關于加快發展農村經濟合作組織的調查與思考分析

劉江海

【摘 要】農村經濟合作組織在農村經濟發展中發揮著重要的作用，能夠引導廣大農民開展產業結構調整，提升農村地區的農業科技經濟水平，最終促進農村居民經濟收入的提升，但就目前來說，我國的農村經濟合作組織目前依然處于發展的初步階段，想要充分發揮其作用還需要很長一段路要走。

【關鍵詞】農村經濟合作組織；發展現狀；作用；存在問題；解決措施

農村經濟合作組織建立的主要目的是幫助廣大農民改善自身的生產條件，更好的促進農村地區農業經濟的發展，現階段我國已經有不少區域的農村鄉鎮都開始嘗試建立農村經濟合作組織，但受到各種因素的限制，農村合作經濟組織發展過程中還存在許多問題。

一、農村經濟合作組織發展現狀

就目前來說，我國已經有許多地區的都已經建立了農村經濟合作組織，實際的建設發展過程中，大多數都是按照政府引導、市場主導、自主經營的方式進行運行的，具體的工作過程中，始終堅持“民辦民官民受益”的原則，農村經濟合作組成成為政府、企業、農業經濟市場以及廣大農村居民聯系的重要紐帶，明顯的推動了各地區農業經濟的發展，且各地區的農業經濟合作組織并不僅僅局限于一兩個，它包含了畜牧業、林果業、漁業等許多個行業，能夠為更多的農民提供幫助。總體來說，我國農村地區農業經濟合作組織的規模都比較小，但總的數量比較多，組件的方式也十分的靈活，各地區都逐漸發展出了區域特色，基本能夠將區域內的農戶都覆蓋住，對于農民經濟收入的增長有著重要的意義。

二、發展農村經濟合作組織的重要作用

1.農業經濟合作組織是農民之間聯系的橋梁

農業經濟合作組織不再是一個個分散的農戶，它通過集中配置農業生產要素以及生產經營聯合的方式，將區域內的零散的農戶聚集在一起，通過組織自律，推行標準化的生產技術，統一服務，在農產品質量安全控制，標準化生產推進方面發揮了重要的作用，有利于農產品市場競爭力的提升。

2.為農民與區域農業企業的聯系奠定了基礎

農業經濟合作組織將農業企業與農戶連接起來，為農業企業提供豐富的優質農產品同時，也幫助農戶找到了比較合理的產品銷售渠道，可以有效的降低企業分散收購時的成本，避免單個農戶與企業交易時的農戶利益被不合理侵占的問題。通過農業經濟合作組織有利于實現農產品生產加工銷售的一體化，對于區域農業經濟的發展以及農民生活水平的提升都有著重要意義。

三、農村經濟合作組織發展中存在的問題及相關建議

1.農業經濟合作組織發展過程中存在的問題

就目前來說我國許多區域的農業經濟組織在發展過程中都還存在著一些問題，比如政府部門對于農奴才能經濟合作組織認識不到位、各級政府部門對于農業經濟合作組織的扶持力度不夠、組織內部管理不夠規范等，嚴重影響了農村經濟合作組織的發展。部分政府部門的鄉鎮領導對于農村經濟合作組織的認識存在偏差，認為農村經濟合作組織僅僅是農戶們自發組織起來的，對組織的性質、作用等認識都不夠深刻，自然不會深入的挖掘農業經濟合作組織的潛力，支持農業經濟組織發展；許多農業經濟組織內部沒有建立起統一的管理規范，組織內比較分散，部分組織甚至沒有按照有關法律規定的要求到有關部門進行登記注冊，導致農業經濟組織的經營管理工作存在許多問題，一定程度上阻礙了組織的發展，損害了組織內部成員的權益；就目前來說雖然部分地方政府針對農業經濟生產經營提供了一些優惠政策，提供了一定的經濟、政策支持，但總體而言，優惠力度有限，且大多有名額限制，難以顧及到所有的農業經濟合作組織。

2.如何更好的促進農業經濟合作組織的發展

（1）加強地方政府的領導。地方政府以及有關單位的需要發揮領導以及組織協調作用，將推動農村經濟合作組織發展與地方政府的其他工作一同納入到政府工作計劃之中，制定符合區域農業經濟發展情況的管理目標，盡可能多的對農業經濟合作組織的發展提供政策及財政支持。為了提高廣大農民的合作意識以及農業生產經營能力，地方政府可以開展關于農村經濟合作組織有關的知識學習，傳播新的農業生產技術、農產品營銷方法等。

（2）建立健全的內部管理機制。為了更好的促進農村經濟合作組織的發展，必須要建立完善的內部管理制度。管理制度編制建設時要從各農村地區的農業生產實際情況以及組織內部具體的情況進行出發，嚴格按照《農民專業合作社登記管理條例》、《農民專業合作社法》等有關的政策法規，逐步完善農村經濟合作組織的各種管理制度。

（3）開展示范社建設行動。為了鼓勵廣大農民積極地參與到農村經濟合作組織建設發展中來，地方政府可以按照農業部關于示范社建設的有關要求，開展示范社建設活動，強化農村經濟合作組織規范化建設，采用科學化的生產管理方法，提高農產品生產效率以及生產胡子良，重視品牌建設，最終促進農產品的市場競爭力的提升。

四、結語

農村地區各級政府部門必須要重視農業發展問題，將提高農民的經濟水平，改善民生作為政府工作的重點，加大農村經濟合作組織的扶持力度，通過政策放寬、財政支持等方式，為農村經濟合作組織的發展奠定良好的基礎。同時，農村經濟合作組織內容也要能夠參照其他組織的管理經驗，制定完善的內部管理制度，充分發揮組織經營管理的作用，促進組織內部全體成員生活水平的提升。

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