發展中將要面臨的狀況和發展方向等進行有利的規劃，才能促進企業的健康穩定發展。現階段，隨著經濟全球化的進一步開展，各國之間的聯系也愈加密切，競爭也逐漸的激烈，為了滿足新時代下企業發展壯大的需求，必須制定企業的發展規劃。保證我國企業在激烈的國際競爭中立于不敗之地。同時，企業的發展規劃還要與時俱進，不斷的更新緊跟時代的步伐，進一步促進企業的發展和完善。

參考文獻

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