新時期黨校教學改革的探索與思考

摘要：新時期，黨校教學工作面臨挑戰，教學課程設置趨同、教學內容空洞陳舊、教學方式單一化等問題日益凸顯。為了切實提升黨校教育培訓的實效性，充分發揮黨校教育的主渠道主陣地作用，當前必須加快推動黨校教育教學改革，進一步增強教學課程的針對性、教學內容的新穎性、教學方法的靈活性、教學管理的規范性與師資建設的科學性。

關鍵詞：黨校；教學改革；干部培訓

黨校是學習、研究和宣傳黨的基本理論的重要陣地，是培育黨政領導干部的搖籃。黨校的性質和地位，決定了其在提高黨政領導干部素質和能力方面承擔著重要的職責。當前，隨著國內外形勢的變化，黨校教學面臨著新的形勢和挑戰，各級黨校應當嚴格按照習近平總書記在全國黨校工作會議上的講話要求，積極推進黨校教學改革，探索新的教學形式，不斷提高黨校教育教學的實效性，充分發揮好黨校在黨的理論教育上的主陣地作用和在黨性教育上的大熔爐作用，為我國社會主義建設發展提供人才保障。

一、黨校教學面臨的新形勢

（一）國內外形勢變化為黨校教學帶來挑戰

當前，國際競爭日益激烈，部分外部勢力不斷對我國進行意識形態滲透，企圖通過思想宣傳來侵蝕黨員干部的理想信念。在國內，我國正處于社會劇烈變革的轉型期，各類矛盾凸顯，社會關系復雜。這些都對黨員領導干部的能力和素質提出了更高的要求。近年來，隨著《干部教育培訓條例》的貫徹落實，從中央到地方都提出了“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”的規劃，這是歷史賦予黨校的新機遇和新任務，同時也給黨校的教學工作帶來了新的壓力和挑戰。

（二）學員素質變化要求黨校進行教學改革

近年來，隨著干部隊伍“知識化、專業化、年輕化”要求的落實，黨校學員的素質也在發生變化。目前來校學習的學員大多都接受過良好的教育，知識儲備豐富，思維方式活躍。同時，由于他們長期奮戰在工作一線，對社會問題有著長期的關注和深入的思考。在此情況下，過去一成不變的教學內容、單一的教學方式已經難以滿足學員的學習需求，迫使黨校教學進行改革，在教學方式和教學內容上不斷突破創新。

（三）黨校教學存在的問題需要改革來突破

隨著外界環境的變化，黨校教學工作出現一些新的問題，需要教學改革加以破解：一是原本課程內容依據的時代背景，與當下時代發展情況已經不相符，很難滿足學員對黨性培養教育的需求，同時學員所學習到的許多理論知識也無法運用到實踐當中；二是當前個別黨校所擁有的師資團隊，綜合素質沒有明顯提升，而與教師相對應的學員素質不斷進步，這導致教師有時候無法回應學員提出的問題；三是教師缺乏實踐工作經驗，在講解理論知識的時候空談理論，無法應用實際案例，導致教學內容“遠、大、空”。

二、黨校教學中存在的問題

（一）教學課程設置趨同

當前，在課程種類以及課程內容選擇方面，黨校課程存在著趨同的現象，主要問題表現如下：課程的內容設置缺乏針對性，不同班次、不同群體的課程設置大致相同，只是課程時間長短有區別。教師未能結合學員年齡層次、文化背景、部門職位等要素，有針對性地安排課程，這也使很多學員反映所學到的內容與自己工作實際不相符，無法應用到實踐當中。

（二）教學內容空洞陳舊

在教學內容方面，部分教師仍然沿用照本宣科的教學方法，對黨和國家的基本理論和基本政策的講解比較多，但是真正聯系實際案例講解的比較少。在教學中，教師灌輸式教學方法比較多，啟發式教學方法運用少；選擇的素材和內容都比較陳舊，與當前的現實狀況相脫節。還有的老師沒有把握當地社會經濟發展實際，對當地政府的相關文件不了解，教學內容缺少針對性和實用性，難以引起學員共鳴。

（三）教學方式單一化

從來目前的實踐來看，各級黨校的教學多大仍然以課堂講授式教學為主，盡管一般都設有研討式、案例式、體驗式教學的課程，但數量較少，使得學員在培訓期間容易產生疲勞感。同時，信息化等科技手段應用不足，紙質化教學仍居于主體。不少教師對信息化手段的運用僅限于課堂上的課件播放，未能深層次地嵌入到教學之中，使其發揮應有的作用。

三、黨校教學改革的思路

在新時期，各級黨校應當積極順應形勢，應對挑戰，改革傳統教學模式，在教學課程、教學內容、教學方式、教學管理與師資建設方面尋求突破。

（一）教學課程應當具有針對性

學員對黨校的課程不感興趣，關鍵在于課程設置缺乏針對性。對此，各級黨校應當轉變觀念，重視學員在黨校教育教學中的主體性地位，增強黨校教育和課程設置的針對性。具體來說，當前一是要建立課前調研機制，在開班之前，黨校應組織教研人員通過問卷、訪談等方式，了解學員需求，明確班次定位，并以此為依據制定教學目標和教學方案，設置和組織教學課程；二是建立和完善黨校指定與學員選課相結合的課程設置體系，將馬克思主義經典原著、黨的基本理論、黨性教育等相關課程設置為學員必修課，突出“高、精、深”，使得黨校教學體現出黨員教育的特色和重點，同時將能滿足學員個性化、多樣化需求的課程制成教學菜單，由學員自主選擇，凸顯“廣、博、大”，幫助學員開闊視野、豐富知識；三是要建立課后反饋機制，每期班次結束后，要通過后期問卷調查、走訪交流等不同方式，了解學員對本次課程設置的意見，及時進行調整和改進。

