關于工程造價審計的思考

田妍

【摘要】：隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭變得越來越激烈，因此如何做好工程造價控制，確保工程質(zhì)量，保證工程能夠順利進行是廣大工程建設管理人員共同探討的話題。而工程造價審計是控制工程造價的必要手段，是工程造價的重要環(huán)節(jié)。本文主要探討了工程造價審計的方法以及加強工程造價審計的對策建議，以供參考。

【關鍵詞】：工程造價；審計；思考

1、工程造價審計的方法

1.1工程招標前最高限價全面審計

在工程項目招標之前，要嚴格審計工程最高限價。審計過程中要嚴把六個關口：一是嚴把工程量計算關；二是嚴把定額套用審計關；三是嚴把分部分項清單編制中的工作內(nèi)容描述與組價是否一致，其他項目清單列項是否合理，措施項目清單列項與施工組織設計是否相符；四是嚴把建筑材料及設備價格審計關；五是嚴把取費和相關計價文件審核關；六是嚴把招標文件中與工程結算有關的條款審計，招標文件中必須明確材料風險調(diào)整范圍與幅度、大眾材料的品牌或產(chǎn)地、暫定材料及設備的價格。工程最高限價經(jīng)過的全面審核，能有效的控制投資風險，并為工程結算的順利進行打下扎實基礎。

1.2工程竣工結算審計

1.2.1全面審計，突出重點

由于現(xiàn)代建筑的規(guī)模越來越大，工程量也越來越大，工程建設涉及的部分也越來越多，這就在一定程度上加大了審計工作人員的工作量，這時為了提高審計工作的效率就可以采用全面審計，突出重點審計方法，有選擇性地對工程的重點部分進行重點抽查審計，以建設工程中的基礎隱蔽工程、監(jiān)理工程師簽證的變更工程以及甲乙雙方自行協(xié)商增加工程項目為重點，抓住工程造價中的重點進行審計，提高審計工作的效率。

1.2.2現(xiàn)場觀察測量

現(xiàn)場觀察測量對工程審計十分重要，具體的做法就是由工程造價審計機構派遣審計工作人員到建設工程施工現(xiàn)場，然后根據(jù)工程施工圖紙實地查看與測量建設工程量，其中應該重點測量那些對工程造價控制影響比較大的工程部位的工程量，并且審計人員要做好相關的記錄工作，對于有條件的審計部分還可以留電子影像資料，可以有效防止記錄人員的失誤，確保工程造價審計的質(zhì)量。

1.2.3重視施工組織設計

在工程審計中，要特別重視施工組織設計。部分施工內(nèi)容如大型機械種類、型號、進退場費、土方的開挖方式、堆放地點、運距、排水措施、混凝土品種的采用及其澆筑方式，以及牽扯造價的措施方法等，可依據(jù)施工組織設計和技術資料做出判斷。

1.2.4總體把關與復核，防止重復結算

在工程結算中，有些工程之間的重復結算不容易被發(fā)現(xiàn)，這樣就會在很大程度上影響到工程造價的控制，這時采用總體把關與復核相結合的審計方法可以顯著降低這種差錯，在工程造價審計中，可以利用工程資料之間的依存關系和邏輯關系進行審計取證，將竣工結算與完成工作量、竣工圖、變更、現(xiàn)場簽證等有關資料核對，分析工程價款結算與實際完成投資是否一致和真實，然后指定其中的一個人進行總體把關，防止同一工程內(nèi)容在不同的單位工程或不同專業(yè)工程中重復結算。

1.3工程材料及設備價格審計

工程預結算中材料及設備價格是工程造價的重要組成部分，是工程造價中非常活躍的動態(tài)因素，直接影響到工程造價高低，因此在工程造價審計工作中必須要加強材料以及設備價格的審計。審計人員可以通過市場調(diào)查，掌握工程建設所購物資的進價、所使用設備的價格及其他相關費用進行綜合比較后確定有利于購買單位的最優(yōu)價格，或者工程造價審計人員還可以擬審計物資不同供貨商的價格信息，經(jīng)比較后確定有利于購買單位的最優(yōu)價格，將之作為審計標準。對有些工程工期較長，或有階段性停工的工程項目，可根據(jù)各種材料的使用時期的平均信息價，將之作為審計標準。

2、 加強工程造價審計的建議

加強工程造價審計，可以從規(guī)范操作，嚴格質(zhì)量控制，提高工作效率三個方面著手。

2.1以規(guī)范操作為中心改善審計工作

首先，要規(guī)范工程造價審計流程，在審計過程中，要參照《建設項目工程結算編審規(guī)程》等相關規(guī)章制度，在審計開始之前，要熟悉建筑工程的基本情況，在審計過程中，要嚴格根據(jù)建筑設計、施工、現(xiàn)場簽證等相關資料開展審計工作，避免隨意、主觀性的審計，在審計結束后，要按照相關規(guī)定對資料進行移交保管，避免審計泄密。其次，要完善審計管理制度，如要完善對審計人員的管理，如規(guī)定審計人員不能單獨與工程承包方接觸等。再次，要科學的選擇審計方法，要根據(jù)建筑工程的基本情況選擇審計方法，如對于工程量小的選取全面審核法，對于工程量大的選取重點審核法等。

2.2以質(zhì)量控制為中心改善審計工作

首先，要建立完善的質(zhì)量管理體系，要明確審計責任，對一審（二審）審計結果與最終審計結果差額超過一定額度的，要給予懲罰，對審計結果與最終結果相差不大的，可以給予一定的獎勵，以此來調(diào)動審計人員的積極性。其次，要強化對審計人員的培訓提高審計工作質(zhì)量，一方面，單位內(nèi)部要開展各種培訓活動，如組織審計人員共同探討審計中的疑難問題，另一方面，要積極與中介機構、高校等外部單位合作，利用外部力量來開展培訓工作。

2.3以工作效率為中心改善審計工作

首先，要積極利用信息化手段開展工程造價審計，一方面，審計部門要積極引進、更新工程造價軟件，并幫助審計人員掌握軟件使用方法，另一方面，要積極利用工程造價相關網(wǎng)站來輔助審計，如全國和各省都基本建立了工程造價信息網(wǎng)，可以利用其中的最新造價信息輔助審計工作。其次，在審計過程中要樹立成本、效率觀念，要按照審計的工作量，規(guī)定某一建筑工程的審計時間，從而“倒逼”審計人員集中精力，有效的開展審計活動，間接達到改善審計工作的目標。

結束語

總之，在當今工程造價日漸增高的形勢下，工程建設投資成本不斷膨脹，開展工程造價審計工作刻不容緩。強化工程造價審計工作，對工程施工過程中的成本應用進行有效監(jiān)督與控制，采用先進的審計手段及方法，并在實際工作開展中根據(jù)實際情況不斷完善審計方法，保證審計資料的可靠性與真實性，這樣能夠有效降低審計風險，使工程造價得以控制，工程施工順利開展。

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