（二）教學內容應當具有新穎性

教學內容陳舊是影響黨校教學質量提升的重要因素。當前，一是要嚴格圍繞黨的中心工作來組織教學，把黨的理論、方針、政策和馬克思主義中國化的最新成果及時融入到教學之中；二是要緊跟時代要求，根據國際國內發展的新形勢、經濟社會發展對領導干部能力素質提出的新要求來擴展教學內容，既要有政治、經濟、文化、社會方面的內容，又要有社會、歷史、法律、科技等專業化的知識，使教學內容既有深度又有廣度；三是要突出地方特色，要立足當地實際來組織教學內容，加強省情、市情、縣情關注，研究當地建設發展中存在的重大現實和戰略問題，服務當地經濟社會發展。同時，作為黨校教師，平時要走出校園，深入基層，到廣大黨員干部身邊，了解他們的思想動態，累積實踐經驗，收集教學素材，在課堂上要既能講理論，又能通過新穎、恰當、具體的案例來引導學員主動思考，提高教學質量。

（三）教學方式應當具有靈活性

靈活多樣的教學方式，能夠調動學員的積極性，有效提高黨校教育培訓的實效性。當前，一是要積極探索適應黨校學員特點的教學形式，黨員學員都是成年人，知識豐富，思想成熟，單純的講授式教學難以滿足他們的學習需求，并且容易使他們產生厭倦，效果不佳，當前黨校教師應對立足學員特點，結合自身教學實踐，積極探索新型教學形式；二是要應用好現有的新型教學方式，一方面要增加研討式、案例式、體驗式等教學課程的比重，另一方面提高課程質量，打造精品課程，把多樣化的教學形式的優點充分發揮出來；三是要利用信息化手段打造立體式教育體系，黨校教學不應僅限于課堂講課，而是應當從學員進入學校的那一刻起，就利用各種平臺開展教育活動，如通過建立校園論壇的方式，讓學員相互交流，相互取經，教師可以建立微信群，鼓勵學員都加入到微信群中，交流每節課的心得體會，也可以向教師提出教學意見。

（四）教學管理應當具有規范性

教學管理是連接“教”與“學”的紐帶，規范的教學管理對于提升黨校教育教學質量至關重要。針對目前黨校教學的面臨的問題，各級黨校要嚴格貫徹從嚴治校、從嚴管理、從嚴施教的教育要求，加強學員管理和師資管理，確保黨校教學的實效性。一是要嚴肅校規、校紀，規范學員管理。沒有規矩不成方圓。領導干部來校學習，黨校既要做好服務工作，為學員提供優良的學習生活環境，也要嚴格管理，建立規范、完善的請銷假制度、考勤制度、考核制度等，保障教學質量。二是要提高教學工作人員素質，規范師資管理。一方面要通過各種形式的教學培訓，培養黨校教學人員的師德觀念，樹立教書育人的理想，另一方面要通過規范的制度管理，約束他們的言行，使其符合黨校教師的行為標準，為學員樹立榜樣。

（五）師資建設應當具有科學性

教師是黨校教學的骨干，黨校教育教學質量的提升需要優良的師資人才隊伍來做支撐。當前各級黨校要高度重視師資隊伍建設的科學性，建立科學的人才招聘、培養、激勵機制，打造一支黨性修養好、業務水平高、創新能力強的黨校師資人才隊伍。首先，要注重人才引進，吸引優秀教師進入黨校工作。黨校要積極與組織人事部門協調，制定符合黨校實際需求、具有針對性的人才選拔、招聘標準，將教學技能等作為重要考核指標。其次要加強人才培養，建立教師成長機制。黨校要針對每一位教師的實際狀況，制定成長計劃，明確培養目標，建立人才檔案。一方面要定期組織教師參加教育培訓，不斷更新教師的知識儲備，提高教學技能，另一方面要加強黨校與黨政機關之間的溝通交流，鼓勵教師到基層掛職調研。第三要科學評價，適當激勵。要改變過去“教好教壞一個樣、教多教少一個樣”的管理形式，建立科學公正的評價機制，差異化管理，形成教師擇優上崗、優勝劣汰的良性競爭局面。

總而言之，在國內外政治和經濟發展的新趨勢下，在信息化時代不斷發展的新背景下，黨校教育教學工作面臨著各種各樣的挑戰，傳統的教學模式弊端逐漸凸顯。各級黨校應當順應趨勢，迎接挑戰，加快推進教學改革，不斷提高教學質量，為黨的事業和國家發展建設培養更多的合格人才。

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作者簡介： 林鵬（1985—），男（漢族），河南省滑縣人，中共濮陽市委黨校，教師，鄭州大學行政管理專業碩士，主要從事公共管理研究。